2018年1月20日,,國家統(tǒng)計局披露2017年“全面二孩”政策情況。在發(fā)布的相關數(shù)據(jù)中,,有一組一孩和二孩的對比數(shù)字吸引全社會普遍關注,。數(shù)據(jù)顯示,2017年一孩出生人數(shù)724萬人,,而二孩數(shù)量反超一孩159萬人,,達到883萬人。這是2016年推行“全面二孩”政策以來,,二孩出生數(shù)首次超過一孩出生數(shù),。
不少網(wǎng)民認為,這是目前普遍存在的“不愿生一孩”現(xiàn)象的直接反映,,新夫妻的生育意愿已低于已生育過的老夫妻,。網(wǎng)民在各大互動平臺紛紛表示:“生娃前是基本小康,生娃后又窮了”,、“現(xiàn)代人生活壓力大,,自己養(yǎng)不起,何談小孩”,、“(生孩子)怕公司白眼,,怕沒人帶孩子”……
年輕夫妻為什么不愿生孩子,?哪些因素正在阻礙年輕人生孩子?對此,,《每日經(jīng)濟新聞》記者深入調(diào)查多個城市年輕夫妻群體,,探尋目前普遍存在的“不敢生一孩”現(xiàn)象的深層次原因。
樣本走訪:壓力,、生活成本降低生育意愿
徐女士是上海陸家嘴某知名律所的年輕律師,,當《每日經(jīng)濟新聞》記者就“近兩年您所在單位是否有女性打算生孩子”這個問題對她進行采訪時,她斬釘截鐵地回答道:“基本沒有”,。
在記者進一步詢問行業(yè)普遍存在的生育意愿低迷現(xiàn)象的原因時,,她表示,律師行業(yè)壓力過大,,工作節(jié)奏過快,,普通假期都很難得到保障,更不用說生育假期了,。
她向記者介紹道,,前不久她得知一位業(yè)界標桿律師盡管執(zhí)行了生育計劃,但手頭的工作完全無法停止,,直到產(chǎn)前一個星期,,這位律師仍在家中準備業(yè)務。還有律師出現(xiàn)過“開會中途生產(chǎn),,生完繼續(xù)開會”的事例,。這讓不少人對于是否應該在目前階段生育產(chǎn)生疑慮心理。
此外,,律師事務所偏好招收年紀較輕,、暫無生育條件的女員工,這讓相當一部分適齡婦女為保持工作穩(wěn)定不敢貿(mào)然制訂生育計劃,。
而在北京從事傳媒行業(yè)的劉先生則向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,,他目前尚沒有要孩子的計劃。
他認為,,生育并撫養(yǎng)孩子對于家庭會產(chǎn)生壓力,,也會在一定程度上降低生活品質(zhì)。他舉例道,,他接觸過的一位朋友為了保障孩子能夠享受良好的教育,,只能忍痛割愛售出家庭房產(chǎn),購買一個半地下“學區(qū)房”,,之后再長租一個相對較大的住宅,,以保證孩子正常的空間需求。這一家庭的生活質(zhì)量在生育后出現(xiàn)了明顯下降,。
“除去奶粉錢之外的正常育兒支出,,生一個孩子,,車和房子可能都要換空間大一點的,而且夫妻都工作的話,,只能找保姆或者老人來帶,,這些都是準剛性無形支出?!眲⑾壬f道,。
他還隨手舉了一個例子:“我一個朋友剛生了小孩兒,在家周邊的一個嬰兒游泳館辦卡,,90次5000塊錢?!?/p>
《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪發(fā)現(xiàn),,相比起二三線城市來說,一線城市年輕人的生育意愿走低趨勢可能更加明顯,。
劉先生向記者介紹道,,在他的家鄉(xiāng)華北某三線城市,年輕人工作普遍相對穩(wěn)定,、老人在身邊為年輕人撫養(yǎng)孩子提供幫助,、為孩子改善居住條件不用過多受高房價束縛、公共服務也較為均等化,。而這些因素在一線城市普遍不具備,,這使得一線城市年輕人認為生孩子可能會帶來一定負擔。
數(shù)據(jù)因素:育齡期婦女有所減少
不僅微觀案例反映了年輕夫妻生育意愿走低,,從整體數(shù)據(jù)上看也能證明這一點,。智聯(lián)招聘發(fā)布的《2017年職場媽媽生存狀況調(diào)查報告》稱,問卷采訪超過4萬名職場女性,,數(shù)據(jù)顯示有一半的職場女性尚未生育,。
該調(diào)查報告指出,目前,,生育對女性在職場中的發(fā)展影響很大,,36.1%的受訪者認為生育后可能會面臨崗位下降的困境,認為待遇下降的受訪者也比2016年進行的同一項調(diào)查結(jié)果上升了8.3%,。此外,,有超過50%的受訪職場女性擔心在結(jié)束孕期后難以在職場復出,從而脫離社會,。
此外,,除主觀生育意愿外,生育率還受到其他客觀條件的制約,。隨著我國人口結(jié)構(gòu)的逐步改變,,育齡期婦女的總量也在逐漸減少,。
2016年,國家衛(wèi)計委副主任王培安曾表示,,中國育齡婦女總量在2011年達到3.8億人的峰值后,,正在逐步減少。到2017年,,據(jù)國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)司司長李希如披露,,15~49歲育齡婦女人數(shù)比2016年減少400萬人,其中20~29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少近600萬人,。
