干凈的中州大道紅專路地下人行通道不見市民

　　 二七廣場地下人行通道熱熱鬧鬧

　 ? ? ?大河網(wǎng)報道 ??一段四五十米長的地下人行通道,，到底亮幾盞燈合適？這一話題在大河報“城市設(shè)施糾錯平臺”就曾關(guān)注過,，一個小小的話題,，被市民如此關(guān)心，那么這些花巨資修建的地下人行通道是否真正得到使用,？如何讓地下通道物盡其用,？近日，大河報記者就此進(jìn)行了探討,。

　　探訪篇

　　冷

　　地點(diǎn)：緯四路下穿中州大道地下人行通道

　　8日上午,，記者來到緯四路下穿中州大道地下人行通道，保潔員欒師傅正在清掃地面,?！八淼览锏男l(wèi)生還不錯，多數(shù)市民都很自覺,，只有極少數(shù)會做出不文明行為,。”他告訴記者,，有人吐痰,，也有人在拐角處大小便。最讓欒師傅頭疼的,，倒不是通道內(nèi)的衛(wèi)生清潔問題,，而是公共設(shè)施屢遭人為破壞。

　　“前段時間,，有個男子竟然推著電動車上了扶手電梯,！”正在做保潔的欒師傅看到后,，趕緊跑去把電梯關(guān)掉，“發(fā)現(xiàn)電動車把電梯側(cè)壁碰了好幾個坑,，真叫人心疼,。”記者在此停留十分鐘,，發(fā)現(xiàn)有不到二十個市民從此通行,。

　　地點(diǎn)：政三街下穿花園路地下人行通道

　　相信不少老鄭州都記得，有這么一個“古怪”的地下人行通道,，里面除了走人,，還賣書。那就是下穿花園路,，連接?xùn)|邊政三街和西邊緯一路的人行地下通道,。

　　上周末，記者來到地下通道,，卻吃驚地發(fā)現(xiàn),，一度紅火賣書的書攤竟然沒有了，只有北側(cè)一長排不知是被遺忘還是丟棄的桌子,，蕭條地留下來,。而在桌子西側(cè)，竟像是有人在此生活的痕跡,，有電視,、床墊和一些私人物品。

　　正在打掃衛(wèi)生的保潔師傅也不知道究竟發(fā)生了什么,，只口齒不太清晰地重復(fù)著：“一年多了,，已經(jīng)走了，不知咋回事,，不賣了,，不賣了……”墻上不知誰粘貼的廣告，使得這個地下通道顯得不那么整齊,。記者在此停留十分鐘,，行人雖然稱不上多，但從未中斷過,。

　　地點(diǎn)：中州大道紅專路地下人行通道

　　在柔和的燈光下,，和著音樂的節(jié)拍，一群市民翩翩起舞,，自得其樂……如果時間追溯到2014年前后,，這樣的場景你一定不陌生。鄭州一群中老年人,，把紅專路下穿中州大道人行通道當(dāng)成了室內(nèi)“舞池”,。

　　然而，當(dāng)記者上周日特地前往拜訪這些中老年舞者,，卻發(fā)現(xiàn)：室內(nèi)“舞池”已不復(fù)存在,。

　　這個地下通道十分整潔，沒垃圾沒異味,，照明燈亮度也適當(dāng),，記者在此停留14分鐘，但使用率卻為零,。無獨(dú)有偶,，金水路與未來路地下通道，行人大都選擇從地面通行,，那里的使用率也幾乎為零,。

　　空蕩蕩的地下通道，兩側(cè)墻壁上掛置的廣告位招商廣告十分顯眼,。記者致電招商企業(yè)得知,，雖然也有公司咨詢，但由于人流量不大,，沒有企業(yè)愿意在這里做廣告,。

　　地點(diǎn)：中州大道民航路地下人行通道

　　中州大道民航路的地下人行通道西口，前兩年常常有一名衣著樸素的大姐,，在斜坡的盡頭擺攤兒賣菜,。別說，還有不少人光顧呢,。在去CBD內(nèi)環(huán)跑圈減肥的日子里,，讀者小侯總是專門揣著零錢，跑步鍛煉回來經(jīng)過此處,，就順便買了晚上要吃的菜,，竟比菜場還方便些。隔了很長時間再去跑圈,，小侯發(fā)現(xiàn),，菜攤也沒了。記者在此停留了十幾分鐘,，通過此地下通道的也只有十幾人,。

　　熱

　　地點(diǎn)：二七廣場地下人行通道

　　與其他地下通道比起來，二七廣場不僅人潮涌動,，而且被附加了許多使用功能,。趁著周末，記者也去湊了把熱鬧,。

　　從地鐵一號線二七廣場站出來,，D出口旁邊,，幾個顯眼的“德化新街”處，就是人潮洶涌,、面積龐大,，且四通八達(dá)的二七廣場人行地下通道了。

　　都能通到哪兒,？兩旁大字標(biāo)示清晰：通往二七廣場,，德化街，火車站,，銀基,，幾乎覆蓋了二七商圈的重要地標(biāo)。

　　記者跟著人流走進(jìn)去,，身邊熙熙攘攘全是年輕男女,。通道兩旁幾乎全被商鋪占滿，吃喝玩樂穿,，賣什么的都有,，價錢都比較便宜，所以各個高校的學(xué)生是這里的主力消費(fèi)人群,。

　　記者走到地下二層發(fā)現(xiàn),，除了各式餐飲門面，還難得地開了一間書吧,，真算得上是摩肩接踵的二七廣場里鬧中取靜的珍稀地,。此外，每隔一段距離,，還設(shè)置了各種主題休閑拍照驛站,，特別適合閨蜜和小情侶在此留影，更是一種社交的新手段,。記者逛了半天,，才從德化步行街的出口步出了通道，發(fā)現(xiàn)出口都標(biāo)示得非常清晰,，且出入口都有扶手電梯,，很方便。

