在4月28日開幕的2015全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,，觀眾正在觀看新型遙控航拍無人機(jī)模型,。記者 趙 晶攝

　　連日來，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》重點(diǎn)聚焦我國無人機(jī)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況,，對(duì)北京,、深圳、武漢等地的無人機(jī)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研采訪,，與企業(yè)家,、政府官員、技術(shù)專家,、“發(fā)燒友”,、行業(yè)用戶進(jìn)行對(duì)話，充分報(bào)道我國無人機(jī)行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營,、技術(shù)創(chuàng)新,、市場(chǎng)應(yīng)用,、政府監(jiān)管等情況。

　　通過采訪,，本報(bào)記者更加清晰地感受到,，中國無人機(jī)特別是消費(fèi)級(jí)無人機(jī)已處于國際前列，在市場(chǎng)份額,、研發(fā)制造能力、應(yīng)用廣度深度方面均具有一定優(yōu)勢(shì),。更為難得的是,，作為衡量一國高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志，中國無人機(jī)行業(yè)近年來創(chuàng)新發(fā)展的探索實(shí)踐,，不僅為該行業(yè)飛得更高更遠(yuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，還為我國部分傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興行業(yè)健康發(fā)展提供有益借鑒,。

　　任何行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展都不會(huì)憑空而來,。中國無人機(jī)方陣能加速騰飛，離不開國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套能力提升,、制造水平提高,、研發(fā)人才聚集以及科技金融活躍。

　　近日,，位于我國深圳的大疆無人機(jī)出現(xiàn)在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志“全球最具影響力機(jī)器人產(chǎn)品”榜單上,，成為15款產(chǎn)品中唯一來自中國的產(chǎn)品。大疆以及國內(nèi)眾多無人機(jī)廠商能夠取得這樣的成績(jī),，離不開其具備的產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢(shì),。

　　強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套和加工制造能力，相對(duì)低廉的成本優(yōu)勢(shì),，為我國消費(fèi)級(jí)無人機(jī)行業(yè)的誕生發(fā)展提供了硬件基礎(chǔ),。

　　我國消費(fèi)級(jí)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈配套相對(duì)成熟。以深圳為例,，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以方便地采購到所有硬件,。小型無人機(jī)對(duì)控制芯片有很高要求，而深圳擁有良好的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境,，特別是芯片處理有雄厚基礎(chǔ),。因此，當(dāng)無人機(jī)硬件需求不斷增加,，硬件成本也就隨之下降,，加速了產(chǎn)業(yè)集聚。再如,，無人機(jī)飛行控制系統(tǒng)相當(dāng)于無人機(jī)“大腦”,，主要部件包括陀螺儀,、加速計(jì)、地磁感應(yīng),、GPS模塊和控制電路等,。其中許多部件，與智能手機(jī)硬件具有通用性,。這些年,，我國深圳等地智能手機(jī)大規(guī)模批量生產(chǎn)，關(guān)鍵部件迅速微型化,，尺寸在幾毫米甚至更小,，能使無人機(jī)的“大腦”變得更輕更小。

　　不斷聚集壯大的研發(fā)人才隊(duì)伍,，使消費(fèi)級(jí)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),，為提升行業(yè)水平奠定了人才基礎(chǔ)。

　　近年來,，我國不斷推進(jìn)科技體制改革,，“產(chǎn)學(xué)研”各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化更加順暢，科研人員來源更加廣泛多元,，研發(fā)人員創(chuàng)業(yè)的積極性被充分激發(fā),。對(duì)企業(yè)來說，這意味著不必總是從零開始培養(yǎng)人才,，而是可以到市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)人才對(duì)接,，大幅降低了財(cái)務(wù)成本和時(shí)間成本。以深圳智航無人機(jī)公司為例,，6名聯(lián)合創(chuàng)始人均畢業(yè)于北京航空航天大學(xué),。他們擁有專業(yè)的空氣動(dòng)力學(xué)、自動(dòng)控制以及軟件設(shè)計(jì)背景,。如今,，在航空航天科研院所較為集中的北京、深圳,、成都,、武漢等地，越來越多的航空航天人才由“研”轉(zhuǎn)“產(chǎn)”,，為消費(fèi)級(jí)無人機(jī)行業(yè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)補(bǔ)給,。