同時,,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、高等教育普及和城市化程度提升的影響,,中國居民初婚年齡和初育年齡都在近20年內(nèi)普遍提升,。20年前,中國婦女的初育年齡大約在22歲左右,,而到2016年,,國家衛(wèi)計委法制司司長張春生向媒體披露,目前我國初婚年齡已上升至25歲,,而女性初育年齡進一步上升至26歲,。
此外,產(chǎn)婦年齡越大,,成功生產(chǎn)的幾率在一定程度上就會下降,。因此初婚初育年齡的上升會對整體生育率產(chǎn)生影響。
國外經(jīng)驗:各國多舉措應對“少子化”
部分網(wǎng)民擔憂,,生育率走低是否對經(jīng)濟社會帶來負面影響,。
相關人口專家指出,生育意愿走低和生育率下降是經(jīng)濟社會發(fā)展的正常規(guī)律,。
國務院參事,、著名人口專家馬力此前在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,隨著各項社會制度的完善和普通人自我實現(xiàn)意識的提高,,生育意愿一定會下降,,對此不必過分奇怪。
而記者在查閱相關資料后發(fā)現(xiàn),,不少發(fā)達國家也在過去幾十年內(nèi)經(jīng)歷了出生率逐漸走低的過程,。
以日本為例,日本生育率走低現(xiàn)象已持續(xù)超過40年,,以至于專門用來形容低出生率現(xiàn)象的專有名詞“少子化”就出自日本,。
據(jù)統(tǒng)計,自上世紀90年代起,日本的總和生育率(平均每位女性生育孩子的數(shù)量)不斷下降,,最近幾年一直維持在1.4左右,。剛剛過去的2017年,日本新出生人口數(shù)僅為94.1萬人,,創(chuàng)下1899年有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的最低值,。
為應對少子化趨勢,日本政府從1995年開始采取措施鼓勵生育,,推出《少子化對策大綱》,,以鼓勵年輕人結(jié)婚,減輕多子女家庭負擔,,為生育孩子延長產(chǎn)假,、提供補貼等。為進一步刺激生育,,日本現(xiàn)政府打算在2020年前徹底解決日本國內(nèi)幼教資源緊張問題,,免除日本人生育的后顧之憂。
而另一個歐洲大國德國也面臨同樣的問題,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,德國2014年的總和生育率是1.44,,0到14歲的人口占比是13%,。
德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的報告稱,德國是歐洲少子化最嚴重的國家,,生育率遠落后于歐洲其他國家,。德國人的生育意愿正隨著代際交替逐漸降低,相關調(diào)查顯示,,1937年出生的德國女性僅有11%不愿生育,,而1967年出生的女性這一比例則已達到21%。
對此,,德國政府采取的應對措施是鼓勵外來移民,。2017年德國聯(lián)邦統(tǒng)計局發(fā)布的報告認為,目前,,德國少子化形勢已經(jīng)得到控制,。其中,對外來移民的吸引政策發(fā)揮了重要作用,。
專家視點:普及學前教育可平衡生育率
雖然生育率下降是經(jīng)濟社會發(fā)展的自然規(guī)律,,但不少專家指出,為了長遠考慮,,有必要維持一個相對合理平衡的出生率,。與此同時,有關方面應充足做好各項準備,將生育率調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展目標有機結(jié)合起來,。
目前,,有什么可行舉措能刺激生育率回升?對此,,《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪了中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生,。
他表示,目前年輕夫妻群體普遍反映兒童青少年教育成本逐年提升,,這對該年齡層的生育意愿帶來一定沖擊,。
他認為,當前階段要做好的工作是進一步普及教育特別是學前教育,。普及學前教育不僅能夠為年輕人生育提供“托底”保障,,還能夠進一步提高學齡前兒童營養(yǎng)和智力水平,促進其健康成長,,使得中國人口發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高,,為今后迎接高質(zhì)量發(fā)展做好準備。
張燕生進一步指出,,要促進中國人口發(fā)展質(zhì)量提高,,需要做三方面工作。一是要普及普通教育,,特別是普及學前教育和高中階段教育,,促進國民整體素質(zhì)提升;二是要重視發(fā)展職業(yè)教育,,提高普通勞動者的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),;三是大力吸引全世界人才,學習發(fā)達國家先進經(jīng)驗,,使得外國人才也能為中國所用,。