編者按：不靠海,，不沿邊,，一條跑道飛藍(lán)天,。今年是習(xí)近平總書記作出“支持建設(shè)鄭州—盧森堡‘空中絲綢之路’”重要指示6周年,。河南鄭州航空港作為“空中絲路”先導(dǎo)區(qū),、國(guó)務(wù)院批復(fù)的唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),，正按照省委省政府系統(tǒng)性重塑重構(gòu)改革要求,，全力打造“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市圈核心增長(zhǎng)極”“現(xiàn)代化,、國(guó)際化、世界級(jí)物流樞紐”“中原特區(qū)”,，全面開啟“黃金十年”發(fā)展新征程,。6月12日起，大河網(wǎng)推出“空中絲路 港區(qū)蝶變”系列報(bào)道,，帶領(lǐng)廣大網(wǎng)友一同見證航空港區(qū)的華麗蝶變,，助力鄭州航空大都市建設(shè)，推動(dòng)河南航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

大河網(wǎng)訊  “自從我們公司用上幫辦代辦服務(wù),，真是省時(shí)省力，建筑用地規(guī)劃許可證一天就辦結(jié)了,?！编嵵莺娇崭蹚V睿實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)主管李芳說(shuō)。

6月9日,，在鄭州航空港政務(wù)服務(wù)中心,，李芳正在和代辦員周玉垚簽寫重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)委托書?！八麄兘裉熘饕寝k理項(xiàng)目的建筑工程規(guī)劃許可證,，簽完這個(gè)委托書后，我會(huì)全程跟蹤幫忙辦理,，不需要企業(yè)再多頭跑了,。”周玉垚說(shuō),。

航空港政務(wù)服務(wù)中心

“一對(duì)一,、全流程,、閉環(huán)式”服務(wù)

把服務(wù)送到企業(yè)家門口

今年以來(lái)，河南鄭州航空港針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,，不斷創(chuàng)新舉措,，并于今年6月全面啟動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全周期、全流程幫辦代辦服務(wù),，為項(xiàng)目落地提供“一對(duì)一,、全流程、閉環(huán)式”服務(wù),。

“目前,，首批10名項(xiàng)目總代辦員已入駐政務(wù)服務(wù)中心，已納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)范圍項(xiàng)目140個(gè),?！焙娇崭蹍^(qū)政務(wù)服務(wù)中心甄一明介紹，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目落地過(guò)程中的企業(yè)開辦,、土地交付,、土地供應(yīng)、開工手續(xù)辦理,、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供專人服務(wù),，做到項(xiàng)目入?yún)^(qū)“兩不接觸”（項(xiàng)目方不與職能部門接觸、不與屬地群眾接觸）,，努力實(shí)現(xiàn)涉政府事務(wù)總代辦員來(lái)做,，企業(yè)家只負(fù)責(zé)投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

據(jù)介紹,，政務(wù)服務(wù)中心上線了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫辦代辦（問(wèn)題反饋處置）流程管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)部門信息實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，項(xiàng)目問(wèn)題統(tǒng)一調(diào)度,，打通問(wèn)題訴求反饋渠道,，確保項(xiàng)目問(wèn)題快速響應(yīng)、迅速解決,。

進(jìn)一扇門 辦所有事

助力政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

據(jù)了解,，鄭州航空港政務(wù)服務(wù)大廳整合為1個(gè)綜合功能區(qū)（綜合咨詢輔導(dǎo)、受理中心,、制證中心）,、7個(gè)專區(qū)（稅務(wù)、公安,、不動(dòng)產(chǎn),、個(gè)人事項(xiàng)、公積金,、水電氣暖公共服務(wù),、社保醫(yī)保）和1個(gè)審批后臺(tái)監(jiān)控辦公區(qū),，共設(shè)置153個(gè)辦事窗口，全區(qū)18家審批服務(wù)職能單位,、12家公共服務(wù)提供單位共計(jì)300余人進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,。

“目前，政務(wù)服務(wù)中心已有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2516項(xiàng),，其中進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳2457項(xiàng),，進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單59項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐實(shí)體大廳率達(dá)到100%,?！闭缫幻髡f(shuō)，在初步實(shí)現(xiàn)了“清單,、大廳,、平臺(tái)”之外無(wú)審批的基礎(chǔ)上，鄭州航空港率先提出了“名單”之外無(wú)審批,。

