為官不為,,為何?有的人怕犯錯不敢為,,有的人沒能力不能為,,有的人太懶了不去為,,原因種種,總開關(guān)卻只有一個,,那就是思想上出了問題——不想為,。
只要想為,就不會有干事必然犯錯的擔(dān)心,,就不會疏于學(xué)習(xí)不求上進,,就不會整天無所事事混日子,。
方向迷失的羔羊,找不到回家的路,。思想迷失的官員,,又該如何破除為官不為的迷霧?
1 補足精神之鈣
習(xí)近平總書記強調(diào),,“現(xiàn)實生活中,,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,,說到底是信仰迷茫,、精神迷失。”為官不為者,,從根上講也是思想出了問題,。
中國社會發(fā)展研究院研究員盧運雄表示,一些干部在社會變革的時代大潮中,,不能正確對待新舊思想,、文化與價值觀念沖突,出現(xiàn)了思想上的困惑與行為上的偏差,,以致信念迷茫,,理想淡化,價值觀偏移,。
一些為官不為者身上不信馬列信鬼神,,不信組織信個人,不熱衷于干事創(chuàng)業(yè),,卻癡迷于算命看相,、求神拜佛,迷信“氣功大師”的現(xiàn)象正是這樣的現(xiàn)實反映,。
一些機關(guān)大樓不設(shè)4、13,、14層,,一些辦公室的桌椅擺放講究朝向、風(fēng)水,,一些干部的案頭上赫然擺放石獸,、“轉(zhuǎn)運石”等裝飾物,更有甚者一些地名因“不吉利”而改,,有的工程因“大師”妄議而建,,一些建筑因“擋風(fēng)水”而拆。
全國政協(xié)常委,、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄一針見血地指出,,“官員信風(fēng)水就是一種墮落”,。
人一旦沒有了信仰,就會成為“行尸走肉”,。干部長期浸淫于求神拜佛,,心理頹廢、斗志喪失,、道德滑坡也就在所難免,,有的干部甚至將手中權(quán)力異化為生財工具,有錢有作為,、無錢無作為,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)原副秘書長、法制辦主任武志忠在家中供奉近百座佛龕,、佛像和佛畫,,每天也必念經(jīng)拜佛,可在其一心問佛的背后,,是對金錢毫無遏制的貪欲,。
為官不為者的信仰迷失說到底就是精神缺了“鈣”,得了“軟骨病”,。
是病就得治,!各地掀起的問責(zé)風(fēng)暴是開出治標的藥方,如何治本,?強化理想信念教育,,補足精神之鈣最關(guān)鍵。
“思想上的純潔性與行動上的敢作為,,是一體兩面,。”多名專家指出,黨政主官和普通干部都應(yīng)加強對理想信念,、責(zé)任擔(dān)當,、為政品德等方面的自我教育,提升思想境界,,增強奉獻精神,。
當前“三嚴三實”專題教育正在如火如荼開展,正是補鈣的良好契機,。“三嚴三實”包含著對新時期共產(chǎn)黨人黨性修養(yǎng)和理想信仰的新要求新標準,,是具體化了的“精神鈣片”。每日一服,,每日一省,,必將為黨員干部注入強大的精神力量。
2 重塑宗旨意識
河南沁陽市一段公路景觀改造,,工程達到一定進度時,,政府應(yīng)退還4家企業(yè)共2000萬元保證金,。但從2014年4月到11月,四家企業(yè)先后向市住建局,、市委市政府等累計討要保證金50余次,,遭遇的大都是“領(lǐng)導(dǎo)不在家”“這事兒不歸我管”等“踢皮球式”處理。
某外資企業(yè)在鞍山投資開發(fā)了城市綜合體項目,,在項目完成后,,花費18個月才辦理完畢垃圾清理的相關(guān)手續(xù)。其間,,該企業(yè)除了按規(guī)定繳納了費用外,,還將一處四百多平方米的房屋無償提供給街道。
……
在北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院任建明教授看來,,“為官不為”現(xiàn)象表明個別干部在行使權(quán)力時仍奉行著“不給好處不作為”的原則,。
“不給好處不作為”的亂象折射出的恰恰是干部身上為民宗旨意識的淡薄。
