? ? ? ?大河網(wǎng)訊 （政務(wù)記者 劉高雅）治理白色污染,，河南定了任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,。6月3日,，大河網(wǎng)記者從河南省發(fā)展改革委獲悉，經(jīng)河南省委深改委研究同意,，省發(fā)展改革委聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳于6月2日印發(fā)《加快白色污染治理 促進(jìn)美麗河南建設(shè)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）,。

? ? ? ?根據(jù)《行動(dòng)方案》，2020年年底前,，我省率先在鄭州,、洛陽(yáng)、濮陽(yáng),、許昌等4個(gè)試點(diǎn)市城市建成區(qū)禁止,、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,；2022年年底前,，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū),、各省直管縣（市）建成區(qū)禁止,、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,。同時(shí),，《行動(dòng)方案》鼓勵(lì)大型超市、商場(chǎng)等采取積分有獎(jiǎng)兌換等方式,，加快推廣使用環(huán)保布袋,、紙袋等非塑料制品和可降解塑料替代產(chǎn)品。

? ? ? ?“我省《行動(dòng)方案》是貫徹落實(shí)國(guó)家塑料污染治理意見(jiàn)的細(xì)化措施,，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),、建設(shè)美麗河南的重大舉措”，河南省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任何雄說(shuō),。

目標(biāo)：從鄭州,、洛陽(yáng)等4市開(kāi)展試點(diǎn)，逐步推廣

? ? ? ?《行動(dòng)方案》綜合考慮全省各地的實(shí)際情況,，先期選擇基礎(chǔ)條件好,、具有代表性的鄭州、洛陽(yáng),、濮陽(yáng),、許昌等4個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)示范，積極探索塑料制品禁限管控模式,，逐步推廣到各市縣,。

? ? ? ?以2020年、2022年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),，分類提出了4個(gè)試點(diǎn)城市,、各省轄市和濟(jì)源示范區(qū)以及省直管縣（市）目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)到2025年,，全省一次性塑料制品使用量大幅減少,，塑料污染得到有效控制。

? ? ? ?根據(jù)方案,，2020年年底前,，我省率先在鄭州、洛陽(yáng),、濮陽(yáng),、許昌等4個(gè)試點(diǎn)市城市建成區(qū)禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn),、銷售和使用,。

? ? ? 2022年年底前，各省轄市,、濟(jì)源示范區(qū),、各省直管縣（市）建成區(qū)禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn),、銷售和使用,；可循環(huán)可降解塑料替代產(chǎn)品初具規(guī)模，形成一批可復(fù)制可推廣的塑料減量和綠色物流模式,，塑料廢棄物資源化能源化利用比例得到較大提升,。

? ? ? ?2025年年底前，全省縣級(jí)以上城市建成區(qū)禁止,、限制部分塑料制品的生產(chǎn),、銷售和使用，一次性塑料制品使用量大幅減少，可循環(huán)可降解的替代產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用,，塑料污染得到有效控制,。

任務(wù)：以一次性塑料制品為禁限重點(diǎn)

? ? ? ? 《行動(dòng)方案》堅(jiān)持“強(qiáng)化源頭治理，分類實(shí)施管控”的原則,，規(guī)定在全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售一批塑料制品,，包括使用量巨大的超薄塑料袋,、超薄聚乙烯農(nóng)用地膜,、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽等一次性塑料制品,；禁止進(jìn)口廢塑料等“洋垃圾”或以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品,，保護(hù)人民群眾健康和安全；逐步禁止銷售含塑料微珠的牙膏,、沐浴露等日化產(chǎn)品,，防止“看不見(jiàn)”的白色污染。

? ? ? 同時(shí),，統(tǒng)籌考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民消費(fèi)方式改變需要適應(yīng)過(guò)程,，在商品零售、會(huì)展,、餐飲,、電商快遞、農(nóng)用地膜等領(lǐng)域,，逐步禁止或限制使用不可降解塑料袋,、一次性塑料制品、快遞塑料包裝,、超薄聚乙烯農(nóng)用地膜等,，推進(jìn)塑料制品的減量化，減少環(huán)境污染,。

模式：積極推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式

? ? ? ?隨著各地,、各領(lǐng)域塑料制品禁限措施的實(shí)施，可循環(huán),、易回收,、可降解替代材料和產(chǎn)品的需求量將快速增長(zhǎng)，具有巨大市場(chǎng)潛力,。

