編者按

　　郡縣治則天下安,，縣域強(qiáng)則國家富。

　　1978年,，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放歷史新時(shí)期,。為充分展現(xiàn)河南改革開放成就，大河財(cái)立方選取省內(nèi)多個(gè)有代表性的縣域,，通過實(shí)地調(diào)研,、走訪等多種形式,，重磅推出河南經(jīng)濟(jì)地理系列報(bào)道,，全景展現(xiàn)河南縣域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),、變遷之路。

　　嵖岈山,、西游記,、漁舟唱晚；今麥郎,、五得利,、思念食品。

　　看似不相干的詞,，都和一個(gè)叫遂平的縣有關(guān),。

　　好山好水滋養(yǎng)下，農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)遂平立足糧食安全,，重點(diǎn)發(fā)展的食品制造產(chǎn)業(yè),，年產(chǎn)值已經(jīng)接近200億級(jí)，成為改革開放40余年來最具代表性的大產(chǎn)業(yè),。

　　遂平，是如何做到的,？下一步,，又將向何處？

　　漁舟唱晚地

　　中原歷史悠久,，千年古縣比比皆是,。例如，遂平,，這個(gè)名字已經(jīng)叫了1200余年,。

　　但其在國內(nèi)聲名大噪，應(yīng)當(dāng)?shù)靡嬗谝徊侩娨晞『鸵蛔健獎(jiǎng)椤段饔斡洝?，山為嵖岈山?/span>

　　三疊紀(jì)末期,，燕山期造山運(yùn)動(dòng)在此聳起一座花崗巖質(zhì)大山，成為“八百里伏?！庇嗝},。相傳，淮安才子吳承恩正是游歷嵖岈山,，才有了創(chuàng)作《西游記》的靈感,。

　　1998年,，電視劇《西游記》（續(xù)集）在嵖岈山取景，催熱了遂平旅游業(yè),。

　　遂平旅游起步并不晚,。《遂平縣志》提及,，20世紀(jì)80年代后,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之下，遂平就開始高度重視旅游業(yè),。

　　1987年,，嵖岈山風(fēng)景區(qū)被河南省定為首批風(fēng)景名勝區(qū)。緊接著,，龍?zhí)鞙?、鳳鳴谷、嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址等一批景區(qū)景點(diǎn)先后開發(fā),。

　　以現(xiàn)在的視角去審視,，遂平是懂廣告植入的。1992年10月,，電視劇《乾隆三上嵖岈山》在嵖岈山拍攝,。1998年，遂平以中央電視臺(tái)在嵖岈山拍攝《西游記》為契機(jī),，加大嵖岈山對(duì)外宣傳力度,，提高知名度。1999年,，遂平全年共接待中外游客29萬人次,，實(shí)現(xiàn)門票收入比上年增長37.9％，創(chuàng)歷史最高水平,。到了2012年,，這個(gè)數(shù)字達(dá)到212萬人次。

　　即便遠(yuǎn)離風(fēng)景區(qū),，穿縣城而過的汝河,，也為兩岸平添諸多意趣。

　　在記者前去遂平采訪的金秋時(shí)節(jié),，天藍(lán)地闊的汝河兩岸,，蘆葦花絮紛飛，黃紅各色融合交織,，美不勝收,。

　　如果略作檢索，便能發(fā)現(xiàn)，遂平縣汝河兩岸的風(fēng)景,，早已寫進(jìn)一首古箏名曲——

　　1925年夏,，古箏名家、遂平人魏子猷辭官回鄉(xiāng),。某個(gè)夏日,，他在汝河大堤上操箏，看到夕陽映照萬頃碧波,、漁民悠然自得,、漁船隨波漸遠(yuǎn)的景象，《漁舟唱晚》的旋律初稿由此產(chǎn)生,。

　　斯人已去,，汝河仍不知倦向東流。留下風(fēng)景,，也滋養(yǎng)著奮發(fā)勤勞的遂平人,。

　　近年來，隨著“駐遂一體化”的加快推進(jìn),，遂平加速向南發(fā)展,。

　　如今的汝河南岸，遂平城南新區(qū)一躍而起,。經(jīng)過數(shù)年發(fā)展,，早已今非昔比，一個(gè)充滿生機(jī)的活力新區(qū)逐漸從藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)景,。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)老城提質(zhì),、新城開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的遂平，已經(jīng)從一座古老的小縣城,，發(fā)展成為“居者心怡,、來者心悅”的生態(tài)新城。

　　無農(nóng)不穩(wěn),、無工不富。接受采訪時(shí),，遂平縣發(fā)展改革委總規(guī)劃師周軍峰說,，對(duì)于一個(gè)縣域來說，只有工業(yè)發(fā)展起來,，才能提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),，城鎮(zhèn)化才能更好推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境才能更好,，慢慢地才能吸引集聚人才,，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　那么，遂平的工業(yè),，是從何時(shí)起步的,？

　　工業(yè)的嘗試

　　史志記載，改革開放初期,，駐馬店工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,。

　　作為一個(gè)縣，遂平工業(yè)又能有什么作為,？翻看《駐馬店市志（1978年～2012年）》第七卷第四十一編,，里面寫著：

　　1978年后，遂平縣克服過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,，實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,，擴(kuò)大對(duì)外開放，廣泛開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和招商,。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，圍繞建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，深化農(nóng)業(yè),、工業(yè),、商貿(mào)流通和財(cái)稅體制改革，推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮,。

