未來,，我國生育保險和基本醫(yī)療保險或?qū)⒑喜嵤?。我國擬在12個城市先行開展相關(guān)試點工作,，其中河南鄭州為擬試點城市之一,。

　　今天(12月19日)上午,，十二屆全國人大常委會第二十五次會議聽取國務(wù)院關(guān)于提請審議《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在河北省邯鄲市等12個生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施試點城市行政區(qū)域暫時調(diào)整實施<中華人民共和國社會保險法>有關(guān)規(guī)定的決定(草案)》,。

　　擬開展試點的12 城市分別為河北省邯鄲市,、山西省晉中市,、遼寧省沈陽市、江蘇省泰州市,、安徽省合肥市,、山東省威海市、河南省鄭州市,、湖南省岳陽市,、廣東省珠海市、重慶市,、四川省內(nèi)江市,、云南省昆明市行政區(qū)域，試點期限為兩年,。

　　【析因】合并后可以降低運用成本,，提升社保基金互濟(jì)能力

　　為何要開展生育保險和基本醫(yī)保合并試點?人力資源和社會保障部部長尹蔚民在作相關(guān)說明時表示,，2016年10月,，國務(wù)院已原則同意《生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點方案》(簡稱試點方案)，擬在河北邯鄲市等12個城市開展生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點,。試點涉及突破社會保險法有關(guān)規(guī)定,，需要提請全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在試點期間暫時調(diào)整實施相關(guān)法律規(guī)定。

　　“生育保險和基本醫(yī)療保險在醫(yī)療服務(wù)項目上有共同之處,，特別是在醫(yī)療待遇支付上有很大共性,，管理服務(wù)基本一致，執(zhí)行統(tǒng)一的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度,，統(tǒng)一的藥品,、診療項目和服務(wù)設(shè)施范圍，使用統(tǒng)一信息系統(tǒng)平臺,?！币得裾f，將兩項保險合并實施符合社會保險一體化運行的要求,，有利于提升社會保險基金互濟(jì)能力,，更好地增強生育保險保障功能，有利于提高行政和經(jīng)辦服務(wù)管理效能,，降低運行成本,，是推進(jìn)建立更公平更可持續(xù)的社會保障制度的一項改革嘗試,。

　　【內(nèi)容】合并后，生育保險基金或?qū)⒉辉賳为毥ㄙ~,、核算

　　此外,，尹蔚民還補充說道,，生育保險是專門針對職工建立的,，“將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施”指的就是“生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施”。

　　此次,，授權(quán)主要是調(diào)整實施《中華人民共和國社會保險法》的第六十四條,、第六十六條。

　　根據(jù)社會保險法第六十四條規(guī)定,，社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金,、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金,、社業(yè)保險基金和生育保險基金,。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分別核算,，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,。另外，第六十六條規(guī)定,，社會包下基金按照統(tǒng)籌層次設(shè)立預(yù)算,。社會保險基金預(yù)算按照社會保險項目分別編制。

　　暫時調(diào)整實施關(guān)于生育保險基金單獨建賬,、核算以及編制預(yù)算的規(guī)定,。將生育保險基金并入職工基本醫(yī)療保險基金征繳和管理。

　　據(jù)了解,，試點方案由國務(wù)院做出安排,，實施期限為兩年。國務(wù)院及其人力資源社會保障,、財政,、衛(wèi)生計生等部門要遵循保留險種、保障待遇,、統(tǒng)一管理,、降低成本的總體思路，加強對試點工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，及時總結(jié)經(jīng)驗,，并就調(diào)整實施的有關(guān)法律規(guī)定的情況向全國人大常委會作報告。