武志成當(dāng)了43年黑戶 攝影/韓將軍
宋莊派出所給武志成開的證明信 攝影/李紹平
“我這是當(dāng)了43年黑戶。”62歲的通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)白廟村村民武志成多年來一直為自己的戶口苦惱,。43年前,,武志成通過招工成為北京裝配公司的員工,,然而,,自己的戶口卻在遷移過程中“不翼而飛”,,這導(dǎo)致他至今沒有屬于自己的身份證,,其看病就醫(yī),,出門探親等都處處受限。宋莊派出所工作人員稱,,1972年武志成的戶口已經(jīng)遷出,,可能是在遷出后戶口檔案丟失。
辦身份證時才發(fā)現(xiàn)戶口不見了
昨天下午,,北京青年報記者在通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)白廟村見到了武志成,。“我這黑戶已經(jīng)當(dāng)了43年了呀,”今年62歲的武志成回憶,,1972年他通過招工進(jìn)入北京市裝配公司工作,。70年代戶口都是跟著人走,他進(jìn)入到裝配公司上班,,戶口也理應(yīng)遷至單位的集體戶口。
“我根本沒想到我的戶口沒了,,”武志成說,,現(xiàn)在的戶口本都是在個人手里掌管,但當(dāng)年的戶口管理非常嚴(yán)格,,家庭內(nèi)每個人的戶口都在一張戶口卡內(nèi),,并且由派出所保管。遷移戶口也是公對公,,由單位保衛(wèi)科與派出所聯(lián)系,,個人根本無法經(jīng)手。 一直到80年代,,武志成通過工作掙來的工資,、布票、糧票等都照發(fā)不誤,,他的生活與戶口沒有任何交集,。特定歷史條件和個人生活的平穩(wěn)讓他理所應(yīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)為,戶口一直在單位集體戶口內(nèi),。
80年代,,國家開始推行第一代身份證,,單位其他人的身份證都順利辦理,唯獨(dú)武志成“卡了殼”,,他這才通過單位了解到,,由于自己的戶口不在單位,因此沒辦法辦理身份證,。他又回家查詢,,發(fā)現(xiàn)自己的戶口也不在白廟村。
武志成說,,通過查詢他發(fā)現(xiàn)一件蹊蹺的事情,,單位集體戶口里居然出現(xiàn)了其弟弟武志維的名字。“1972年的時候我弟弟才13歲”,,武志成說,,招工那年,他弟弟年齡很小,,根本沒參加招工,,他的戶口也一直在通州宋莊鎮(zhèn)。“難道戶口遷移錯了,,”武志成說,,當(dāng)年他和弟弟的戶口信息都在一張戶口卡上,他推測工作人員也許看錯了,。但后來武志成查詢了弟弟的遷移記錄,,他的戶口并沒有遷到城里。
尋找戶口多年 最終得來兩張證明
武志成發(fā)現(xiàn)自己的戶口消失后,,便開始了漫長的尋找戶口的過程,。他回憶,自己先后找過宋莊派出所,、團(tuán)結(jié)湖派出所等機(jī)關(guān),,前前后后跑了幾十趟,很多部門接待人員的模樣他至今還記憶猶新,,但收獲甚微,,沒有一家機(jī)關(guān)或單位能夠出面解決他的問題。為此,,他還找過法律援助中心,,并花錢雇傭律師,但也無果而終,。
他回憶,,2000年左右,單位一名保衛(wèi)科工作人員給他支招,讓他寫個申請,,把弟弟武志維的名字當(dāng)成他的曾用名,,這樣也許可以把身份證辦下來。“天底下哪有和親弟弟叫一個名字的道理,,”武志成說,,他最終沒寫這個申請,因?yàn)檫@樣做是提供假信息,,他害怕以后會出事,。
最終他得到了單位的一紙證明,武志成在1972年到1996年在此工作,。“現(xiàn)在都是新人了,,”武志成說,單位曾經(jīng)的兩任保衛(wèi)科領(lǐng)導(dǎo)一位已經(jīng)去世,,另一位也退休多年,,新人完全不了解他的事情,他的戶口問題也“斷了線”,。