一些干部對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情親力親為,,對群眾的事置若罔聞,;一些干部奉行“無利不起早”,沒有“甜頭”也就沒有工作動力,;一些干部總結(jié)經(jīng)驗頭頭是道,,分析問題輕描淡寫,說得多,,做得少……
這些為官不為的現(xiàn)象之所以存在,,說到底就是干部在為官為了什么問題上犯了迷糊,把個人的榮辱得失看得太重,,把事業(yè)的興衰成敗看得太淡,。
做官究竟是為了什么?為自己還是為群眾,?這是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須直接面對的問題,。
“我出來工作,可以有兩種態(tài)度,,一個是做官,,一個是做點工作。我想,,誰叫你當共產(chǎn)黨人呢?既然當了,,就不能夠做官,,不能夠有私心雜念,不能夠有別的選擇,。”這是鄧小平同志在第三次復(fù)出時的鄭重選擇,。
要做事不要做官,,做官必須做事,這不應(yīng)只是偉人的選擇,,更應(yīng)是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部的不二選擇,。
落實到具體行動上,就是要時刻把老百姓的利益擺在第一位,,從內(nèi)心里為群眾著想,、給群眾辦事、為群眾服務(wù),,不為名所累,,不為利所害,始終保持清醒的頭腦,,堅守底線,,時時自省、自警,、自勵,、自勉。
反之,,肆意弄權(quán),、魚肉百姓、庸懶散拖,、推諉扯皮,、吃拿卡要,不作為,、慢作為,、亂作為者,庸官,、貪官,、懶官是也。雖未必“遺臭萬年”,,但也必為群眾所不齒,。
3 常修為政之德
“人之立身,所貴者惟在德”,。做人如此,,做官亦要如此,尤其是身為共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,,在德上的要求要更高,。但在十八大以來對查處的老虎蒼蠅的各類通報中,類似“思想道德敗壞”,、“違反社會主義道德”這樣的表述并不鮮見,。
云錫集團原黨委書記,、董事長雷毅為了維持自己和情婦的腐化生活,不惜違反黨紀國法,,以權(quán)謀私,、不擇對象地瘋狂斂財,只要送上門的一律照收,。
安徽省阜陽市人大常委會原副主任,、太和縣委原書記劉家坤為了讓情人過上安逸乃至奢華的生活,伙同情人先后收受他人財物合計2900多萬元,,為他人在承攬工程,、征地拆遷、撥付工程款,、公司上市改制等事項上提供幫助,,甚至在當?shù)匦纬闪?ldquo;工程沒有劉書記的支持是干不成的”發(fā)展怪象。
干部屢屢在道德層面出問題,,歸根結(jié)底還是從政之德出現(xiàn)了問題,。
令人欣喜的是,黨的十八大以來,,黨中央一方面對失德干部加大懲戒力度,,一方面在黨員干部中深入開展理想信念教育,引導(dǎo)廣大黨員干部追求高尚情操,,用法治與德治雙管齊下的方式,,“治病樹、拔爛樹”,,越來越多的失德者被清理出干部隊伍,。
然而也有一些干部在新常態(tài)下因為本就不該有的福利待遇取消了,以往寬松的規(guī)章制度嚴格了,,就哀嘆“官不聊生”,、“為官不易”,更索性“為官不為”,。
有的干部做“公事”懶洋洋,,干私活打沖鋒;有的對工作馬馬虎虎,,只求“過得去”,,不求“過得硬”;有的剛開始有一股子勁,,時間一久,,便開始懈怠,一旦遇到一點挫折或失敗,,就無精打采,。
這些都是“從政之德”缺失的一種表現(xiàn)。
“信念堅定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當,、清正廉潔”,。這是習(xí)近平總書記對好干部的二十字標準,這既是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格,,也應(yīng)是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的從政之德,。
從政之德建設(shè)不僅需要本人自省自律,還需要通過制度激勵約束和外部管理監(jiān)督來實現(xiàn),。國家公務(wù)員局黨組書記楊士秋認為,,可以逐步形成一個“意識—規(guī)范—習(xí)慣—道德”的邏輯鏈條,使“從政之德”建設(shè)步入良性軌道,。這對于整治為官不為無疑具有積極的推動作用,。