通緝名單(部分)【點(diǎn)擊查看詳細(xì)名單】【圖解紅色通緝令百人追逃名單】
昨日,,按照“天網(wǎng)”行動(dòng)統(tǒng)一部署,,國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局近日集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。通緝令顯示,,在外逃人員可能逃往的國(guó)家和地區(qū)之中,,逃往美國(guó)的最多,。
昨日,,北京青年報(bào)記者從中央紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)獲悉,按照“天網(wǎng)”行動(dòng)統(tǒng)一部署,,國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局近日集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員,、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,加大全球追緝力度,。
值得注意的是,,外逃人員之中,在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擔(dān)任“一把手”的多達(dá)48人,,涉嫌貪污和受賄的比例超過(guò)總?cè)藬?shù)的60%,。在外逃人員可能逃往的國(guó)家和地區(qū)之中,逃往美國(guó)的最多,,加拿大則成為第二“熱門”地區(qū),。
紅色通緝令是由國(guó)際刑警組織發(fā)布的國(guó)際通報(bào),其通緝對(duì)象是有關(guān)國(guó)家法律部門已發(fā)出逮捕令,、要求成員國(guó)引渡的在逃犯,。
據(jù)悉,國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局十分重視同成員國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的合作,,多次通過(guò)國(guó)際刑警組織發(fā)布紅色通緝令,。這次集中公布的100人包括外逃國(guó)家工作人員和重要腐敗案件涉案人,都是涉嫌犯罪,、證據(jù)確鑿的外逃人員,,已經(jīng)由國(guó)際刑警組織發(fā)布紅色通緝令,正在全球范圍追捕,。
中央紀(jì)委官網(wǎng)刊文指出,,中方通過(guò)國(guó)際刑警等渠道提請(qǐng)有關(guān)國(guó)家執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,協(xié)助將有關(guān)嫌疑人緝拿歸案,,并表示這次公布的只是其中一部分,,今后對(duì)于涉嫌犯罪的外逃人員,依然要發(fā)現(xiàn)一起,、通緝一起,。
中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室負(fù)責(zé)人表示,全球通緝涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員和重要腐敗案件涉案人是“天網(wǎng)”行動(dòng)的重要措施,,有利于加強(qiáng)國(guó)際合作,,提高追逃追贓效率,。當(dāng)前,追逃追贓的力度逐步加大,、方式不斷創(chuàng)新,,一張追捕外逃腐敗分子的天網(wǎng)正在形成。我們將加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家的執(zhí)法合作,,充分運(yùn)用各種資源,使腐敗分子成為過(guò)街老鼠,,人人喊打,,堅(jiān)決把他們抓回來(lái)繩之以法。
觀察
外逃人員中“一把手”近五成
名單中涉貪涉受賄比例超60%
據(jù)統(tǒng)計(jì),,此次公布的100名外逃人員之中,,男性77人,女性23人,。
其中,,在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擔(dān)任“一把手”的多達(dá)48人,其余各類人員還包括支隊(duì)民警,、公司會(huì)計(jì),、辦公室出納和銀行信貸員等等。
例如2011年11月,,時(shí)任中儲(chǔ)糧周口直屬倉(cāng)庫(kù)主任的喬建軍攜款3億多元潛逃異國(guó),。后經(jīng)河南省檢察機(jī)關(guān)查明,喬建軍與糧商勾結(jié),,讓糧商銷售糧庫(kù)中的儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換糧,,或虛報(bào)“托市糧”收購(gòu)數(shù)量,騙取國(guó)家糧食款7億多元,。
在外逃人員涉嫌犯罪的類型之中,,涉嫌貪污和受賄的比例超過(guò)總?cè)藬?shù)的60%。其他人員涉嫌的犯罪包括挪用公款,、合同詐騙,、職務(wù)侵占、虛開增值稅專用發(fā)票,、詐騙,、濫用職權(quán)、騙取貸款,、徇私舞弊和非法吸收公共存款等,。
美國(guó)成外逃“首選” 前后跨度近20年
從紅色通緝令覆蓋的時(shí)間范圍來(lái)看,外逃人員外逃時(shí)間上溯至1996年,,下至2014年,。
