一排排電動縫紉機(jī)整齊列陣,，“噠噠噠”地響個(gè)不停,；一堆堆布料,、樣衣,，堆成一座座“小山”；150余名工人正在打版,、裁剪,、縫紉,、熨燙……近日,，位于河南省開封市祥符區(qū)曲興鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建社區(qū)尚陽社區(qū)的德寧制衣有限公司制衣車間內(nèi),，工人們正加班加點(diǎn)趕制外貿(mào)訂單。為了讓灘區(qū)群眾“搬得出,、穩(wěn)得住,、能發(fā)展、可致富”,，開封市統(tǒng)籌推進(jìn)搬遷社區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建,，讓灘區(qū)群眾在家門口增收樂業(yè)。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),，要繼續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任,，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好,、措施落到位,，堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象?！?/span>

　　今年以來,，開封市始終牢記總書記囑托，大力傳承弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神和焦裕祿同志“三股勁”,，以更實(shí)舉措鞏固住拓展好脫貧攻堅(jiān)成果,。“我們緊緊圍繞‘守底線,、抓發(fā)展,、促振興’這條主線，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，牽住動態(tài)監(jiān)測‘牛鼻子’,，完善產(chǎn)業(yè)扶持‘政策包’，強(qiáng)化脫貧保障‘要素鏈’,，打好群眾增收‘組合拳’,，讓脫貧成果‘成色’更足，鄉(xiāng)村振興‘底色’更亮,?！遍_封市委書記高建軍表示。

　　今年,，開封市織密防止返貧網(wǎng),，一以貫之落實(shí)好常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，兜牢預(yù)防返貧底線,，從源頭上建起“截流閘”和“攔水壩”,，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù),。

　　高位推動是前提,。以市委書記、市長為雙組長,，開封市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組全面落實(shí)牽頭抓總責(zé)任,，繼續(xù)深化鞏固脫貧成果“日調(diào)度、周交辦,、月點(diǎn)評”工作機(jī)制,；強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)工作機(jī)制,，定期開展專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),，跟進(jìn)整改,；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系機(jī)制，市級領(lǐng)導(dǎo)包縣聯(lián)鄉(xiāng)訪村,，縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村訪戶,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)戶，確保黨中央和省委各項(xiàng)決策部署在開封的鄉(xiāng)村一線落地生根,。

　　監(jiān)測幫扶是關(guān)鍵,。開封市嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，綜合運(yùn)用網(wǎng)格化排查,、部門篩查預(yù)警,、數(shù)據(jù)信息比對、村民自主申報(bào),、鄉(xiāng)村干部研判等形式,，持續(xù)健全落實(shí)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。按照“分級負(fù)責(zé),、無縫對接,、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則,，全市建立縣級網(wǎng)格7個(gè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格83個(gè)、村級網(wǎng)格2288個(gè),，村黨支部書記為村級網(wǎng)格長,，第一書記、工作隊(duì)長或村級責(zé)任組長為聯(lián)絡(luò)員,，逐村逐戶“拉網(wǎng)式”排查,，確保不少一村、不漏一戶,、不留死角,，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),、早幫扶,。

　　扎緊預(yù)防返貧致貧“藩籬”，筑牢鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“第一道防線”——

　　政策宣講開路,，利用大喇叭,、微信群、一封信和“一米團(tuán)”“夜談會”等方式，確保防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶政策宣講全覆蓋,，發(fā)放政策“明白紙”,，推行全省防返貧監(jiān)測對象申報(bào)“一碼通”，提高群眾政策知曉度,；

　　精準(zhǔn)開展幫扶,，對每戶監(jiān)測對象明確一名國家公職人員為幫扶責(zé)任人，精準(zhǔn)落實(shí)開發(fā)式,、兜底式幫扶措施,，推廣“支部連支部、干部包到戶”做法,，把幫扶村作為派駐單位黨建聯(lián)系點(diǎn),，形成一人駐村,、全員幫扶格局,；

　　狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、質(zhì)量導(dǎo)向,、群眾滿意度導(dǎo)向，組織“三保障”和飲水安全重點(diǎn)行業(yè)部門堅(jiān)持每月開展政策落實(shí)大排查,，每月對縣區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果行業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行月度評價(jià)并排序,，把鞏固“3+1”保障成果作為底線目標(biāo)抓嚴(yán)抓實(shí)……