　　昨天,，德化新街管理方相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，二七廣場地下行人通道即德化新街，商戶入駐率達(dá)到了98%以上,。目前正在籌備二期建設(shè),，規(guī)劃中還將聯(lián)通天然商廈、萬象城，以及地鐵3號,、6號線,。二期還規(guī)劃設(shè)置專供非機(jī)動車行駛、停放的地下一層半,，也是充分考慮了如何緩解擁堵的地面交通狀況,。

　　該負(fù)責(zé)人說，德化新街是在人防工程和地鐵通道功能的基礎(chǔ)上完善起來的,，目前來看，還緩解了火車站,、二七廣場地區(qū)過重的地面交通壓力,，尤其是惡劣天氣時效果非常明顯，能幫助分流不少地面上的行人,。

　　探因篇

　　地下人行通道利用率為何不高,？

　　連日來，大河報記者走訪了全市10個地下人行通道之后,，發(fā)現(xiàn)除了二七廣場地下通道利用率較高,，其他幾個地下人行通道利用率都不高。

　　地下人行通道利用率不高的原因,，一位曾經(jīng)參與地下人行通道設(shè)計建設(shè)的相關(guān)人士稱：一是地下人行通道功能很單一,，只能走人沒有其他的附加功能；二是以前存在安全隱患,，很多人不敢走,。三是市民素質(zhì)參差不齊，有些人嫌地下人行通道離得遠(yuǎn),、不方便,，會選擇直接翻越隔離護(hù)欄橫穿馬路；四是和鄭州地理位置及天氣有一定關(guān)系,，鄭州地處中原,，氣候平均，地面和地下人行通道溫度相差不大,，很多人不會主動去走地下人行通道,。

　　昨天，大河報記者隨機(jī)采訪了15位市民,，其中有8位市民表示,，寧愿等紅綠燈也愿意地面，因為近還方便,；4位市民認(rèn)為,，如果不趕時間，會走地下人行通道，畢竟安全一些,；還有3位中老年受訪者表示,，自己年齡大，腿腳不便,，若沒有電梯,，寧可繞著走，也不愿走地下人行通道,。

　　獻(xiàn)策篇

　　“通道兩旁,，弄成主題長廊咋樣？”

　　如何提高地下人行通道的利用率,？藝術(shù)加工無疑是個好想法,。此外，讀者們也紛紛貢獻(xiàn)出自己的“奇思妙想”,?！叭绻侨肆髁看蟮聂[市區(qū)，可否安裝些供歇腳的座椅呢,？”“通道兩旁,，弄成主題長廊咋樣？比如歷史文化,、非遺之類,，讓行人邊走邊學(xué)到知識？”“也想想殘疾人,，比如給盲人設(shè)計個觸摸墻,、聆聽墻？”

　　“把地下人行通道打造為城市的窗口,，并賦予它濃厚的文化氣息,，也是我們未來努力的方向?！编嵵菔谐鞘兴淼谰C合管理養(yǎng)護(hù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,，市民提出的建議很好，他們也有類似的想法,，比如在地下人行通道內(nèi)設(shè)置一些宣傳欄,，包括核心價值觀、生活小常識,，以及具有城市特色的各種元素,，都會有所融入。

　　另外,，對于市民所期待的地下人行通道的附加功能是否能逐步實現(xiàn),，上述負(fù)責(zé)人稱，為老百姓提供更多的便利、在地下人行通道內(nèi)設(shè)置休息的地方,，他們也會考慮,，“不過，設(shè)施的完善,，需要一步一步來,。”

　　對策篇

　　先保障通行,，再綜合利用

　　據(jù)了解,，初步統(tǒng)計，目前鄭州大約有20多個地下人行通道,。那么,，該把它們?nèi)绾卫闷饋砟兀?/p>

　　在北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、研究員宋向清看來,，由于設(shè)計欠合理,，目前就全國范圍來看,，地下人行通道還存在臟亂差,、不安全等隱患，人少時段特別是夜間,，一個人行走在地下人行通道,，心里就會發(fā)怵，況且在部分城市也確實發(fā)生過被偷,、被搶,，甚至是打人事件。此外,，地下人行通道利用率不高,，更是造成了市政公共資源的浪費(fèi)。想要把這些問題解決,，加強(qiáng)監(jiān)管和完善服務(wù)設(shè)施只是其中一方面,，更重要的是，在不影響通行的前提下,，得把它綜合利用起來,。那么，如何才能讓地下人行通道發(fā)揮更大的功效,？這是全國城市管理者需要面對,、思考的問題。

　　宋向清建議,，可以在地下人行通道的兩側(cè),，騰出點(diǎn)地方設(shè)成攤位，并安排人員管理，攤位專供低保戶家庭,、進(jìn)城務(wù)工人員,，以及正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生群體使用，不僅保障了通行,，也讓貧困家庭有了收入,，更為市民生活提供了便利。此外,，也可以在地下人行通道里設(shè)置文化墻,，展示城市形象和中原文化，還能成為城市時尚的賣點(diǎn),。

　　“作為城市形象展示的窗口,，二七商圈地下人行通道做得就非常好，不僅有濃厚的商業(yè)氣息,，還有文化韻味,，值得借鑒?！彼蜗蚯逭f,，如果菜市場、書店,、咖啡廳……都在地下人行通道“落戶”,，肯定會帶來人氣，當(dāng)大家都自覺走地下人行通道,，路面交通也會變通暢,，更不會再有人去翻越隔離護(hù)欄，通行安全也有了保障,。