? ? ? 大河網(wǎng)訊（河南日報記者 惠婷 劉一寧）留在縣直工作,，還是下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干活？當(dāng)這道選擇題放在盧保瑞面前時,，他毫不猶豫地選擇了后者,。

　　盧保瑞曾在盧氏縣某事業(yè)單位工作，獲得過三門峽市五一勞動獎?wù)?。通過縣里“減縣補鄉(xiāng)”選聘考試,，他成為范里鎮(zhèn)一名紀(jì)檢干部。跟盧保瑞一樣,，我省已有2萬余名縣直事業(yè)單位人員帶著編制下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,，充實基層力量。

　　7月29日,，記者從省委編辦獲悉,，人員編制“減縣補鄉(xiāng)”改革作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)改革任務(wù)之一，正在我省全面推進(jìn),，并成為全國機構(gòu)改革亮點,。

　　2005年的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均有70多名工作人員,。各地向基層放權(quán)賦能后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道工作任務(wù)逐年增加，人手不足問題日益凸顯,。與此同時,，隨著事業(yè)單位改革不斷深化，一些縣直事業(yè)單位職能弱化,，人員富余,、經(jīng)費緊張狀況頻現(xiàn)。

　　為破解基層“有事無人干”,、縣直事業(yè)單位“有人無事干”的難題,，2019年5月，我省出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)改革的意見》（以下簡稱《意見》）,，鼓勵從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制,，推動編制資源向基層傾斜。

　　《意見》明確，下沉人員工作期滿考核合格的,，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道全供事業(yè)編制管理或享受全供事業(yè)編制人員相同的工資待遇,、社會保險等。

　　各地結(jié)合實際,，確定下沉編制的數(shù)量,，全省158個縣（市、區(qū)）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉編制3萬余名,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道增加人員編制15名左右,。

　　縣直單位的人員積極響應(yīng)、逆向流動,。盧保瑞到范里鎮(zhèn)后,，除了紀(jì)檢工作，還積極投身脫貧攻堅,，分包一個貧困村,、十戶貧困戶，指導(dǎo)村民發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),，“現(xiàn)在事多了,，收入也高了，越干越有勁了,?！北R保瑞說，他現(xiàn)在每天忙碌又充實,。

　　省委編辦在實地調(diào)研后認(rèn)為,，“減縣補鄉(xiāng)”改革推行以來，下沉人員,、縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道都享受到了改革紅利。

　　“這次有20多名下沉人員來到城郊鄉(xiāng),，鄉(xiāng)里有了自己的綜合執(zhí)法大隊,，能夠順利承接縣里下放的78項賦權(quán)事項?！毙l(wèi)輝市城郊鄉(xiāng)黨委書記李廣海告訴記者,，這些人年紀(jì)輕、上手快,，又多是本鄉(xiāng)本土的,，穩(wěn)定性強，很快成了業(yè)務(wù)骨干,，緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員年齡老化,、青黃不接等問題,。

　　前不久，“減縣補鄉(xiāng)”被評為“首屆河南經(jīng)濟(jì)體制改革十大案例”,。鄭州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授樊紅敏認(rèn)為,，“減縣補鄉(xiāng)”盤活人力資源,、夯實基層基礎(chǔ),，對于打通服務(wù)群眾“最后一公里”、加強基層社會治理有示范意義,。