? ? ? ? 3月22日上午8點30分左右,,河南濮陽縣第三實驗小學(xué)下課時間,,教學(xué)樓廁所附近發(fā)生踩踏事故。濮陽縣人民政府通過官網(wǎng)通報稱,,截至22日下午3點,,事故共造成22名學(xué)生受傷,,其中1人在送往醫(yī)院途中死亡,5人重傷,。受傷學(xué)生已全部送往醫(yī)院救治,。
涉事學(xué)校兩名教師向重案組37號(微信ID:zhonganzu37)確認(rèn),事發(fā)時,,該校即將進(jìn)行月考,,考試科目為語文。因?qū)W生開考前集中上廁所,,導(dǎo)致秩序出現(xiàn)混亂,。重案組37號了解到,涉事學(xué)校19個教學(xué)班共有學(xué)生1600余人,,平均每班人數(shù)在80人以上,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過相關(guān)規(guī)定的規(guī)模。
踩踏事故致1死22傷
3月22日上午開始,,陸續(xù)有河南濮陽當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友發(fā)布信息稱,,位于濮陽縣城紅旗路的濮陽縣第三實驗小學(xué)發(fā)生踩踏事故,并有學(xué)生傷亡。
網(wǎng)傳的數(shù)個視頻,,披露了事發(fā)現(xiàn)場的部分細(xì)節(jié),。重案組37號(微信ID:zhonganzu37)注意到,視頻畫面中,,事發(fā)教學(xué)樓的樓梯為外掛式,,數(shù)名學(xué)生平躺在樓前空地,并有人員進(jìn)行救援,。而另一張現(xiàn)場圖片顯示,,濮陽縣第三實驗小學(xué)校門口,停放有數(shù)輛救護(hù)車及警車,,幾名民警正在維持秩序,。
22日上午,濮陽縣衛(wèi)計委出具的情況通報顯示,,上午9時02分,,濮陽縣120指揮中心反饋稱,濮陽縣人民醫(yī)院救護(hù)車共計從事發(fā)學(xué)校接回2人,,濮陽縣二院接回12人,,其中留院3人,9人轉(zhuǎn)送濮陽市人民醫(yī)院,,仁濟(jì)醫(yī)院接回8人,。
當(dāng)日晚間,濮陽縣人民政府通過其官方網(wǎng)站,,公布事故最新傷亡情況稱,,2017年3月22日上午8時30分,濮陽縣第三實驗小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,。截至22日下午3點,,事故共造成22名學(xué)生受傷,其中1人在送往醫(yī)院途中死亡,,5人重傷,。
濮陽縣政府稱,目前,,受傷學(xué)生已全部送往醫(yī)院救治,。
事發(fā)前學(xué)生“集體上廁所”
事故發(fā)生后,,多名濮陽縣當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友稱,,事發(fā)原因系學(xué)校廁所墻壁倒塌,,導(dǎo)致學(xué)生傷亡。3月22日,,濮陽縣委宣傳部向重案組37號(微信ID:zhonganzu37)回應(yīng)稱,,并不存在“塌墻”的情況,事故具體原因仍在調(diào)查中,。
當(dāng)天上午,,濮陽縣第三實驗小學(xué)兩名教師向重案組37號探員確認(rèn),事發(fā)時為下課時間,,多名學(xué)生前往廁所,。一名教師介紹,當(dāng)天為學(xué)校月考首日,,按照原計劃,,8點20分早讀課結(jié)束,8點30分開考,,學(xué)生為考試做準(zhǔn)備,,“集體上廁所”產(chǎn)生混亂,導(dǎo)致踩踏事故,。上述教師稱,,事發(fā)后,月考即行取消,。
一名學(xué)生家長亦向重案組37號探員證實,,當(dāng)天上午原定考試科目為語文。事故發(fā)生后,,學(xué)校通知全體學(xué)生停課,。
濮陽縣政府在通報中稱,經(jīng)初步查明,,事故發(fā)生原因是課間時間較短,,學(xué)生集中去廁所,擁擠導(dǎo)致踩踏,。
22日晚間,,濮陽市人民醫(yī)院兒科住院樓急癥室外,,大量學(xué)生家屬正在此處焦急等待,部分學(xué)生家屬告訴重案組37號探員,,他們在事后趕到學(xué)校才得知發(fā)生踩踏事故,,事后有學(xué)生從濮陽縣醫(yī)院轉(zhuǎn)院至此,傷勢嚴(yán)重者仍在重癥監(jiān)護(hù)室內(nèi)搶救,,也有部分傷勢較輕的受傷學(xué)生已經(jīng)轉(zhuǎn)入一樓兒科病房休息,。
探員調(diào)查 ?
