鄭州一高層小區(qū)上午11點左右的日照情況河南商報記者鄧萬里/攝

　　河南商報首席記者 陳朋沖 通訊員 黃曉煒

　　每個人都關(guān)心自己住的房子日照情況如何，但他們往往并不清楚,，怎么樣判斷房子日照是否達(dá)標(biāo),，應(yīng)該聯(lián)系哪個部門或機(jī)構(gòu)核實，日照不達(dá)標(biāo)時又如何解決,？

　　日前,，鄭州市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了《建設(shè)工程日照分析管理辦法（試行）》（簡稱“《管理辦法》”）征求意見稿，關(guān)于日照管理方面的疑問,，里面都有答案。此次也配套出臺了《鄭州市建設(shè)工程日照分析技術(shù)規(guī)定》（征求意見稿）,。

　　該《管理辦法》正公開征求意見,，公示期2021年2月16日截止，市民有意見建議可及時反饋,。

　　住宅日照是否達(dá)標(biāo)購房前就能查得到

　　為規(guī)范鄭州市日照分析工作,，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實施，同時也充分保障城市居民日照方面的合法權(quán)益,，日前,，鄭州市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了《建設(shè)工程日照分析管理辦法（試行）》征求意見稿。

　　鄭州市自然資源和規(guī)劃局總師辦負(fù)責(zé)人雷立群參與了《管理辦法》擬定的整個過程,。1月22日,，她告訴河南商報記者，就建設(shè)工程日照分析出臺專門的行政管理辦法和技術(shù)規(guī)定,，這在鄭州市,、河南省都是首次。

　　據(jù)了解,，《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《鄭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中對日照分析管理有相應(yīng)的要求,，但很分散，為方便管理,，此次重新整合,，結(jié)合鄭州實際，形成專門的行政條規(guī),?！豆芾磙k法》將于2021年3月1日起正式實施，目前正向社會公開征求意見,。其間,，廣大市民可登錄鄭州市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站進(jìn)行查詢,，并反饋意見和建議（聯(lián)系電話0371-67183361）。

　　據(jù)了解,，《管理辦法》征求意見稿中,，對市民的一個重要利好是，對于有日照要求的建設(shè)項目,，建設(shè)單位在規(guī)劃建設(shè)前,，日照情況將是一個公示項。

　　比如《管理辦法》中提到,，“鄭州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有日照要求或?qū)χ苓呍斐扇照沼绊懙慕ㄔO(shè)項目,，建設(shè)單位向自然資源和規(guī)劃主管部門申報建設(shè)工程設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)同時報送日照分析報告,，并作為建設(shè)工程設(shè)計方案的一部分,，一并向社會公示?！逼渲?，日照分析報告中就包含了日照分析圖及日照分析影響結(jié)論。

　　雷立群說,，“市民買房前,，可先查閱該小區(qū)乃至小區(qū)內(nèi)各樓棟單元的日照情況，作為參考,?！绷硗庵苓呌行麻_發(fā)項目時，新項目對市民目前的住宅樓是否有影響,，影響有多大,，日照分析報告中也能看得到。

　　雷立群告訴河南商報記者,，針對日照分析報告,，鄭州市此前也一直要求，涉及日照影響的建設(shè)項目,，批前公示環(huán)節(jié),，將日照分析報告一并公示，但之后因“放管服”改革要求不再進(jìn)行批前公示,，“此次再次列入公示范圍,，也進(jìn)一步保障社會各界對日照分析行為的知情權(quán)、建議權(quán),?！?/p>

　　市民關(guān)心的問題或許這里有答案

　　就日照管理方面，市民關(guān)心的多項問題,，河南商報記者聯(lián)系鄭州市自然資源和規(guī)劃主管部門進(jìn)行回應(yīng),。

　　1.河南商報：建設(shè)工程需要滿足哪些日照條件,？

　　答：依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)，住宅方面,，城區(qū)常住人口大于等于50萬時,，每套住宅應(yīng)至少有一個居室大寒日日照不小于2小時；城區(qū)常住人口小于50萬時,，每套住宅應(yīng)至少有一個居室大寒日日照不小于3小時,。

　　老年人日間照料設(shè)施（托老所、日托所,、老年人日間照料室）的文娛健身用房或餐廳,，大寒日日照不應(yīng)小于2小時；養(yǎng)老院,、老人院,、福利院、敬老院等,，冬至日日照不應(yīng)小于2小時,。

　　托兒所、幼兒園活動室,、寢室等，冬至日日照不應(yīng)小于3小時,；中小學(xué)校普通教室冬至日日照不應(yīng)小于2小時,。

　　另外不是所有建設(shè)工程都有日照要求。比如公寓是商業(yè)性質(zhì),，國家在日照標(biāo)準(zhǔn)上對它沒有明確要求,，但公寓建設(shè)時不能影響周邊有日照要求的其他建筑。

　　2.河南商報：我家住宅日照不足2小時,，是否建設(shè)時不合格,？

　　答：不全是?！冻鞘芯幼^(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中提到“舊區(qū)改建項目內(nèi)新建住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于大寒日日照時數(shù)1小時”,。雖然特殊情況下可降低，但不是說隨便就可以突破“住宅日照2小時”的底線,。酌情降低時,，需要相關(guān)部門出具文件，證明該項目屬于舊區(qū)改建項目且日照確實受到一定限制,。

　　3.河南商報：我家住宅日照條件不合格怎么辦,？

　　答：首先，自然資源和規(guī)劃部門對這種情況會提前避免,，不允許其發(fā)生,。比如建設(shè)單位報送建設(shè)設(shè)計方案時,，我們就要求其日照達(dá)標(biāo)。如果項目建成后,，因為違建（加蓋）等導(dǎo)致日照不達(dá)標(biāo),，綜合行政執(zhí)法部門會要求其整改。

　　如果建設(shè)單位報送的設(shè)計方案自身存在部分用房日照條件受到一定限制,，無法達(dá)標(biāo),，建設(shè)單位需在日照分析報告中列明。該部分用房因不滿足國家規(guī)范要求,，不得作為普通住宅進(jìn)行銷售,。另外如果建設(shè)單位弄虛作假，提供錯誤的日照分析報告,，將負(fù)全部法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。