鄭州航空港的“一窗受理”綜合受理平臺(tái)（審批時(shí)限監(jiān)管平臺(tái)），對(duì)涉及22個(gè)單位的1784項(xiàng)承諾辦理事項(xiàng)全部納入“一窗綜合受理”,，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“統(tǒng)一受理,、分類審批、統(tǒng)一出證,、統(tǒng)一送達(dá)”的綜合辦理服務(wù),。截至目前，綜合咨詢輔導(dǎo)區(qū)共咨詢和辦理14486筆業(yè)務(wù),，受理中心受理4320筆“一窗受理”業(yè)務(wù),。

航空港政務(wù)服務(wù)中心大廳

一枚印章 統(tǒng)一流程

開啟政務(wù)服務(wù)新模式

據(jù)了解，鄭州航空港政務(wù)服務(wù)大廳首創(chuàng)了“前端登記,、綜合輔導(dǎo),、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一制證,、統(tǒng)一用印,、統(tǒng)一出證”新模式。

甄一明說(shuō),，“2022年8月25日,，正式啟用14家審批服務(wù)職能單位行政審批專用章，原行政機(jī)關(guān)印章不再行使審批職能,?！蓖瑫r(shí)建立審批“及時(shí)預(yù)警、超時(shí)默認(rèn),、自動(dòng)用印”制度,，明確由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一保管各進(jìn)駐審批職能部門以年為單位移交的66類空白證照,，由制證中心統(tǒng)一制證、用印,、發(fā)證,。截至目前，制證中心累計(jì)制作證照6000余份,，累計(jì)用印9000余份,。

進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳可享受哪些便民服務(wù)？甄一明介紹,，鄭州航空港持續(xù)推行政務(wù)服務(wù)“AB崗”“一次告知”“首問(wèn)負(fù)責(zé)”“告知承諾”“限時(shí)辦結(jié)”“預(yù)約服務(wù)”“上門服務(wù)”“工作日延時(shí)服務(wù)”“午間不間斷服務(wù)”“節(jié)假日定制服務(wù)”,、一對(duì)一幫辦代辦服務(wù)、肩并肩咨詢輔導(dǎo),、綠色通道服務(wù),、免費(fèi)復(fù)印、24小時(shí)自助服務(wù),、郵政或快遞免費(fèi)送達(dá)等服務(wù)制度和措施,，可以滿足群眾多樣化、多層次,、個(gè)性化的辦事需求,。

航空港政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口

有訴即辦 特事特辦

暢通企業(yè)反映問(wèn)題渠道

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鄭州航空港成立區(qū)營(yíng)商環(huán)境投訴監(jiān)督中心,。通過(guò)整合行政執(zhí)法監(jiān)督,、檢察法律監(jiān)督的投訴監(jiān)督職能，設(shè)立在檢察院,，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，暢通企業(yè)反映問(wèn)題渠道，規(guī)范辦理程序,，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,。

甄一明介紹，大廳還設(shè)置了“有訴即辦”反映窗口,，對(duì)企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中遇到的疑難事項(xiàng),，提出的特事特辦（提速辦、延時(shí)辦,、預(yù)約辦,、上門辦、假日辦）等需求,；對(duì)中心窗口工作人員政務(wù)服務(wù)意見,、建議等訴求，提供即時(shí)咨詢,、即時(shí)解釋,、即時(shí)幫辦等兜底服務(wù),；對(duì)非因缺少合法要件而“辦不成的事”一幫到底；實(shí)現(xiàn)“有訴即接,、有訴即應(yīng),、有訴即辦、有訴必辦”,，確保企業(yè)和群眾訴求有人問(wèn),、事情有人管、過(guò)程有人幫,、結(jié)果有回訪,。

同時(shí)，政務(wù)服務(wù)中心建立了全方位審批監(jiān)管和政務(wù)督查工作機(jī)制,?！巴ㄟ^(guò)‘一窗綜合受理’（審批監(jiān)管系統(tǒng)）對(duì)群眾企業(yè)辦事多次申請(qǐng)和多次跑趟問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格分析篩查，針對(duì)導(dǎo)致群眾企業(yè)多次跑趟多次申請(qǐng)的,，第一次出現(xiàn)的依照有關(guān)管理規(guī)定給予嚴(yán)格扣分處罰,，第二次再出現(xiàn)的實(shí)行‘一票否決’制，全面取消本年度單位和個(gè)人考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,?！闭缫幻髡f(shuō)。（張家祺 郭栩汝）