早在1996年,珠海市華粵汽配工業(yè)有限公司、珠海市華美汽車制動(dòng)工業(yè)有限公司的梁錦文逃往香港,、新加坡和美國(guó),,次年12月,廣東省珠海市香洲區(qū)檢察院因涉嫌貪污的罪名對(duì)其展開追逃,。在昨日公布的通緝名單中,,梁錦文也成為年代最為久遠(yuǎn)的追逃目標(biāo)。
在外逃人員可能逃往的國(guó)家和地區(qū)之中,,逃往美國(guó)的最多,,共計(jì)40人;逃往加拿大的次之,,為26人,;而新西蘭、澳大利亞,、泰國(guó),、新加坡也是外逃人員相對(duì)集中的國(guó)家。
與上述地區(qū)相比,,也有部分外逃人員的外逃地較為“冷門”,。例如江蘇大羅能源物資有限公司實(shí)際控制人任標(biāo)先后逃往圣基茨和尼維斯、越南,,涉嫌受賄的江蘇中淮建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)錢增德則選擇了蘇丹,、幾內(nèi)亞。
廣東外逃人員最密集 北京7人被通緝
從廣東,、浙江,、江蘇等東南沿海省份外逃的居多,數(shù)量最多的廣東一省就多達(dá)15人,,中國(guó)銀行江門分行行長(zhǎng)賴明敏,、廣東省廣州市花都區(qū)政協(xié)主席王雁威等人皆出現(xiàn)在通緝名單之上。
在內(nèi)陸直轄市和省份之中,,北京和河北各有7人被追逃,。北京外逃的7人名單之中,多人和單位財(cái)務(wù)工作直接“掛鉤”,。
中企國(guó)際合作有限責(zé)任公司進(jìn)出口部負(fù)責(zé)人裴健強(qiáng),、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)汽車行業(yè)分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)蔣雷、北京市通州區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心劉勖和中國(guó)石化集團(tuán)北京燕山石油化工有限公司財(cái)務(wù)部高級(jí)主管方翠英4人涉嫌貪污,,北京市新聞出版局計(jì)劃財(cái)務(wù)處出納孫新,、中國(guó)電力財(cái)務(wù)有限公司總經(jīng)理陳興銘涉嫌挪用公款。此外,,北京京劇院梨園駕校校長(zhǎng)劉常凱因涉嫌詐騙被通緝,。
與外國(guó)接壤的云南也是外逃人員較為集中的地區(qū),,共有6人出現(xiàn)在通緝名單之上。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,,在云南團(tuán)舉行的開放日活動(dòng)上,,在被問(wèn)及“海外追逃第一單”云南前省委書記高嚴(yán)為何從立案到追逃歷經(jīng)12年,全國(guó)人大代表,、云南省委書記李紀(jì)恒回應(yīng)稱,,國(guó)家仍在全力追捕高嚴(yán),并且加大了追逃的力度,,一旦追到,,將按照法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行處理。
四分之一外逃人員 擁有兩本以上護(hù)照
值得注意的是,,紅色通緝令公布的100名外逃人員中,四分之一擁有多個(gè)護(hù)照信息,。
其中,,深圳玉威實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理朱海平、浙江昌大進(jìn)出口有限公司經(jīng)理邱耿敏各自擁有5本護(hù)照,,在所有外逃人員之中情況最為“突出”,。
借助多重身份持有多本護(hù)照的案例也不鮮見。例如,,被吉林省通化市公安局通報(bào)的通化金馬藥業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)閆永明(別名:劉陽(yáng))便借助兩個(gè)身份持有多本護(hù)照,。閆永明名下?lián)碛凶o(hù)照2個(gè),其別名“劉陽(yáng)”名下護(hù)照號(hào)則顯示為G11865281,。
案情
程維高之子程慕陽(yáng)名列通緝名單中
昨日公布的100名外逃人員中,,已故河北省委原書記程維高之子程慕陽(yáng)也名列其中。
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露的信息顯示,,程慕陽(yáng)曾任北方國(guó)際廣告公司北京分公司經(jīng)理,、香港佳達(dá)利投資有限公司董事長(zhǎng),外逃所持證照信息為“H0070701900香港永久居民身份證:P270164(6)”,。2000年8月,,可能逃往加拿大。河北省石家莊市橋西區(qū)檢察院以涉嫌貪污,、窩藏轉(zhuǎn)移贓物的罪名對(duì)其立案,。
2003年8月9日,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)河北省人大常委會(huì)原主任程維高嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了審查,,決定給予其開除黨籍處分,撤銷其正省級(jí)職級(jí)待遇,。