涉事學(xué)校班級多數(shù)疑“超編”
濮陽縣人民政府在事發(fā)后稱,,已成立事故調(diào)查組,并“進(jìn)一步查清事故原因,,總結(jié)教訓(xùn)”,。重案組37號(微信ID:zhonganzu37)注意到,濮陽縣政府同時承諾,,將對濮陽縣第三實驗小學(xué)實施改造,,“改善教學(xué)設(shè)施條件”。同時,,在“認(rèn)真查清事故原因的基礎(chǔ)上”,,對相關(guān)責(zé)任人“依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理”。
濮陽縣第三實驗小學(xué)學(xué)生曾向媒體透露,,有教師稱,,由于廁所在二樓,事發(fā)時,,先有學(xué)生在樓梯間踩空,,隨后倒下,“接著擠下來幾個就都倒下去了”,。
上述學(xué)生稱,,涉事學(xué)生均為一年級新生。重案組37號探員據(jù)此向濮陽縣教育局求證,,未獲回應(yīng),。
多名濮陽當(dāng)?shù)鼐用穹Q,事發(fā)學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為擁擠,,教學(xué)配套設(shè)施落后,,多為80人左右“超級班級”,比較容易發(fā)生踩踏事故,。這一說法,,也得到學(xué)校家長證實。
公開資料顯示,,濮陽縣第三實驗小學(xué)是一所六年一貫制完全小學(xué),,現(xiàn)有19個教學(xué)班,,在校生1600余人。按照這一數(shù)字計算,,該校平均每班人數(shù)在80人以上,。
重案組37號探員注意到,根據(jù)教育部下發(fā)的《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件的規(guī)定,,農(nóng)村完全小學(xué)最大規(guī)模是24班、1080人,,城市完全小學(xué)最大規(guī)模是30班,、1350人。班級平均規(guī)模,,不應(yīng)超過45人,。
也就是說,濮陽縣第三實驗小學(xué)已經(jīng)“超編”,。濮陽縣一名不愿具名的教師稱,由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,,大量農(nóng)村生源涌入縣城,,在濮陽縣內(nèi),超編現(xiàn)象并不止第三實驗小學(xué)一所,,而與之相對的是,,農(nóng)村小學(xué)則普遍“招不滿”。
探員追訪 ?
律師稱校方承擔(dān)主要責(zé)任
多名法律界人士向重案組37號(微信ID:zhonganzu37)表示,,涉事學(xué)校存在的超編現(xiàn)象,本身已經(jīng)涉及“重大安全隱患”,,應(yīng)當(dāng)對事故的發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任,。
重案組37號探員注意到,《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第二十二條規(guī)定,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)“建立安全制度,,加強對未成年人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安全”,。而《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條規(guī)定,,學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性,,但未進(jìn)行必要的管理,、告誡或者制止的,由學(xué)校依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,。
北京康達(dá)律師事務(wù)所常莎律師認(rèn)為,,上述法律規(guī)定說明,學(xué)校負(fù)有保障未成年人安全的義務(wù),。而在另一方面,,小學(xué)生的自主意識較低,校方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)更高的安全保障義務(wù),。
常莎表示,,考試前期,學(xué)生集中去往廁所,,校方卻未對此采取特殊安保措施,,而是按照平時的課間活動時間,僅給予10分鐘作準(zhǔn)備,。因此,,校方對于可能存在的危險欠缺考慮,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。
在北京圣運律師事務(wù)所律師王優(yōu)銀看來,,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)疏于監(jiān)督,沒有采取有效措施預(yù)防和消除存在的安全隱患,,釀成學(xué)生踩踏事故,,具有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
王優(yōu)銀稱,,在此事故中,,校領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)責(zé)任人涉嫌“重大安全事故罪”,同時應(yīng)負(fù)行政責(zé)任,,并對受害學(xué)生予以侵權(quán)補償,。根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第三章的規(guī)定,家長可以與校方先行就賠償事宜協(xié)商,,有需要時可以要求當(dāng)?shù)亟逃龣C關(guān)介入?yún)f(xié)商,,如果協(xié)商不成,可以提起訴訟,。