在4月28日開幕的2015全球移動互聯(lián)網(wǎng)大會上,，觀眾正在觀看新型遙控航拍無人機模型,。記者 趙 晶攝

　　連日來,，《經(jīng)濟日報》重點聚焦我國無人機行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況,，對北京,、深圳,、武漢等地的無人機企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研采訪,，與企業(yè)家,、政府官員、技術(shù)專家,、“發(fā)燒友”,、行業(yè)用戶進(jìn)行對話，充分報道我國無人機行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營,、技術(shù)創(chuàng)新,、市場應(yīng)用、政府監(jiān)管等情況,。

　　通過采訪,，本報記者更加清晰地感受到，中國無人機特別是消費級無人機已處于國際前列,，在市場份額,、研發(fā)制造能力、應(yīng)用廣度深度方面均具有一定優(yōu)勢,。更為難得的是,，作為衡量一國高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志，中國無人機行業(yè)近年來創(chuàng)新發(fā)展的探索實踐,，不僅為該行業(yè)飛得更高更遠(yuǎn)奠定了堅實基礎(chǔ),，還為我國部分傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興行業(yè)健康發(fā)展提供有益借鑒,。

　　任何行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展都不會憑空而來,。中國無人機方陣能加速騰飛，離不開國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套能力提升,、制造水平提高,、研發(fā)人才聚集以及科技金融活躍。

　　近日,，位于我國深圳的大疆無人機出現(xiàn)在《經(jīng)濟學(xué)人》雜志“全球最具影響力機器人產(chǎn)品”榜單上,，成為15款產(chǎn)品中唯一來自中國的產(chǎn)品。大疆以及國內(nèi)眾多無人機廠商能夠取得這樣的成績,，離不開其具備的產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢,。

　　強大的產(chǎn)業(yè)配套和加工制造能力，相對低廉的成本優(yōu)勢,，為我國消費級無人機行業(yè)的誕生發(fā)展提供了硬件基礎(chǔ),。

　　我國消費級無人機產(chǎn)業(yè)鏈配套相對成熟。以深圳為例,，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以方便地采購到所有硬件,。小型無人機對控制芯片有很高要求，而深圳擁有良好的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境,，特別是芯片處理有雄厚基礎(chǔ),。因此,，當(dāng)無人機硬件需求不斷增加，硬件成本也就隨之下降,，加速了產(chǎn)業(yè)集聚,。再如，無人機飛行控制系統(tǒng)相當(dāng)于無人機“大腦”,，主要部件包括陀螺儀、加速計,、地磁感應(yīng),、GPS模塊和控制電路等。其中許多部件,，與智能手機硬件具有通用性,。這些年，我國深圳等地智能手機大規(guī)模批量生產(chǎn),，關(guān)鍵部件迅速微型化,，尺寸在幾毫米甚至更小，能使無人機的“大腦”變得更輕更小,。

　　不斷聚集壯大的研發(fā)人才隊伍,，使消費級無人機產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機，為提升行業(yè)水平奠定了人才基礎(chǔ),。

　　近年來,，我國不斷推進(jìn)科技體制改革，“產(chǎn)學(xué)研”各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化更加順暢,，科研人員來源更加廣泛多元,，研發(fā)人員創(chuàng)業(yè)的積極性被充分激發(fā)。對企業(yè)來說,，這意味著不必總是從零開始培養(yǎng)人才,，而是可以到市場中實現(xiàn)人才對接，大幅降低了財務(wù)成本和時間成本,。以深圳智航無人機公司為例,，6名聯(lián)合創(chuàng)始人均畢業(yè)于北京航空航天大學(xué)。他們擁有專業(yè)的空氣動力學(xué),、自動控制以及軟件設(shè)計背景,。如今，在航空航天科研院所較為集中的北京,、深圳,、成都、武漢等地,，越來越多的航空航天人才由“研”轉(zhuǎn)“產(chǎn)”,，為消費級無人機行業(yè)提供了強大的技術(shù)補給,。

　　特別是在當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下,，許多航模愛好者,、無人機“發(fā)燒友”、配套產(chǎn)業(yè)人才紛紛加入,，使無人機行業(yè)成為“高精尖”人才聚集地,。大疆創(chuàng)始人汪滔、億航創(chuàng)始人胡華智均是航模“發(fā)燒友”轉(zhuǎn)型企業(yè)家的代表,。零度智控創(chuàng)始人楊建軍在進(jìn)入無人機領(lǐng)域之前,，則專業(yè)從事航天飛行器研究。此外,，越來越多從事通信工程,、軟件開發(fā)的工程師瞄準(zhǔn)無人機行業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　人才隊伍壯大反過來進(jìn)一步增強了企業(yè)對研發(fā)的重視,。國內(nèi)各大無人機廠商目前對人才,、研發(fā)的投入力度不斷加大。例如,，大疆擁有一支近800人的研發(fā)團(tuán)隊,，公司對研發(fā)投入不設(shè)預(yù)算限制，并鼓勵員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè),，實踐自己的創(chuàng)意,。

　　此外，市場環(huán)境的日益完善,、市場機制作用得以發(fā)揮,，成為國產(chǎn)無人機行業(yè)保持創(chuàng)新活力的體制基礎(chǔ)。

　　客觀說,，一些地方政府對消費級無人機發(fā)展的認(rèn)識也有漸進(jìn)過程,。無人機誕生之初，由于市場規(guī)模不大,，并未引起太多關(guān)注,。隨著一些企業(yè)逐漸壯大并邁入世界級，這些地方才意識到該行業(yè)潛力之大可能超出想象,?？少F的是，即便如此,，政府部門也沒有輕易干預(yù)市場,，而是注重激發(fā)企業(yè)和市場的內(nèi)在活力。當(dāng)然,，不“亂伸手”并不意味著無動于衷,，政府重點為行業(yè)發(fā)展提供了必要的公共服務(wù)支撐,。比如，深圳為鼓勵消費級無人機行業(yè)發(fā)展,，每年投入10億元資金,。這些資金并不是簡單補貼，而是主要用于人才吸引,、公共科研平臺建設(shè),、創(chuàng)投基金帶動等方面，實現(xiàn)了財政資金效益的最大化,。

