頂端新聞·河南商報(bào)首席記者 楊桂芳

　　“試驗(yàn)田”們成果如何,，未來(lái)如何高質(zhì)量發(fā)展,？8月4日上午,，第三屆中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展論壇在鄭州舉辦，自貿(mào)大家庭齊聚一堂,，以“新起點(diǎn),，新格局，新提升”為主題,，交流自貿(mào)經(jīng)驗(yàn),、共謀創(chuàng)新發(fā)展、探路開(kāi)放新局,。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶來(lái)了什么？

　　商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)馬成芳在主旨演講中表示,，今年上半年,，21家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資達(dá)到1296.6億元,，同比增長(zhǎng)8.2%，高出全國(guó)平均水平10.9個(gè)百分點(diǎn),，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)21.2%,。21家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際進(jìn)出口總額3.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.4%,，高出全國(guó)平均水平6.3個(gè)百分點(diǎn),。

　　整體看，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到千分之四的國(guó)土面積,，實(shí)現(xiàn)了占全國(guó)18.4%的外商投資，18.6%的進(jìn)出口總額,。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出了一系列首創(chuàng)性實(shí)踐,，截至目前，在國(guó)家層面復(fù)制推廣了302項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,，帶動(dòng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,，充分發(fā)揮了改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”的作用。

　　　掛牌6年,，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成效如何,？

　　世界自由區(qū)組織首席執(zhí)行官薩米爾·哈莫尼在視頻致辭時(shí)提到,，世界自由區(qū)組織與河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立合作一事,，他認(rèn)為河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極推動(dòng)中部地區(qū)崛起，服務(wù)新形勢(shì)下國(guó)家發(fā)展大局,。在發(fā)展高水平“絲綢之路”建設(shè),，包括物流交通,、文化貿(mào)易,、智能制造等特色產(chǎn)業(yè)方面，探索制度創(chuàng)新并積累了一批開(kāi)拓經(jīng)驗(yàn),。

　　“緊扣‘兩體系,、一樞紐’定位，河南以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),，加快制度型開(kāi)放,，形成空、陸,、網(wǎng),、海四路協(xié)同的開(kāi)放通道優(yōu)勢(shì)?！焙幽鲜∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)王振利說(shuō),。

　　在制度創(chuàng)新領(lǐng)域,，河南也描繪出濃墨重彩的一筆。聚焦政務(wù),、監(jiān)管、法律,、金融和多式聯(lián)運(yùn)五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極改革探索，形成了546項(xiàng)創(chuàng)新成果,，一批創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣,，62項(xiàng)最佳實(shí)踐案例服務(wù)全省發(fā)展。

　　“河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成了諸多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),，尤其圍繞跨境電商開(kāi)展的制度創(chuàng)新惠及全球,。”薩米爾·哈莫尼在論壇致辭中評(píng)價(jià),。

　　　新起點(diǎn)如何實(shí)現(xiàn)新突破,？

　　深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快推動(dòng)制度型開(kāi)放的著力點(diǎn)在哪里,？

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明認(rèn)為,，要率先構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,，為深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革破冰,、破題。

　　積極推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入水平提升,，推動(dòng)繼續(xù)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,。

　　進(jìn)一步增強(qiáng)改革系統(tǒng)集成性，推動(dòng)完善上下協(xié)同,、條塊結(jié)合、精準(zhǔn)高效的制度創(chuàng)新機(jī)制,。

　　圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)展全鏈條開(kāi)放和制度創(chuàng)新，加快打造一批具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,。

　　將推動(dòng)制度型開(kāi)放與服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái),，在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的過(guò)程中不斷提升制度型開(kāi)放水平。

　　著力提升開(kāi)放監(jiān)管能力和水平,，及時(shí)識(shí)別和防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，確保各類風(fēng)險(xiǎn)“管得住”,。

　　（部分內(nèi)容據(jù)河南日?qǐng)?bào)）

　　　河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)6年大事記

　　高位統(tǒng)籌推動(dòng) 順利完成階段性目標(biāo)任務(wù)

　　國(guó)務(wù)院印發(fā)的改革試點(diǎn)任務(wù),，159項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)都已實(shí)施多個(gè)方案實(shí)施,，全面推進(jìn)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版建設(shè)

　　深化改革創(chuàng)新 發(fā)揮“試驗(yàn)田”作用

　　創(chuàng)新構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管,、金融,、法律、多式聯(lián)運(yùn)五個(gè)服務(wù)體系

　　在規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放方面先行先試,，累計(jì)形成546項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,，16項(xiàng)被國(guó)家層面采納推廣

　　強(qiáng)化復(fù)制推廣 持續(xù)釋放改革紅利

　　印發(fā)《河南省復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果試行辦法》，明確復(fù)制推廣工作流程和責(zé)任主體

　　與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,，一體推進(jìn)制度創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資

　　與鄭州航空港區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,，發(fā)揮“臨空+自貿(mào)+保稅”優(yōu)勢(shì)

　　聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐

　　1.截至2023年6月底:

　　累計(jì)新設(shè)立企業(yè)13.1萬(wàn)家,、注冊(cè)資本1.7萬(wàn)億元，分別是掛牌前的4.8倍,、6.2倍

　　貨物進(jìn)出口2337.8億元,，年均增長(zhǎng)23.8%

　　稅收2373.2億元，年均增速高于全省近2個(gè)百分點(diǎn)

　　2.2023年上半年：

　　新設(shè)立企業(yè)9755家,，增長(zhǎng)4.3%,，占全省的3.7%

　　實(shí)際使用外資突破1億美元，超過(guò)去年全年,，占全省的20.6%

　　貨物進(jìn)出口額206.8億元,，占全省的5.4%

　　稅收228.9億元，占全省的7.4%

　　創(chuàng)新試點(diǎn)載體 提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)

　　1.全國(guó)首個(gè)跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)落戶

　　2.鄭州機(jī)場(chǎng)實(shí)施第五航權(quán)獲國(guó)務(wù)院支持,，河南航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)全國(guó)領(lǐng)先

　　3.中歐班列鄭州集結(jié)中心加快建設(shè),，推動(dòng)樞紐集疏功能和業(yè)務(wù)承載能力不斷提升

　　4.鄭州國(guó)際陸港汽車口岸物流商務(wù)C區(qū)、智慧場(chǎng)站管理平臺(tái),、公共信息服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用

　　5.跨境商品處理分撥中心、關(guān)鐵融合大監(jiān)管區(qū)等重大項(xiàng)目有序推進(jìn)

　　6.中歐班列(中豫號(hào))累計(jì)開(kāi)行超8300班,，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布40多個(gè)國(guó)家140多個(gè)城市

　　7.洛陽(yáng)獲批中國(guó)服務(wù)外包示范城市，洛陽(yáng)綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)

　　8.開(kāi)封綜保區(qū)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,，開(kāi)封片區(qū)成功入選第二批國(guó)家文化出口基地

　　9.河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)法院掛牌，成為全國(guó)第5個(gè),、中部首個(gè)自貿(mào)區(qū)法院

　　10.聯(lián)合山東、陜西,、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等,，共同發(fā)起成立黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，主動(dòng)為國(guó)家試制度,、探新路