? ? ?河南日報客戶端記者 周青莎
10月14日,,記者從鄭州鐵路運輸法院獲悉,,該院審理的范縣潤揚化工有限公司訴濮陽市生態(tài)環(huán)境局范縣分局行政處罰及范縣人民政府行政復議一案宣判,,行政處罰決定和行政復議決定認定事實不清,、主要證據(jù)不足、法律法規(guī)適用錯誤,,判決予以撤銷,。
該案是今年9月1日河南省開始實行省內(nèi)黃河流域環(huán)境資源案件集中由鄭州鐵路兩級法院管轄當日受理的第一起案件,,由范縣人民法院作為協(xié)作法院跨域立案,、鄭州鐵路運輸法院作為集中管轄法院遠程受理。該案的順利審結(jié)實現(xiàn)了河南省高院排除可能存在的地方干擾,、依法公正裁判的跨行政區(qū)劃法院改革設計初衷,。
該案遠程網(wǎng)上立案后,鄭州鐵路運輸法院通過電子送達向原,、被告發(fā)送立案通知書,、舉證通知書等。被告在法定期限內(nèi)提交答辯狀和證據(jù)材料后,,法院及時生成電子卷宗并通知原告及其訴訟代理人通過河南省法院訴訟服務網(wǎng)進行查閱,。開庭前,所有訴訟程序性工作均在網(wǎng)上完成,,大大減輕了集中管轄后異地當事人的訴訟負擔,,提高了訴訟效率。
9月29日,,該院對此案公開審理,,原、被告雙方圍繞合議庭總結(jié)的濮陽市生態(tài)環(huán)境局范縣分局被訴行政處罰決定認定事實是否清楚,、法律適用是否正確,、程序是否合法以及被告范縣人民政府行政復議決定是否合法等焦點問題充分舉證、深入辯論,,合議庭充分保障雙方當事人的訴訟權(quán)益,,真正實現(xiàn)了庭審實質(zhì)化。在被告濮陽市生態(tài)環(huán)境局范縣分局明確表示不再調(diào)解后,,合議庭于10月9日作出判決,。
案件宣判后,該院根據(jù)審理過程發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護監(jiān)管漏洞等問題,,分別向濮陽市紀委監(jiān)委,、濮陽市生態(tài)環(huán)境局、范縣人民政府發(fā)出司法建議,,建議環(huán)境保護行政主管部門針對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的排污管道進行拉網(wǎng)式排查,,以杜絕違法排污現(xiàn)象發(fā)生,。
習近平總書記曾在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上提出,用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,。該院相關(guān)負責人在接受采訪時表示,,人民法院既要依法支持環(huán)保部門行政執(zhí)法,為守護青山綠水提供強有力的司法保障,,也要充分發(fā)揮行政審判職能,,監(jiān)督、推動環(huán)保部門在環(huán)境保護執(zhí)法時,,遵循法定程序,、查清違法事實、做到過罰相當,?!胺ㄖ问亲詈玫臓I商環(huán)境。本案中,,原告是外地人在河南投資興辦的企業(yè),,打破地域保護痼疾,為當事人提供同等公平公正的司法保護,,正是人民法院通過公正司法提升河南營商環(huán)境的應有之意和法定職責,。”