　　科技創(chuàng)新的持續(xù)活躍,，離不開強大的資本市場保障。只有科技,、人才、資金,、中介服務(wù)等要素在市場內(nèi)充分自由流動,，一項科研成果才能最終轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果。消費級無人機的火熱,，就與近年來日益活躍的風(fēng)投基金等密切相關(guān),。有報道稱，市場目前對大疆創(chuàng)新的估值高達(dá)100億美元,。今年1月,，雷柏科技以5000萬元增資零度智控，雙方合作成立深圳零度,，專門生產(chǎn)開發(fā)消費級無人機,。

　　中國無人機取得的成績?nèi)匀皇浅醪降模枰诨A(chǔ)技術(shù)研究,、市場應(yīng)用推廣,、政府安全監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力，關(guān)鍵是繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的創(chuàng)新作用

　　不可否認(rèn)的是,，中國無人機高速發(fā)展的同時,，也存在不少需要破解的問題和瓶頸。

　　首先,，在技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新方面,，雖然以大疆為代表的國內(nèi)消費級無人機企業(yè)已走在世界前端，但基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)層面還存在跟風(fēng)現(xiàn)象,。美國,、日本、瑞士等掌握著最先進(jìn)的基礎(chǔ)性無人機技術(shù),，比如安全性能,、電池壽命等,，對無人機發(fā)展具有方向引領(lǐng)作用。這方面,，我國無人機行業(yè)的科研能力尚顯不足,。

　　壞天氣是無人機的“命門”。地面飛機控制人員無法及時得知飛機面臨的風(fēng)速,，容易造成無人機發(fā)生意外,。以冬季電力巡線為例，無人機沿電力線飛行,，鏡頭內(nèi)外有溫差,，產(chǎn)生霧氣遮擋，任務(wù)效果就大打折扣,。同時,，無人機操控非常關(guān)鍵。即使操控系統(tǒng)已屬“傻瓜型”,，操控?zé)o人機仍需較高技術(shù)含量,。能否盡早研發(fā)出安全性高、可操控性強的產(chǎn)品,，是無人機研發(fā)需重點攻關(guān)的方向,。

　　其次，我國無人機市場在理論上空間巨大,，但目前企業(yè)開拓市場潛力的能力和速度都有待提高,。

　　我國無人機發(fā)展目前還處在消費級起步階段，工業(yè)級市場有更為廣闊的空間,。從2000年開始,，我國商業(yè)無人機逐漸現(xiàn)身于測繪、軍警,、農(nóng)業(yè),、應(yīng)急救災(zāi)、電力和石油管線巡線等專業(yè)領(lǐng)域,，但這些專業(yè)級市場需求未能快速增長,，背后存在產(chǎn)業(yè)水平和體制機制束縛。比如,，無人機在農(nóng)業(yè)作業(yè)推廣進(jìn)展不快,，與我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平不高緊密有關(guān)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由于對無人機不了解,，或者投資意愿不強,、資金來源沒保證，使這種潛在的市場需求無法轉(zhuǎn)化為交易,。同時,，操作人才缺乏也制約了無人機在農(nóng)業(yè)市場的推廣,。無人機農(nóng)業(yè)作業(yè)要達(dá)到最佳噴藥效果，理想飛行高度須低于3米,，飛行速度小于10米/秒,，這對飛控手要求很高，一般農(nóng)戶很難掌握,。要克服這些障礙,，僅靠企業(yè)自身力量并不容易。政府,、行業(yè)協(xié)會,、龍頭企業(yè)等應(yīng)從資金支持、人員培訓(xùn)等入手,，加大對無人機的推廣力度,。

　　第三，監(jiān)管政策不明晰,，低空飛行安全性有待進(jìn)一步探討,。

　　希望政府盡快出臺監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，已成為無人機行業(yè)普遍的訴求,。近來，“無人機闖入白宮”,、“無人機誤入禁飛區(qū)”等消息時常見諸報端,，商用無人機的合法性、飛行安全性困擾著全球無人機粉絲和生產(chǎn)企業(yè),。

　　事實上,，中國無人機能迅速擴大在美國市場的份額，部分歸功于美國聯(lián)邦有關(guān)當(dāng)局對無人機商用飛行政策的松綁,。不過,，美國聯(lián)邦航空局將商用無人機飛行高度限制在500英尺（約152米），也制約了部分無人機的商業(yè)發(fā)展,。

　　在我國,，針對無人機目前尚未出臺明確的監(jiān)管政策。據(jù)記者獲得的信息,，無人機的適航法規(guī)正在規(guī)劃中,，涉及無人機的生產(chǎn)、航線,、保險,、監(jiān)測等內(nèi)容。不過,，商用無人機面臨的風(fēng)險并不僅限于意外事故,，航拍隱私,、空中交通控制、GPS信號擁堵,、反恐隱患等,，都要求政府對低空空域資源管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。對我國無人機行業(yè)來說,，好消息是政府正在多地進(jìn)行真高1000米以下空域管理改革,，工信部日前也首度確定無人機駕駛使用頻段。希望相關(guān)辦法的出臺能夠更加及時科學(xué),。