喜迎黨的二十大｜堅(jiān)持“五化協(xié)同” 建設(shè)平安遂平

編輯：關(guān)玲時(shí)間：10/11/2022 5:57:40 PM 瀏覽：11387

黨的十八大以來，遂平縣以平安建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)為抓手,，以“全市保第一,、全省爭一流,、全國爭先進(jìn),、爭創(chuàng)長安杯”為目標(biāo),，不斷強(qiáng)基固本,，奮力建設(shè)平安遂平。群眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度多年來一直位居全省前列,，遂平縣多次入選“中國最具幸福感百佳縣市”和“中國最具安全感百佳縣市”，連續(xù)18年保持全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣榮譽(yù),，2021年被命名為平安中國建設(shè)示范縣,，2017年、2021年兩次被授予全國平安建設(shè)最高獎“長安杯”,。

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延伸網(wǎng)格管理精細(xì)化

遂平縣大力創(chuàng)新基層治理模式,，全面整合網(wǎng)格資源，把社會治理的末梢延伸到每個村民組,、每戶家庭,，打通服務(wù)群眾“最后一米”。按照覆蓋面適度,、工作量適當(dāng)?shù)脑瓌t合理劃分網(wǎng)格,，全縣設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級網(wǎng)格18個，村（社區(qū)）二級網(wǎng)格203個,，以村民組為單位建立基礎(chǔ)網(wǎng)格1317個,，以10~15戶、單獨(dú)企事業(yè)單位為單元分別建立基本網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格,，選配3128名網(wǎng)格長和網(wǎng)格員,，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格全覆蓋。明確網(wǎng)格員承擔(dān)采集基礎(chǔ)信息,、收集社情民意,、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患等職責(zé)，為每位網(wǎng)格員配備移動手機(jī)卡,，利用互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)格化管理工作,，用網(wǎng)格員這根“繡花針”穿起基層治理千條線，做到“小事不出網(wǎng)格,、大事不出村居,、難事不上交”。

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綜合治安防控立體化

遂平縣堅(jiān)持科技引領(lǐng)和信息驅(qū)動,，持續(xù)推進(jìn)立體化,、信息化治安防控體系建設(shè)提檔升級,，在全市率先搭建縣、鄉(xiāng),、村三級綜治中心平臺,，組建集技防網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng),、信息網(wǎng),、視聯(lián)網(wǎng)“四網(wǎng)合一”的綜治信息系統(tǒng)。全縣222個綜治中心均采用“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”模式實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,，做到了矛盾聯(lián)調(diào),、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治,、平安聯(lián)創(chuàng),。該縣還通過政府購買服務(wù)方式組建160人的治安巡防大隊(duì)，并實(shí)行“一三五分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制,，在城區(qū)實(shí)行“警燈閃爍”行動和24小時(shí)治安巡防,，在農(nóng)村開展“鄰里守望、平安互助,、十戶聯(lián)防”活動,。與此同時(shí)，該縣加強(qiáng)技防建設(shè),，強(qiáng)力推進(jìn)“雪亮工程”,，全縣已安裝監(jiān)控探頭13596個，覆蓋率達(dá)98.5%,，群眾安全感和滿意度逐年創(chuàng)新高,。

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持續(xù) 溯源防范常態(tài)化

常態(tài)化排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。以“三零”創(chuàng)建為目標(biāo),，深入開展安全穩(wěn)定“大走訪大排查大調(diào)研大化解”活動,，對排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行“清單+臺賬”管理、“整改+追責(zé)”化解,、“監(jiān)管+執(zhí)法”壓責(zé),，確保隱患見底、措施到底,、整治徹底,。深入開展平安村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建活動,，全縣203個村（社區(qū)）,、3085個企事業(yè)單位創(chuàng)建率達(dá)85%以上。多元化化解矛盾糾紛,。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，建立縣,、鄉(xiāng)、村三級信訪矛盾糾紛化解中心（室）,，堅(jiān)持“人民調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解,、訴前調(diào)解”有機(jī)銜接,，努力把矛盾解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài),。全面創(chuàng)新基層微治理。在城區(qū)搭建“街道,、社區(qū),、網(wǎng)格”三級平臺，在農(nóng)村構(gòu)建以村黨組織領(lǐng)導(dǎo),、網(wǎng)格服務(wù)、群眾為主體的“微治理工作站”治理模式,。在沈寨鎮(zhèn),、石寨鋪鎮(zhèn)等少數(shù)民族群眾較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“民族一家親、共建同心圓”活動,。這些活動和措施,，有效化解了矛盾、催生了和諧,、創(chuàng)造了平安,。

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能量機(jī)制運(yùn)行高效化

遂平縣始終堅(jiān)持把長效機(jī)制建設(shè)作為平安創(chuàng)建的有力保障，始終把平安建設(shè)作為“一把手”工程緊抓不放,，強(qiáng)化縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）,、組四級聯(lián)動機(jī)制,，縣委總攬全局，各級統(tǒng)籌落實(shí),。深入開展平安區(qū)域創(chuàng)建,、平安行業(yè)創(chuàng)建活動，條塊結(jié)合,、整體推進(jìn),、共建共享。發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的力量,，培育“平安志愿者協(xié)會”“村民議事會”“紅白理事會”等社會組織,，動員“兩代表一委員”“五老”和鄉(xiāng)賢等參與基層社會治理,。健全督導(dǎo)考評機(jī)制，充分發(fā)揮考核指揮棒作用,，嚴(yán)格落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制,，建立領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作政績檔案，堅(jiān)持把平安建設(shè)考評結(jié)果與獎懲,、提拔等掛鉤,。

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規(guī)范基層治理法治化

嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度，完善政府法律顧問制度,，加大備案審查力度,，從源頭上預(yù)防和糾正不當(dāng)或違法行政行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，推行行政執(zhí)法公示,、重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法全過程記錄制度,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè),，改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，組織開展黨內(nèi)法規(guī),、防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙網(wǎng)絡(luò)答題活動，強(qiáng)化農(nóng)村法治宣傳教育,。健全完善縣,、鄉(xiāng)、村公共法律服務(wù)平臺,，深化“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度,，為全縣203個村（社區(qū)）配備法律顧問，建立公共法律服務(wù)微信群,，實(shí)時(shí)為群眾答疑解惑,，送上法律“大餐”，提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù),。

今后,，遂平縣將再接再厲，不斷提升市域社會治理能力和水平,，推動社會治理重心向基層下移,、向網(wǎng)絡(luò)延伸，創(chuàng)新基層微治理模式,，深化“奪旗爭星”活動,，探索“全科網(wǎng)格”建設(shè),，筑牢基層治理基礎(chǔ)，持續(xù)鞏固“平安中國建設(shè)示范縣”和“長安杯”創(chuàng)建成果,，把“平安遂平”金字招牌擦得更亮,。