　　特別是在當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下,，許多航模愛好者,、無人機(jī)“發(fā)燒友”、配套產(chǎn)業(yè)人才紛紛加入,，使無人機(jī)行業(yè)成為“高精尖”人才聚集地,。大疆創(chuàng)始人汪滔,、億航創(chuàng)始人胡華智均是航模“發(fā)燒友”轉(zhuǎn)型企業(yè)家的代表。零度智控創(chuàng)始人楊建軍在進(jìn)入無人機(jī)領(lǐng)域之前,，則專業(yè)從事航天飛行器研究,。此外，越來越多從事通信工程,、軟件開發(fā)的工程師瞄準(zhǔn)無人機(jī)行業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型,。

　　人才隊(duì)伍壯大反過來進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)研發(fā)的重視。國內(nèi)各大無人機(jī)廠商目前對(duì)人才,、研發(fā)的投入力度不斷加大,。例如，大疆擁有一支近800人的研發(fā)團(tuán)隊(duì),，公司對(duì)研發(fā)投入不設(shè)預(yù)算限制，并鼓勵(lì)員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè),，實(shí)踐自己的創(chuàng)意,。

　　此外，市場(chǎng)環(huán)境的日益完善,、市場(chǎng)機(jī)制作用得以發(fā)揮,，成為國產(chǎn)無人機(jī)行業(yè)保持創(chuàng)新活力的體制基礎(chǔ)。

　　客觀說,，一些地方政府對(duì)消費(fèi)級(jí)無人機(jī)發(fā)展的認(rèn)識(shí)也有漸進(jìn)過程,。無人機(jī)誕生之初，由于市場(chǎng)規(guī)模不大,，并未引起太多關(guān)注,。隨著一些企業(yè)逐漸壯大并邁入世界級(jí)，這些地方才意識(shí)到該行業(yè)潛力之大可能超出想象,?？少F的是，即便如此,，政府部門也沒有輕易干預(yù)市場(chǎng),，而是注重激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)的內(nèi)在活力。當(dāng)然,，不“亂伸手”并不意味著無動(dòng)于衷,，政府重點(diǎn)為行業(yè)發(fā)展提供了必要的公共服務(wù)支撐。比如,，深圳為鼓勵(lì)消費(fèi)級(jí)無人機(jī)行業(yè)發(fā)展,，每年投入10億元資金。這些資金并不是簡(jiǎn)單補(bǔ)貼,，而是主要用于人才吸引,、公共科研平臺(tái)建設(shè),、創(chuàng)投基金帶動(dòng)等方面，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金效益的最大化,。

　　科技創(chuàng)新的持續(xù)活躍,，離不開強(qiáng)大的資本市場(chǎng)保障。只有科技,、人才,、資金、中介服務(wù)等要素在市場(chǎng)內(nèi)充分自由流動(dòng),，一項(xiàng)科研成果才能最終轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果,。消費(fèi)級(jí)無人機(jī)的火熱，就與近年來日益活躍的風(fēng)投基金等密切相關(guān),。有報(bào)道稱,，市場(chǎng)目前對(duì)大疆創(chuàng)新的估值高達(dá)100億美元。今年1月,，雷柏科技以5000萬元增資零度智控,，雙方合作成立深圳零度，專門生產(chǎn)開發(fā)消費(fèi)級(jí)無人機(jī),。

　　中國無人機(jī)取得的成績(jī)?nèi)匀皇浅醪降?，需要在基礎(chǔ)技術(shù)研究、市場(chǎng)應(yīng)用推廣,、政府安全監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力,，關(guān)鍵是繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)作為市場(chǎng)主體的創(chuàng)新作用

　　不可否認(rèn)的是，中國無人機(jī)高速發(fā)展的同時(shí),，也存在不少需要破解的問題和瓶頸,。

　　首先，在技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新方面,，雖然以大疆為代表的國內(nèi)消費(fèi)級(jí)無人機(jī)企業(yè)已走在世界前端,，但基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)層面還存在跟風(fēng)現(xiàn)象。美國,、日本,、瑞士等掌握著最先進(jìn)的基礎(chǔ)性無人機(jī)技術(shù)，比如安全性能,、電池壽命等,，對(duì)無人機(jī)發(fā)展具有方向引領(lǐng)作用。這方面,，我國無人機(jī)行業(yè)的科研能力尚顯不足,。