　　一系列為脫貧群眾“護(hù)航”的舉措，切實(shí)做到了監(jiān)測對象應(yīng)扶盡扶,，脫貧成果持續(xù)鞏固,。今年，全市新納入動態(tài)監(jiān)測530戶1972人,，戶均落實(shí)幫扶措施4條,，實(shí)現(xiàn)了脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全市農(nóng)民收入增速,。2022年以來,，全市未出現(xiàn)1例返貧致貧情況。

　　產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的治本之策,。開封市以產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶為著力點(diǎn)，在促進(jìn)脫貧人口就業(yè)和增收上下功夫,，讓脫貧群眾端牢端穩(wěn)金飯碗,。

　　開封市市長李湘豫說：“高質(zhì)量做好產(chǎn)業(yè)幫扶工作，使脫貧群眾與帶貧主體建立穩(wěn)定,、緊密,、互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；高標(biāo)準(zhǔn)做好穩(wěn)就業(yè)工作，把有勞動能力的脫貧戶,、脫貧人口作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象,，更好幫助脫貧勞動力實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收,?！?/span>

　　幸福張莊鞋業(yè)有限公司生產(chǎn)車間里，村民正在加緊趕制老年健步鞋訂單,。蘭考縣東壩頭鎮(zhèn)張莊村打造“幸福張莊”品牌,，成立了蘭考縣幸福張莊農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司、蘭考縣幸福張莊鞋業(yè)有限公司,、蘭考縣張莊福牛畜牧養(yǎng)殖有限公司,，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的村集體經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”，帶動村民就近就業(yè)增收致富,。

　　“2014年,，習(xí)近平總書記來到張莊村，叮囑我們要通過因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富,，為張莊發(fā)展指明了方向,，幫助張莊村脫了貧、摘了帽,?！睆埱f村黨支部書記申學(xué)風(fēng)說，“現(xiàn)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，張莊村要繼續(xù)在全省走在前,、作示范?！?/span>

　　開封市推動各縣區(qū)以基地促園區(qū),，以園區(qū)促全鏈條式發(fā)展，做大做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，做實(shí)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,。全市培育了以杞縣潘安食品、祥符區(qū)木易牧業(yè)等為代表的331家?guī)头銎髽I(yè),，帶動脫貧戶及監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收,。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足，群眾增收有保障,。截至今年11月,，開封市投入銜接資金5.84億元，實(shí)施幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目343個(gè),，已竣工項(xiàng)目126個(gè),，已撥付銜接資金5.41億元，帶動脫貧戶38828戶次，預(yù)期戶均受益10141元以上,。

　　強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、育龍頭，推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。

　　通許縣利用紅薯種植面積大的優(yōu)勢,，大力發(fā)展酸辣粉產(chǎn)業(yè)。目前,，已擁有酸辣粉生產(chǎn)線28條,，具有日產(chǎn)240萬桶、年產(chǎn)7.2億桶的生產(chǎn)能力,，帶動脫貧人口和監(jiān)測對象6395戶,，戶均增收1000元。

　　祥符區(qū)依據(jù)資源稟賦,，重點(diǎn)培育紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)?；^(qū)域化,、集約化生產(chǎn),，形成兩大紅薯種植基地,，種植面積保持在16萬畝以上,，累計(jì)帶動脫貧戶和監(jiān)測對象1750戶，實(shí)現(xiàn)戶均增收1200元,。

　　抓服務(wù),、真幫帶，確保脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè),。

　　開封市聚焦脫貧人口求職和企業(yè)用工需求,，開展“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”等專場招聘活動；暢通跨省市勞務(wù)協(xié)作渠道,，加強(qiáng)與昆山,、寧波、廈門,、福州等地勞務(wù)對接,，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)就業(yè)增收,。

　　打造培訓(xùn),、貸款、孵化,、服務(wù)“四位一體”的創(chuàng)業(yè)扶持體系,，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范創(chuàng)建、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”評選等，營造“創(chuàng)業(yè)還是家鄉(xiāng)好”的濃厚氛圍,。今年以來,，開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.43萬人次、發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.66億元,。

　　走進(jìn)杞縣宗店鄉(xiāng)劉莊村,，干凈整潔的街道、古樸的房屋建筑,、英雄銅像雕塑,、英烈事跡專欄、豫東戰(zhàn)役革命史展板等映入眼簾,，寧靜祥和的鄉(xiāng)村氣息見證著宗店鄉(xiāng)創(chuàng)建“生態(tài)宜居星”帶來的可喜變化,。

