資料圖:委內(nèi)瑞拉通脹嚴重,物資短缺,,民眾舉著紙幣(上面寫的是“饑餓”)上街抗議。
昨日,,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅突然宣布令人震驚的消息,將于周三停止流通100玻利瓦爾的紙幣,。這是委內(nèi)瑞拉當前面額最高的紙幣,,在黑市上值2美分。
馬杜羅宣稱這一舉動能夠打擊哥倫比亞與委內(nèi)瑞拉邊境動蕩地帶的走私行為,。
“我決定在接下來的72小時內(nèi)取出所有100玻利瓦爾的紙幣,,我們必須不斷打敗黑手黨”。
此前,,政府已經(jīng)承諾將發(fā)行6種更大面額的新紙幣,,從500玻利瓦爾到20000玻利瓦爾。其中面額最大的價值為20,000玻利瓦爾在街頭黑市上這只值不到5美元,。
大量批評的聲音也隨之而來,,對這一令人驚訝的舉動進行了抨擊。
有批評稱,,馬杜羅宣稱可以打擊哥倫比亞與委內(nèi)瑞拉邊境上的走私行為,,這在經(jīng)濟學(xué)上是荒謬的。這一舉措,,很可能使得委內(nèi)瑞拉現(xiàn)金短缺的狀況進一步惡化,,并導(dǎo)致基于現(xiàn)金的經(jīng)濟陷入癱瘓狀態(tài)。
也有批評稱,,去銀行將舊幣換成新幣,,72個小時是完全不夠的。
根據(jù)委內(nèi)瑞拉央行的數(shù)據(jù),,11月有超過60億的100玻利瓦爾鈔票,,占到所有紙幣金額的48%。換句話說,,委內(nèi)瑞拉剛剛消除了一半的紙幣流通,。
委內(nèi)瑞拉2016年沒有官方通貨膨脹數(shù)據(jù),但許多經(jīng)濟學(xué)家認為會是三位數(shù),。經(jīng)濟咨詢公司Ecoanalitica估計今年的年通貨膨脹率超過500%,,與IMF的估計接近,。
類似的場景并不陌生。上月,,印度總理意外宣布廢除占據(jù)流通貨幣總值85%以上的大額鈔票,旨在打擊腐敗和偽造貨幣的行為,。這一實驗性的政策同樣批評不斷,,帶來了嚴重的現(xiàn)金缺乏,使得印度經(jīng)濟陷入了混亂之中,。
連印錢的紙都沒有了,,委內(nèi)瑞拉為何會慘成這樣?
委內(nèi)瑞拉的物資短缺并不是什么新鮮事,。沒有尿布,,沒有汽車零部件,沒有阿司匹林,,這一切都被記錄在案,。但這個國家現(xiàn)在出現(xiàn)了新的財政危機:連印鈔票的紙,都快要沒有了……
由于混亂的惡性通貨膨脹,,委內(nèi)瑞拉現(xiàn)在印鈔的速度已經(jīng)跟不上物價上漲的步伐,。由于該國除了石油之外,幾乎什么都需要進口,,用于印刷貨幣的紙張也不例外,。因此,在油價暴跌切斷了該國的財路之后,,如何弄到足夠的紙張來印刷鈔票,,都成了一個難題。
換句話來說,,委內(nèi)瑞拉現(xiàn)在已經(jīng)破產(chǎn)了,,它可能沒有足夠的“錢”來完成正常的經(jīng)濟活動。倒退回以物換物的時代,,也并非哄癡人說夢,,但比這更糟的是:除了已經(jīng)嚴重貶值的石油,該國根本就無法生產(chǎn)其他可以交換的物資,。
擁擠的銀行
故事始于去年,,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅試圖平息不斷增長的貨幣缺口。在十二月的選舉和節(jié)假日到來之前,,委內(nèi)瑞拉人涌進銀行提取現(xiàn)金,,數(shù)百萬美元的貨幣制造訂單被擱置。