　　壞天氣是無人機(jī)的“命門”。地面飛機(jī)控制人員無法及時(shí)得知飛機(jī)面臨的風(fēng)速，容易造成無人機(jī)發(fā)生意外,。以冬季電力巡線為例,，無人機(jī)沿電力線飛行，鏡頭內(nèi)外有溫差,，產(chǎn)生霧氣遮擋,，任務(wù)效果就大打折扣。同時(shí),，無人機(jī)操控非常關(guān)鍵,。即使操控系統(tǒng)已屬“傻瓜型”，操控?zé)o人機(jī)仍需較高技術(shù)含量,。能否盡早研發(fā)出安全性高,、可操控性強(qiáng)的產(chǎn)品，是無人機(jī)研發(fā)需重點(diǎn)攻關(guān)的方向,。

　　其次,，我國無人機(jī)市場(chǎng)在理論上空間巨大，但目前企業(yè)開拓市場(chǎng)潛力的能力和速度都有待提高,。

　　我國無人機(jī)發(fā)展目前還處在消費(fèi)級(jí)起步階段,，工業(yè)級(jí)市場(chǎng)有更為廣闊的空間。從2000年開始,，我國商業(yè)無人機(jī)逐漸現(xiàn)身于測(cè)繪、軍警,、農(nóng)業(yè),、應(yīng)急救災(zāi)、電力和石油管線巡線等專業(yè)領(lǐng)域,，但這些專業(yè)級(jí)市場(chǎng)需求未能快速增長(zhǎng),，背后存在產(chǎn)業(yè)水平和體制機(jī)制束縛。比如,，無人機(jī)在農(nóng)業(yè)作業(yè)推廣進(jìn)展不快,，與我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平不高緊密有關(guān)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由于對(duì)無人機(jī)不了解,，或者投資意愿不強(qiáng),、資金來源沒保證，使這種潛在的市場(chǎng)需求無法轉(zhuǎn)化為交易,。同時(shí),，操作人才缺乏也制約了無人機(jī)在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的推廣。無人機(jī)農(nóng)業(yè)作業(yè)要達(dá)到最佳噴藥效果,，理想飛行高度須低于3米,，飛行速度小于10米/秒，這對(duì)飛控手要求很高,，一般農(nóng)戶很難掌握,。要克服這些障礙,，僅靠企業(yè)自身力量并不容易。政府,、行業(yè)協(xié)會(huì),、龍頭企業(yè)等應(yīng)從資金支持、人員培訓(xùn)等入手,，加大對(duì)無人機(jī)的推廣力度,。

　　第三，監(jiān)管政策不明晰,，低空飛行安全性有待進(jìn)一步探討,。

　　希望政府盡快出臺(tái)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，已成為無人機(jī)行業(yè)普遍的訴求,。近來,，“無人機(jī)闖入白宮”、“無人機(jī)誤入禁飛區(qū)”等消息時(shí)常見諸報(bào)端,，商用無人機(jī)的合法性,、飛行安全性困擾著全球無人機(jī)粉絲和生產(chǎn)企業(yè)。

　　事實(shí)上,，中國無人機(jī)能迅速擴(kuò)大在美國市場(chǎng)的份額,，部分歸功于美國聯(lián)邦有關(guān)當(dāng)局對(duì)無人機(jī)商用飛行政策的松綁。不過,，美國聯(lián)邦航空局將商用無人機(jī)飛行高度限制在500英尺（約152米）,，也制約了部分無人機(jī)的商業(yè)發(fā)展。

　　在我國,，針對(duì)無人機(jī)目前尚未出臺(tái)明確的監(jiān)管政策,。據(jù)記者獲得的信息，無人機(jī)的適航法規(guī)正在規(guī)劃中,，涉及無人機(jī)的生產(chǎn),、航線、保險(xiǎn),、監(jiān)測(cè)等內(nèi)容,。不過，商用無人機(jī)面臨的風(fēng)險(xiǎn)并不僅限于意外事故,，航拍隱私,、空中交通控制、GPS信號(hào)擁堵,、反恐隱患等,，都要求政府對(duì)低空空域資源管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。對(duì)我國無人機(jī)行業(yè)來說，好消息是政府正在多地進(jìn)行真高1000米以下空域管理改革,，工信部日前也首度確定無人機(jī)駕駛使用頻段,。希望相關(guān)辦法的出臺(tái)能夠更加及時(shí)科學(xué)。