? ? ? ?《行動(dòng)方案》鼓勵(lì)大型超市,、商場(chǎng)等采取積分有獎(jiǎng)兌換等方式，加快推廣使用環(huán)保布袋,、紙袋等非塑料制品和可降解塑料替代產(chǎn)品,；推動(dòng)商超、電商、快遞等企業(yè)實(shí)施商品和物流一體化包裝,，提高循環(huán)使用和回收率,；引導(dǎo)傳統(tǒng)塑料行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，推行綠色設(shè)計(jì),，供應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料制品,。

? ? ? ?《行動(dòng)方案》提出，支持濮陽(yáng),、周口等地依托生物基可降解材料及相關(guān)產(chǎn)品制造的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展技術(shù)研發(fā),，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，為廣大消費(fèi)者提供可降解垃圾袋,、購(gòu)物袋,、餐盒和農(nóng)用地膜等綠色環(huán)保產(chǎn)品，保障居民日常生活的便利性,。

措施：規(guī)范塑料廢棄物回收利用

規(guī)范塑料廢棄物分類回收,、資源化利用和無(wú)害化處置，是削減塑料廢棄物存量,、降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,。

? ? ? ?《行動(dòng)方案》提出，結(jié)合實(shí)施垃圾分類,，在寫(xiě)字樓,、機(jī)場(chǎng)、車站,、港口碼頭等塑料廢棄物產(chǎn)生量大的場(chǎng)所增加投放設(shè)施,，提高清運(yùn)頻次，規(guī)范塑料廢棄物回收和清運(yùn),；重點(diǎn)在城鄉(xiāng)接合部,、環(huán)境敏感區(qū)、道路和江河沿線,、坑塘溝渠等處開(kāi)展塑料垃圾專項(xiàng)清理,，杜絕隨意堆放、傾倒塑料垃圾行為,；加快靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，鼓勵(lì)廢舊塑料資源化利用企業(yè)和項(xiàng)目入駐，推動(dòng)塑料廢棄物資源化能源化利用產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,。

宣傳：倡導(dǎo)綠色,、環(huán)保消費(fèi)方式

? ? ? ? 塑料制品廣泛應(yīng)用于群眾日常生活的各個(gè)方面，在提供了極大便利性的同時(shí),，過(guò)度使用容易造成白色污染問(wèn)題,，必須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用塑料制品,。

? ? ? ? 按照《行動(dòng)方案》要求,，各地各有關(guān)部門將通過(guò)組織“治理白色污染保護(hù)美好家園”等主題宣傳活動(dòng)，開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng),、媒體宣傳,、志愿服務(wù)、有獎(jiǎng)競(jìng)答以及綠色低碳生活理念進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園等豐富多彩活動(dòng),，大力宣傳綠色環(huán)保理念和綠色生活常識(shí)，加強(qiáng)禁限塑政策和要求的宣貫,，營(yíng)造良好輿論氛圍,，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和參與白色污染治理，減少使用塑料制品,。

保障：行政管理與市場(chǎng)引導(dǎo)多措并舉

? ? ? ? 白色污染治理工作涉及領(lǐng)域廣、主體多,，需要堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合,，加快構(gòu)建政府、企業(yè),、行業(yè)組織,、社會(huì)公眾共同參與的多元共治體系。

? ? ? ?《行動(dòng)方案》提出了一系列措施：在健全法規(guī)制度方面,，通過(guò)制（修）訂相關(guān)地方法規(guī)條例,，做到有法可依；在信用體系建設(shè)方面,，探索將違規(guī)生產(chǎn),、銷售、使用塑料制品等行為列入失信記錄,，開(kāi)展懲戒,；在執(zhí)法監(jiān)督方面，推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法,，強(qiáng)化考核和問(wèn)責(zé),，將白色污染治理重點(diǎn)問(wèn)題納入省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察；在行業(yè)自律方面,，充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用,，引導(dǎo)塑料制品企業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展。

? ? ? ? 何雄說(shuō),，“下一步,，省發(fā)展改革委將全面貫徹落實(shí)省委省政府工作部署,，會(huì)同各有關(guān)單位建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，指導(dǎo)各地做好白色污染治理相關(guān)工作,，按時(shí)完成《行動(dòng)方案》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有效治理白色污染,，提升全省城鄉(xiāng)生態(tài)文明水平”,。

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