原標題:一個貧困縣的醫(yī)改探索(走轉改·一線調查)
2006年起,,貴州省大方縣啟動新農(nóng)合試點工作,。隨著賬戶資金結余增多,2012年6月,,大方縣實現(xiàn)了對符合規(guī)定的醫(yī)療費用100%報銷,。作為一個貧困縣,,100%報銷如何實行?運營以來成效如何,?記者進行了探訪,。
籌集9億元,惠及570多萬人次
“如果不是后來聽說能報銷這么多費用,,治到一半的時候,,我都不想再治下去了。”3年前,,53歲的潘光琴被診斷為急性白血病,。潘光琴沒有固定工作,丈夫是雞場鄉(xiāng)農(nóng)信社的員工,,30多萬元的治療費用讓這個家難以承受,。
正當一家人一籌莫展的時候,一個消息給她帶來了希望,。
2012年6月15日起,,大方縣新農(nóng)合補償比例進行調整:在縣屬定點醫(yī)療機構住院,符合相關規(guī)定的醫(yī)療費用100%進行核補,,入院只需交50元至200元不等的起付線,。縣外非定點醫(yī)療機構住院補償比例為70%,,20萬元封頂,。同時,二次補償不設封頂線,。
“我們縣實行的100%報銷的范圍包括,,全國基本用藥目錄和省內新農(nóng)合用藥目錄規(guī)定的藥物,以及住院費,、診療費等,。在外地大醫(yī)院治療的重癥患者,,可以報銷70%的醫(yī)療費用。”大方縣醫(yī)保管理局綜合股股長羅又上介紹,,只要是參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)居民,,都可以享受這項政策。
經(jīng)過9個月的治療,,潘光琴最終治好了病,,依照上述政策,她共報銷醫(yī)藥費295229元,。
截至2014年底,,大方縣歷年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保共籌集資金9.7億元,補償參保對象資金近9億元,,570多萬人次受益,,有效防止10萬余人因病致貧和因病返貧。
通過籌資標準逐年提高,、資金結余等,,解決籌資問題
“實行100%報銷方案,并不是一時心血來潮的‘拍腦袋’決定,,而是以充裕的資金和強有力的監(jiān)管能力作為基礎,。”大方縣委書記張瀚時說。
大方縣自2006年啟動新農(nóng)合試點工作以來,,進行了多次統(tǒng)籌補償方案的調整,,補償報銷比例逐年增加。根據(jù)大方縣相關表單,,新農(nóng)合資金從2006年的2700多萬上升為2014年的3.05億元,。“主要是人均籌資標準逐年提高,由2006年的45元提高到2014年的390元,。390元中,,個人籌資標準為70元,財政補助320元,。”時任醫(yī)保管理局局長的劉剛表示,全縣常住人口已全部參保,,參保率為100%,。
歷年的結余資金也為大方縣提高補償比例提供了不少底氣。2006年至2012年累計有結余資金約1.3億元,??h衛(wèi)生和食藥監(jiān)局局長楊爾仲表示,“按照現(xiàn)在的籌資標準,,我們實行定點醫(yī)療機構住院政策范圍內100%補償,,并不需要財政補貼,,醫(yī)保的籌集資金完全可以解決。我們縣也在不斷提高醫(yī)療水平,,以后到縣外就醫(yī)的人會逐漸減少,,這樣醫(yī)保資金就又能省下不少。”