央行曾召開緊急會議,,要求企業(yè)生產(chǎn)增加,。這些公司答應(yīng)了,,事后才發(fā)現(xiàn)沒有足夠的錢去付款。
2016年3月,,世界上最大的貨幣制造商德拉魯致信委內(nèi)瑞拉中央銀行抱怨說,,該國央行這次欠了7100萬美元,如果錢沒有到位,,就將通知其他股東,。這封信被泄露給了委內(nèi)瑞拉新聞網(wǎng)站并經(jīng)彭博新聞社證實。
反對派議員兼前中央銀行經(jīng)濟研究主任若澤格拉表示,,“這是歷史上史無前例的,,這樣的高通脹國家注定是無法維持的?!比ツ昴甑?,該國央行訂購了面額超過100萬億玻利瓦爾的鈔票,這是今年委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟規(guī)模的許多倍,。而與之對應(yīng)的是,,美國的M2貨幣供應(yīng)量也只有約17萬億美元。
世界上最高的通貨膨脹
貨幣危機揭示了該國金融危機的大小及其補救能力的有限,,該國的經(jīng)濟支柱——石油,,正在慢慢萎靡。據(jù)國際貨幣基金組織稱,,委內(nèi)瑞拉的通貨膨脹是世界上最高的,,預(yù)計今年物價還將上漲近500%。
貨幣短缺的最初跡象可以追溯到2014年,,當時政府開始增加貨幣的出貨量來維持簡單的交易需求,。委內(nèi)瑞拉人花幾個小時排隊購買日用消費品,銀行提款機也需要排隊,,從銀行取錢出萊的人經(jīng)常帶著一背包的“戰(zhàn)利品”吃晚餐,。
委內(nèi)瑞拉最大的貨幣面值是100玻利瓦爾,僅僅足夠支付街邊的一支散裝香煙,。
未知的領(lǐng)域
前貨幣官員稱,,早在2013年,中央銀行就開始研究面值200和500的玻利瓦爾,。盡管一再保證,,但并沒有下令新的文件,委內(nèi)瑞拉無法完全支付供應(yīng)商的所需,,從而拒絕產(chǎn)生更大面值的貨幣,。
公司都在放棄。往常合作伙伴不愿接受新的訂單,,據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,,中央銀行正在與別人談判,,包括俄羅斯Goznack與波士頓起重機的貨幣合同。
約翰霍普金斯大學(xué)的應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)教授史蒂夫漢克,,他研究了幾十年的惡性通貨膨脹,,他表示為了讓大家在貨幣價格螺旋時保持信心,政府經(jīng)常為貨幣加上零,。
他說,,“看到人們用大把的錢去買一個熱狗,這是一個非常糟糕的現(xiàn)象,。甚至現(xiàn)金經(jīng)濟也開始崩潰,?!?/p>
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大鈔將變廢紙,!為了反腐,印度開始放大招了……
據(jù)路透社報道,,印度總理莫迪在當?shù)貢r間8日宣布,,印度500盧比和1000盧比面值的鈔票在午夜將退出流通,他表示這是為了打擊猖獗的腐敗和假幣,。印度這一意外的措施,,旨在將價值數(shù)十億美元的隱秘財富流入主流經(jīng)濟。一些官員和專家表示,,此次是印度數(shù)十年來打擊腐敗的最強行動,。
此外,莫迪承諾,,將在今天(當?shù)貢r間)引入具有新的安全特征,、面值為500盧比和2000盧比的一系列較高面值的新鈔票。觀海解局(微信ID:guanhaijieju)記者注意到,,在此之前,,印度法定貨幣的最高面值為100盧比,相當于1.5美元左右,。莫迪在發(fā)表全國電視講話時稱:“黑金和腐敗是消除貧困的最大障礙,。”他曾在2014年競選時承諾,,將把黑市資金引入正規(guī)金融體系,。