值得注意的是,,中央紀(jì)委對(duì)程維高立案審查的通報(bào)中提到了程慕陽(yáng)的名字,。新華社播發(fā)的通報(bào)全文顯示:“經(jīng)查,程維高在擔(dān)任河北省主要領(lǐng)導(dǎo)期間,,插手行政事務(wù),,為他人和其子程慕陽(yáng)謀利,給國(guó)家造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,;放任配偶子女利用其職務(wù)影響,,進(jìn)行違紀(jì)甚至違法犯罪活動(dòng)。”
據(jù)悉,,程慕陽(yáng)的紅色通緝令發(fā)布于2014年8月27日,,通緝令號(hào)碼為A-6505/8-2014。
原中儲(chǔ)糧一主任喬建軍被美方告上法庭
出現(xiàn)在通緝名單上的原中儲(chǔ)糧河南周口直屬庫(kù)主任喬建軍,,面臨著來(lái)自中美雙方的追緝,。
1988年至2011年,喬建軍被指在擔(dān)任中國(guó)中儲(chǔ)糧周口直屬倉(cāng)庫(kù)主任期間,,利用周口直屬倉(cāng)庫(kù)一些基建項(xiàng)目承包,、大件物品采購(gòu)等時(shí)機(jī),取得7億人民幣的不法所得,,其中約5000萬(wàn)美元轉(zhuǎn)移到美國(guó),。喬建軍于2011年國(guó)慶期間攜數(shù)億元公款潛逃國(guó)外。
日前據(jù)媒體報(bào)道稱,,美國(guó)加州聯(lián)邦檢察官表示,,中國(guó)外逃貪官喬建軍及其前妻趙世蘭被美國(guó)聯(lián)邦執(zhí)法人員以移民欺詐和洗錢等罪名告上法庭。
今年3月17日,,美國(guó)聯(lián)邦大陪審團(tuán)已經(jīng)正式起訴喬,、趙二人向國(guó)外轉(zhuǎn)移盜竊資金罪刑期5年,移民欺詐罪刑期10年,,共謀洗錢罪刑期20年,。如果全部罪名成立,不僅全部贓款會(huì)被罰沒,,兩人的后半生可能還要在聯(lián)邦監(jiān)獄中度過(guò),。
報(bào)道指出,這是美國(guó)在我國(guó)宣布“獵狐”行動(dòng)后,,首次起訴中國(guó)外逃貪官,。
被問(wèn)及喬建軍事件時(shí),外交部發(fā)言人洪磊回應(yīng)稱:正如大家所看到的,,中美雙方在反腐敗追逃追贓方面的合作正在不斷加強(qiáng),。
“浙江女巨貪”楊秀珠涉貪2.532億元
紅色通緝令信息顯示,浙江女巨貪楊秀珠可能逃往的地區(qū)為美國(guó),。此前,,大河報(bào)2014年9月22日?qǐng)?bào)道稱,,楊秀珠出逃后輾轉(zhuǎn)新加坡、美國(guó),、荷蘭等多個(gè)國(guó)家,,最后藏身于鹿特丹市一個(gè)陰暗潮濕的地下室里惶惶不可終日。
1947年出生的楊秀珠,,曾任溫州市長(zhǎng)助理,、溫州市副市長(zhǎng),于2003年4月外逃,。
據(jù)溫州市紀(jì)委2004年的通報(bào),,楊秀珠已被查清的涉案金額為2.532億元。已追回金額4240多萬(wàn)元,,凍結(jié)7000多萬(wàn)元的資金或房產(chǎn),。已立案查處的涉案人員中,廳級(jí)官員2人,,處級(jí)以上官員11人,,科級(jí)官員7人,被調(diào)查取證的有100多人,,并牽涉相關(guān)經(jīng)濟(jì)案件12起。
新華社官方客戶端2014年9月28日曾發(fā)布消息稱,,楊秀珠的引渡遣返已啟動(dòng),,正通過(guò)協(xié)作國(guó)依法辦理相關(guān)程序。楊秀珠曾任溫州市舊城改建指揮部,。在其外逃5年后,,溫州市委常委楊湘洪也出逃,楊湘洪的妻子也曾供職溫州市舊城改建指揮部,。
徐聰榮背后福州政法系統(tǒng)也曾有塌方式腐敗
2003年5月外逃的福建省福州市原政法委副書記,、市公安局局長(zhǎng)徐聰榮,身后是福州市兩任政法委書記的塌方式腐敗,。
第一個(gè)落馬的是前福州市委副書記,、前政法委書記吳文達(dá)。2003年12月23日,,廈門中院對(duì)福州市委原副書記吳文達(dá)受賄,、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案作出一審判決,判處其有期徒刑十五年,。吳文達(dá)的問(wèn)題主要是“賣官”,,法院認(rèn)定其在干部提拔任用上為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣45萬(wàn)余元,。此外,,其家庭財(cái)產(chǎn)和支出明顯超過(guò)其家庭合法收入達(dá)人民幣近16萬(wàn),,不能說(shuō)明或無(wú)證據(jù)證明其來(lái)源合法。
吳文達(dá)的繼任者是宋立誠(chéng),,2003年12月,,福州市委對(duì)外通報(bào)了包括宋立誠(chéng)在內(nèi)的8名官員被“雙規(guī)”的情況。宋立誠(chéng)被曝涉曾為福州首富的陳凱涉黑案,,而陳凱的“干爸”就是徐聰榮,。
而在徐聰榮之后,福州公安局原局長(zhǎng)王長(zhǎng)淦,、為“遠(yuǎn)華案”首犯賴昌星通風(fēng)報(bào)信致使其逃出國(guó)門的福建省公安廳原副廳長(zhǎng)兼福州市公安局原局長(zhǎng)莊如順,、副局長(zhǎng)王振忠也先后落馬。
其中,,徐聰榮與王振忠均已出逃,。2007年9月12日,福州警方發(fā)布消息稱,,當(dāng)年6月10日,,出逃美國(guó)的王振忠因癌癥在美國(guó)紐約死亡。
內(nèi)存
國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局是什么機(jī)構(gòu),?