“就這兩封證明信還算有用,,”武志成說,這幾年,,宋莊派出所給自己開了兩份證明信,,但兩份證明卻有自相矛盾之處。第一份證明信為2012年宋莊派出所開具給團(tuán)結(jié)湖派出所,,信中寫道,,“武志成,原戶口登記地址通州宋莊鎮(zhèn)白廟村,,經(jīng)查1972年底戶口簿登記,,情況如下,我所1972年檔案中有此人戶籍,,查詢1980年代檔案中未查到此人,也未找到該人遷出相關(guān)記錄,,經(jīng)市局2012年8月30日查詢,,戶口卡查詢結(jié)果為無遷移記錄。”武志成說,,這份證明信表明,,他的戶口不在白廟村,但又沒有遷出記錄,,平白無故地“蒸發(fā)”了,。然而,2014年,宋莊派出所給北京裝配公司開具的證明信中卻稱武志成的戶口于1972年以前遷出宋莊派出所,。
沒有身份證武志成“寸步難行”
43年來,,北京裝配公司早已經(jīng)更名,單位原轄地也由呼家樓派出所變更為團(tuán)結(jié)湖派出所,,可唯一沒變的是武志成的戶口依然“失蹤”,。沒有戶口就沒辦法辦理身份證,在當(dāng)今這個身份證對個人至關(guān)重要的時代,,武志成感到處處受限,,寸步難行。
擁有身份證能夠去醫(yī)院看病成了武志成目前最大的渴求,。他現(xiàn)在患有糖尿病,,心臟和血壓狀況也不佳,糖尿病還導(dǎo)致左眼視網(wǎng)膜病變,。但由于沒有身份證,,他無法掛號,也沒辦法前往醫(yī)院去看病,。“我爸現(xiàn)在這么大歲數(shù)了,,以后身體越來越不好,連個醫(yī)院都去不了,,”武志成的兒子小武為此也很是著急,。他說,目前父親的病全靠去病房拿藥,,以后身體出了大問題還不知道如何是好,。
沒有身份證“傍身”,武志成的日常生活也有諸多不便,。多年前,,村子附近經(jīng)常有公安人員檢查身份證,他好幾次被查到,,幸虧有同村的人在身邊才得以脫身,。很多時候,他隨身都揣著單位開的介紹信,,以備不時之需,,但后來介紹信也不管用了,“飛機(jī),、火車根本不用想,,”武志成沮喪地說,前些年岳父病危,,他和親戚一起坐汽車去天津看望岳父,,然而在一處收費(fèi)站附近看到公安在查身份證,,武志成無奈之下偷偷地下車,從旁邊的小道饒了一大圈,,才和親戚們的汽車會合,。武志成原本做建筑方面的工作,由于沒有身份證,,不少出差的工作他也只能推掉,。
武志成說,自己社保醫(yī)保單位都辦理過,,退休后每個月理應(yīng)有2000元以上的退休金,,但是由于沒有戶口和身份證,這些福利自己就是“看得見摸不著”,。
“父親精神上影響挺大的,,”小武說,由于沒有身份證,,父親現(xiàn)在脾氣非常容易激動,,情緒波動很大,帶有自卑心理,,自己平常都沒辦法和父親聊天,。小武說,村里已經(jīng)開了證明,,證明父親就是白廟村的人,,希望他能夠回村落戶。
昨天下午,,宋莊派出所工作人員回復(fù)稱,,經(jīng)查詢武志成的戶口已經(jīng)于1972年遷出白廟村。工作人員還說,,根據(jù)武志成的情況,,他的戶口檔案很可能在遷往單位的過程中丟失了。70年代當(dāng)時的戶口遷移程序與現(xiàn)在并不一樣,,管理戶口全靠手工,,并沒有電腦錄入。
隨后記者咨詢了北京市公安局人口管理總隊(duì),,管理總隊(duì)工作人員則稱,,目前還不了解此事詳細(xì)情況。
聲音
戶口信息缺失導(dǎo)致無法補(bǔ)辦戶口
武志成認(rèn)為,,戶口信息現(xiàn)在找不到了,這是多年來他無法補(bǔ)辦戶口的關(guān)鍵,。
上海大邦律師事務(wù)所王秋瑞律師在接受媒體采訪時曾表示,,武志成沒有戶口這件事還是需要公安部門解決,因?yàn)楣膊块T是戶口的管理機(jī)關(guān),而其他部門很難了解事情的原委經(jīng)過,,更談不上解決問題,。王律師認(rèn)為,如果武志成戶口信息丟失這一事件中還有什么其他情況,,應(yīng)該按照公安機(jī)關(guān)的戶口登記制度處理,。
文/本報記者 楊琳 實(shí)習(xí)記者 韓將軍 李紹平