11月8日,印度民眾拿著1000盧比面值的鈔票
反貪,、反恐兩手抓
印度政府意外的舉動,,看起來是想在讓數(shù)以億計的美元黑市現(xiàn)鈔進入主流市場,同時打擊印度境內(nèi)支持IS恐怖分子的資金,。莫迪稱,,境內(nèi)武裝分子使用的是500盧比的假鈔,。
對此,全球最大的政治風(fēng)險咨詢公司歐亞集團負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)南亞分析師的里瑟·柯西斯基介紹稱,,印度經(jīng)濟發(fā)展受到未申報,、未繳稅或地下流通的黑市的阻礙。
英國《金融時報》援引印度央行行長爾吉特?帕特爾的話稱,,該決定由政府和央行聯(lián)合做出,,是“打擊使用黑錢以及假幣的有力措施”。分析人士表示,,持有通過合法來源取得貨幣,、并已繳納所得稅的印度人不會遇到任何困難,但擁有大量通過非法活動取得的現(xiàn)金的印度人,,將會原形畢露,。
“消滅現(xiàn)有高面值鈔票,將讓為從事非法活動而持有這些鈔票的人感到恐慌,,并有利于打造更高效的電子支付系統(tǒng),,”美國康奈爾大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授埃斯瓦爾?普拉薩德說。但他接著說,,“這一措施對非法活動的限制效果,,充其量是溫和、暫時的,?!?/p>
措施可能在一段時間抑制商業(yè)
印度央行行長爾吉特?帕特爾稱,過去幾個月,,銀行增加了一系列面值的紙鈔數(shù)量,,整體市場流動性沒有受到影響。
不過,,《金融時報》的報道稱,,印度人將被限制每天最多能從自動柜員機或銀行取出2000盧比,從11月19日開始限額提高至4000盧比,。一些經(jīng)濟學(xué)家認為,,該限制可能會在一段時間內(nèi)抑制商業(yè)。
富國投資研究所全球量化策略師薩米爾·薩馬納對美國全國廣播公司表示,,由于減少了大額紙幣的流通,,印度政府此舉實際上在無意中收緊了貨幣政策。短期內(nèi),,它會產(chǎn)生負面影響,,主要是因為金融環(huán)境趨緊。
法國巴黎銀行機構(gòu)股票銷售部門執(zhí)行董事尼爾認為,這則新聞對現(xiàn)金驅(qū)動的行業(yè)來說是非常糟糕的,,比如奢侈品,、珠寶和房地產(chǎn)。
印度人在加油站和自動提款機外排隊
在該消息公布后不久,,印度電視臺播出了人們在加油站和自動提款機外排隊的場景,。印度人被允許今年年底前在銀行和郵局存入或換掉舊紙幣,但是這些紙幣無法在其他任何地方使用(有限時間內(nèi)可以在政府醫(yī)院,、藥房,、緊急旅行柜臺使用)。
對此,,印度總統(tǒng)普拉納布·慕克吉呼吁國民不要恐慌,,因為政府最新舉措將有助于發(fā)現(xiàn)黑錢和偽鈔。印度財政部表示,,將于11月10日引入新的500和2000盧比面值紙鈔,。舊鈔票可以在11月10日到12月30日期間存放在銀行和郵局。
在此之前,,法定貨幣最高面值為100盧比,,相當于1.5美元左右,。據(jù)悉,,11月9日,印度的銀行意外休假一天,。
據(jù)了解,,500盧比和1000盧比分別價值約7.53美元和15美元,看起來雖然不多,,但在印度屬于較大面額,。根據(jù)印度國家勞動局的統(tǒng)計,該國2014年日均國民收入為272.19盧比,,約合今日的4.09美元,。