據(jù)公開資料顯示,,國(guó)際刑警組織成立于1923年,1956年更名為現(xiàn)有名稱,,組織總部現(xiàn)在法國(guó)里昂,。國(guó)際刑警組織的宗旨是保證和促進(jìn)各成員國(guó)刑事警察部門在預(yù)防和打擊刑事犯罪方面的合作。國(guó)家中心局是國(guó)際刑警組織在各國(guó)的常設(shè)機(jī)構(gòu),,主要負(fù)責(zé)各國(guó)警方同國(guó)際刑警組織各成員國(guó)之間的合作,。國(guó)際刑警組織日常與各國(guó)國(guó)家中心局保持密切關(guān)系,組織國(guó)際追捕,。
截至目前,,國(guó)際刑警組織具有190個(gè)成員。1984年9月5日,,在盧森堡舉行的第53屆國(guó)際刑事警察組織年會(huì)上,,中華人民共和國(guó)被正式接納為該組織的成員國(guó)。
同年11月,,“國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局”在北京成立,,擔(dān)負(fù)著對(duì)外聯(lián)絡(luò)和打擊走私、販毒,、偽造國(guó)家貨幣,、國(guó)際恐怖活動(dòng)和國(guó)際詐騙等國(guó)際性犯罪的任務(wù)。掛牌“國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局”的單位機(jī)構(gòu)為公安部國(guó)際合作局,。迄今為止,,國(guó)家中心局在香港,、澳門設(shè)立了支局,在廣東,、黑龍江,、上海、北京,、廣西設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處,。
紅色通緝令效力如何?
紅色通緝令是由國(guó)際刑警組織發(fā)布的國(guó)際通報(bào),,其通緝對(duì)象是有關(guān)國(guó)家法律部門已發(fā)出逮捕令,、要求成員國(guó)引渡的在逃犯。因通報(bào)左上角的國(guó)際刑警徽為紅色而得名,,屬最高級(jí)別的緊急快速通緝令,,其余六種分別為藍(lán)色、綠色,、黃色,、黑色、橙色和紫色,。北京師范大學(xué)國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)介紹,,紅色通緝令是有關(guān)國(guó)家通過(guò)國(guó)際刑警組織針對(duì)被通緝?nèi)讼驀?guó)際刑警組織的各個(gè)成員國(guó)發(fā)出的臨時(shí)通緝令,以引渡為目的,,請(qǐng)求臨時(shí)逮捕,。
“如果相關(guān)國(guó)家發(fā)現(xiàn)被通緝?nèi)耍医?jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)為對(duì)被通緝?nèi)司哂幸傻目赡苄?,它就?huì)對(duì)被通緝?nèi)瞬扇∨R時(shí)羈押措施,,臨時(shí)羈押的時(shí)間期限一般為40至60天,,在這段期間,,需要中國(guó)向采取強(qiáng)制措施的國(guó)家提出引渡請(qǐng)求,而且要提供相關(guān)的支持引渡請(qǐng)求的材料,。如果在規(guī)定期限內(nèi)不能提供,,采取強(qiáng)制措施的國(guó)家就要解除對(duì)被通緝?nèi)说膹?qiáng)制措施。”針對(duì)臨時(shí)羈押的時(shí)間期限,,黃風(fēng)指出,,“不同國(guó)家法律不同,與我國(guó)訂立的引渡條約的相關(guān)規(guī)定也不一樣,。”
據(jù)黃風(fēng)介紹,,紅色通緝令發(fā)布后,各個(gè)國(guó)際組織成員國(guó)會(huì)通過(guò)自己的網(wǎng)絡(luò)公布該通緝令,,主要會(huì)在其執(zhí)法部門,、出入境部門對(duì)相應(yīng)信息進(jìn)行溝通,。此次發(fā)布的百人中,有些人員曾經(jīng)被發(fā)過(guò)紅色通緝令,,而大部分人員系首次出現(xiàn)在紅色通緝令中,。國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局副局長(zhǎng)段大啟在央視新聞中表示:“紅色通緝令一經(jīng)發(fā)布以后,具有全球布控的效果,。”