　　“五星”支部創(chuàng)建激活鄉(xiāng)村振興“動力源”。開封市以“五星”支部創(chuàng)建即支部過硬星,、產(chǎn)業(yè)興旺星,、生態(tài)宜居星、平安法治星,、文明幸福星創(chuàng)建引領(lǐng)基層有效治理,。

　　尉氏縣大橋鄉(xiāng)馬莊村以創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)興旺星”為抓手，與新德農(nóng)專業(yè)種植合作社,、田譽(yù)利電商平臺和拼多多建立“雙綁”聯(lián)結(jié)機(jī)制,，流轉(zhuǎn)土地120畝，建設(shè)冬暖式蔬菜大棚33座,、冷棚17座,，日光溫棚1座，年產(chǎn)值500余萬元,，年增加集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元,，收益可覆蓋全鄉(xiāng)30個(gè)行政村監(jiān)測戶75戶249人，每戶年增收5000元,。

　　產(chǎn)業(yè)強(qiáng),，更要生活美。開封市將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作作為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“第一場硬仗”,，持續(xù)強(qiáng)化基層治理,、深化文明實(shí)踐志愿服務(wù)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,，在“凈起來”上發(fā)力,，在“美起來”上做文章，助力打造宜居宜業(yè)的和美家園,，不斷提升農(nóng)民群眾獲得感,、幸福感,。

　　強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。全市2243個(gè)行政村（社區(qū)）完成五類標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)確定類型,，完成632個(gè)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,；完成新改建農(nóng)村公路97.447公里，農(nóng)村集中供水率達(dá)100%,；建設(shè)開通5G基站1495個(gè),，農(nóng)村累計(jì)新增5G用戶13.6萬戶，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,、農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域覆蓋,；全市各縣區(qū)全部建立了農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制，形成了村（組）清掃收集,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中轉(zhuǎn)運(yùn)輸,、市縣處理的機(jī)制。

　　民居變成了菜園,、花園,、游園、果園,，家家戶戶開窗見綠,、推門入園、低頭賞景,、抬頭聞香,。打破圍墻，打通心墻,，蘭考縣三義寨鄉(xiāng)白云山村通過一宅變“四園”,，拆除了院門、高墻,，盤活了村內(nèi)閑置土地，拓展了村莊發(fā)展空間,。白云山村也從一個(gè)貧窮落后的傳統(tǒng)村落,，變成了遠(yuǎn)近聞名的美麗宜居新鄉(xiāng)村。

　　蘭考縣在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,，把低收入戶,、邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶等“三類戶”列為重點(diǎn),，進(jìn)行戶容戶貌提升,，切實(shí)解決這些家庭的環(huán)境臟亂差問題，讓家家不僅有“面子”,，更有好“里子”,。

　　小積分賦能大振興,。開封市圍繞鞏固脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,，健全完善積分體系,，由各縣區(qū)結(jié)合縣情民情，量化細(xì)化農(nóng)村人居環(huán)境整治,、好人好事,、志愿服務(wù)、見義勇為,、移風(fēng)易俗,、垃圾分類等積分內(nèi)容，統(tǒng)一設(shè)置基礎(chǔ)積分,、貢獻(xiàn)積分,、負(fù)向扣分，明確分值權(quán)重和積分收集,、監(jiān)督,、兌換等流程，通過積分制調(diào)動村民揚(yáng)美德,、施善舉積極性,，有效推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。截至目前,，開封市開展積分制村數(shù)達(dá)1280個(gè),。

　　開展“婚嫁新風(fēng)進(jìn)萬家”“整治農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)”“星級文明戶”三大專項(xiàng)行動，用好“一約四會”,，著力整治高價(jià)彩禮,、低俗婚鬧、人情攀比,、鋪張浪費(fèi),、封建迷信等陋習(xí)……開封市各縣區(qū)不斷修訂完善村規(guī)民約，讓村規(guī)民約成為凝聚群眾力量,，激發(fā)基層治理內(nèi)生動力的有力抓手,。

　　征途漫漫，惟有奮斗,?！靶聲r(shí)代新征程。我們將以主題教育為契機(jī),，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，脫貧群眾生活必將更上一層樓,，鄉(xiāng)村振興的畫卷必將更加壯美,！”高建軍信心滿懷地說,。

來源：農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)