印度腐敗問題
國際透明組織最新公布2015年清廉指數(shù)報告顯示,印度廉潔度前移了9位,,從2014年的85前移到76,。在168個國家中,印度的廉潔度仍然處在“不及格”狀態(tài),,百分制中只得38分,,但莫迪式反腐還是得到一定程度的肯定。
2008年發(fā)生的印度電信執(zhí)照欺詐腐敗案,,表明腐敗已滲透到部長級高官,,國家蒙受390億美元損失,這被《時代》雜志列為僅次于“水門事件”的全球第二大濫用職權(quán)案。
2010年發(fā)生的英聯(lián)邦運動會腐敗案,,18億美元進入高官腰包,,印度奧委會主席被逮捕。2010年,,《今日印度》的社論說,,“如果說有一個單詞統(tǒng)治了這個國家,那就是‘腐敗’,?!?/p>
2014年的印度大選,也便成了“一次關(guān)于腐敗的全民公決”,。莫迪打出“反腐”和“發(fā)展經(jīng)濟”兩張牌,,擊敗老牌政黨國大黨,帶領(lǐng)印度人民黨獲得執(zhí)政地位,。但尷尬的是,,莫迪組建政府新任命的21名高官中,有7位被控犯罪,。66位政府正副部長中,,三分之一涉嫌刑事案件和腐敗問題。
莫迪式反腐
莫迪式反腐,,可以概括為兩點,,一是依法反腐,從法律的空隙中查看腐敗漏洞,,通過修訂法律堵上腐敗漏洞,;二是把反腐和縮小官民差距聯(lián)系起來,給官員制定出行規(guī)范,。這是為了節(jié)省財政開支,,給窮人建立銀行賬戶是讓民眾增加發(fā)展的獲得感,減少腐敗可能性,。
莫迪就任總理后半年,,率先打出反腐牌,誓言“找回流向海外的每一分黑錢”,,并把追逃黑錢作為自己的信仰,。莫迪政府列出一份627人的黑名單,開始進行追討,,聲言這些錢屬于印度的“勞苦大眾”,。盡管這是非法從印度轉(zhuǎn)移資金的一小部分,但開始追討震懾了黑錢的繼續(xù)流出,。
莫迪接著整頓公務(wù)員隊伍,,下決心除掉“蛀蟲”。他的具體策略是,頒布所謂“莫迪11條戒律”,,敦促公務(wù)員減少辦事流程,,清理過時的政府文件,實行公務(wù)員政治中立化,,為大眾辦事才是首要職守,。
為緊縮開支,莫迪政府禁止所有官員乘坐飛機頭等艙,、在五星級酒店開會及買公車,。2015年新年過后,莫迪頂著保守派壓力,,宣布砍掉已有65年歷史的國家計劃委員會,。他認為計委就是權(quán)力尋租的主要場所,必須砍掉,,把權(quán)力轉(zhuǎn)移到財政部,。
莫迪的另一個舉措是修訂《反腐敗法案》。2014年底,,莫迪提出修改草案,,其中規(guī)定建立政府人員誠信名單,凡是上了名單的公務(wù)員就不受調(diào)查機構(gòu)的“騷擾”,,以便讓他們安心而中立地工作,。
對于腐敗案,主要懲罰受賄者,,行賄被視為是犯罪行為,,但在強迫或要求下進行的行賄,,可以依法受到保護,。2015年10月,莫迪政府決定修改破產(chǎn)法,,加快困難企業(yè)的重組速度,,避免無休止的法律訴訟,減少環(huán)節(jié)繁雜帶來的腐敗可能性,。
莫迪反腐的另外一招,,是政府有計劃地為公眾建立銀行賬戶,去年為1.7億印度人首次開設(shè)了銀行賬戶,。印度有12億人口,,將近一半沒有銀行賬戶,為高利貸盤剝和銀行貪腐提供了機會,。
為鼓勵個人開戶,,印度政府為每個賬戶所有人提供1650美元的人壽保險。如果賬戶內(nèi)沒錢,銀行不收管理費,。印度計劃到2018年再為1.5億人開設(shè)私人賬戶,。