圖表：一批法規(guī)規(guī)章12月1日起施行 新華社記者 馬研 編制

    新華網(wǎng)北京１１月３０日電（記者 徐硙）１２月１日起,，一批新的法規(guī)規(guī)章開始施行,。每個寄養(yǎng)家庭最多能寄養(yǎng)幾名兒童？企業(yè)安全事故最高會被罰多少錢,？哪些制售假藥,、劣藥的違法犯罪行為將被從重處罰,？這些都在新規(guī)中得到明確,。

    安全事故最高可罰２０００萬元

    新修訂的安全生產(chǎn)法１２月１日起施行,。修改后的安全生產(chǎn)法進(jìn)一步加大了對生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為的處罰力度。法律規(guī)定,，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,，按照一般,、較大,、重大、特別重大四類事故等級分別處以最低二十萬元最高兩千萬元的罰款,。

    為解決執(zhí)法懈怠問題,，在安全生產(chǎn)事故預(yù)防方面，法律規(guī)定,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求,，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)事故隱患,，應(yīng)當(dāng)及時處理。

    同時,，法律還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)做出了規(guī)定,，明確了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處,、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,，協(xié)助上級人民政府履行監(jiān)管職責(zé)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,。

    流浪兒被納入家庭寄養(yǎng)范圍　寄養(yǎng)門檻提高

    １２月１日,，民政部出臺的家庭寄養(yǎng)管理辦法正式實施。管理辦法提出,，每個寄養(yǎng)家庭寄養(yǎng)兒童的人數(shù)不得超過二人,，且該家庭無未滿六周歲的兒童,。寄養(yǎng)殘疾兒童，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在具備醫(yī)療,、特殊教育,、康復(fù)訓(xùn)練條件的社區(qū)中為其選擇寄養(yǎng)家庭。

    管理辦法擴(kuò)大了寄養(yǎng)兒童范圍,，不僅規(guī)定未滿十八周歲,、監(jiān)護(hù)權(quán)在縣級以上地方人民政府民政部門的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童可以被寄養(yǎng),，還提出“對流浪乞討等生活無著未成年人承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)開展家庭寄養(yǎng),，參照本辦法執(zhí)行”。

    在規(guī)范化方面,，管理辦法提高了寄養(yǎng)家庭的準(zhǔn)入門檻,。為了讓適合寄養(yǎng)的兒童回歸到更具穩(wěn)定性且健全功能的家庭，管理辦法明確了寄養(yǎng)家庭在居住條件,、收入水平,、健康狀況、道德品行,、主要照料人年齡等方面應(yīng)當(dāng)具備的條件,。

    同時，管理辦法對兒童福利機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了明確,，包括培訓(xùn)寄養(yǎng)家庭中的主要照料人,，組織寄養(yǎng)工作經(jīng)驗交流活動，監(jiān)督,、評估寄養(yǎng)家庭的養(yǎng)育工作等,。管理辦法還提出，具有社會工作,、醫(yī)療康復(fù),、心理健康、文化教育等專業(yè)知識的家庭和自愿無償奉獻(xiàn)愛心的家庭,，同等條件下優(yōu)先考慮,。

    賣假藥毒害孕產(chǎn)婦嬰幼兒從重處罰

    為嚴(yán)厲打擊制售假藥、劣藥的違法犯罪行為,，最高法院,、最高檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》１２月１日起實施，七種情形將被從重處罰,。其中包括：

    ——生產(chǎn),、銷售的假藥以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、兒童或者危重病人為主要使用對象的,；

    ——生產(chǎn),、銷售的假藥屬于麻醉藥品、精神藥品,、醫(yī)療用毒性藥品,、放射性藥品、避孕藥品,、血液制品,、疫苗的；

    ——生產(chǎn),、銷售的假藥屬于注射劑藥品,、急救藥品的；

    ——醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員生產(chǎn),、銷售假藥的；

    ——在自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件期間,，生產(chǎn),、銷售用于應(yīng)對突發(fā)事件的假藥的；

    ——兩年內(nèi)曾因危害藥品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的,；

    ——其他應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰的情形,。

    解釋還進(jìn)一步明確生產(chǎn)、銷售假藥,、劣藥行為的共犯范圍。根據(jù)解釋,，對提供資金幫助,、生產(chǎn)技術(shù)支持、原料輔料供給,、廣告宣傳等幫助的人,，要依法按照生產(chǎn)、銷售假藥,、劣藥罪的共犯定罪處罰,。