　　不過，無論是駐馬店還是遂平,，那個(gè)時(shí)候在產(chǎn)業(yè)的發(fā)力點(diǎn)選擇上,，往往只能大力發(fā)展輕紡、食品,、建材等能夠充分利用本地資源的加工業(yè),。

　　上述史志記載，“七五”時(shí)期（1986年～1990年）,，駐馬店地區(qū)的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品中,，遂平水泥廠生產(chǎn)的水泥，遂平塑料廠生產(chǎn)的農(nóng)膜,，遂平化肥廠生產(chǎn)的氮肥名列其中,。

　　回望改革開放40余年，1992年,，應(yīng)當(dāng)是遂平工業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要年份,。

　　《1993年駐馬店地區(qū)年鑒》中記載，1992年,，駐馬店地區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線加大企業(yè)改革力度,，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制步伐，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步……

　　這個(gè)時(shí)候，遂平已經(jīng)有一些拿得出手的加工業(yè)產(chǎn)品,。

　　上述年鑒中提及,，遂平縣塑化廠蚊香，面粉廠標(biāo)粉,，一,、二油廠二級(jí)菜籽油獲“部優(yōu)”稱號(hào)，塑料廠工膜,、專用軸承廠鋼板網(wǎng),、飼料公司雛雞飼料、機(jī)械廠花崗巖石,、水泥廠425號(hào)水泥,、一紙廠楊木紅麻漿配抄新聞紙獲“省優(yōu)秀新產(chǎn)品”稱號(hào)。

　　“20世紀(jì)90年代左右及以前,，遂平和駐馬店的工業(yè)都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)范疇,，各縣普遍都興辦有化肥廠、水泥廠等,?！敝苘姺寤貞浾f，雖然與現(xiàn)在的食品制造產(chǎn)業(yè)無法相比,，但當(dāng)時(shí)遂平當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有不少面粉廠,，從糧倉、洗麥到加工流程比較完整,，自動(dòng)化程度較高,，已經(jīng)超越小作坊的范疇。而且,，一些小面粉廠經(jīng)過不斷積累,，初具規(guī)模后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷移到縣城發(fā)展。

　　不過,，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的年代,，食品制造產(chǎn)業(yè)并不是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。

　　根據(jù)遂平縣發(fā)展改革委統(tǒng)計(jì)的資料,，20世紀(jì)90年代以來,，遂平當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)包括水泥、化工,、塑膠、造紙等,，主要企業(yè)有汝河水泥廠,、平煤藍(lán)天化工廠、華強(qiáng)塑膠、白云紙業(yè)等,。

　　食品制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)端

　　作為當(dāng)前遂平絕對(duì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，食品制造產(chǎn)業(yè)是何時(shí)崛起的？

　　相關(guān)史志記載,，根據(jù)《駐馬店地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究（1988～2000）》提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局：以“點(diǎn)”促“面”,，“帶狀”啟動(dòng)，雙向推進(jìn),。當(dāng)時(shí),，駐馬店地區(qū)工業(yè)沿駐馬店城區(qū)和西平、遂平,、汝南,、確山四縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，京廣鐵路和107國道布局中部“帶狀”經(jīng)濟(jì)區(qū),，建立食品,、輕紡、建材,、機(jī)械,、化工等專業(yè)加工區(qū)和技術(shù)開發(fā)區(qū)。其中,，輻射帶動(dòng)北部遂平開發(fā)建材,、化工資源，抓好食品加工業(yè),，加快工業(yè)發(fā)展步伐,。

年鑒記載，1994年,，遂平“按照工業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模,，技術(shù)改造上項(xiàng)目，產(chǎn)品質(zhì)量上檔次,，企業(yè)管理上水平,，經(jīng)濟(jì)效益上臺(tái)階的思路，工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,，產(chǎn)值效益同步增長,，主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均居全區(qū)前列”。

　　這一年,，水泥,、化肥、造紙,、淀粉,、玻璃等產(chǎn)品的生產(chǎn)能力均居全區(qū)第一位,，成為遂平工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　1995年,，遂平的支柱產(chǎn)業(yè)變?yōu)?個(gè),，包括立足當(dāng)?shù)刭Y源建立起來的建材、造紙,、化工,、農(nóng)副產(chǎn)品加工等四大優(yōu)勢工業(yè)。

　　1997年,，以農(nóng)副產(chǎn)品加工,、建筑建材、造紙,、化工等支柱產(chǎn)業(yè)為主的地方工業(yè)體系初步形成,。

　　到了2000年，遂平工業(yè)迎來豐收季,。

　　史志中記載：2000年,，遂平全年用電量20400萬千瓦小時(shí)，增長13.6%,，創(chuàng)歷史新高,，居全市九縣之首。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)均居全市前列,。

　　“食品制造產(chǎn)業(yè),，在2000年以后開始逐步發(fā)展起來，并形成規(guī)模,。之后,，隨著頭部企業(yè)的落地，企業(yè)就更為集中,，集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),。”周軍峰介紹,。

　　而在遂平縣科工信局局長郭國強(qiáng)看來,，作為如今遂平的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，食品制造產(chǎn)業(yè)之所以能發(fā)展起來,，主要是由于原來有好的基礎(chǔ),，十多年前甚至是20世紀(jì)90年代，通過招商引資,，益康面粉,、1+1面業(yè)、桐花面業(yè)及思念食品等企業(yè),，成為遂平食品制造產(chǎn)業(yè)的奠基者,。

　　在此基礎(chǔ)上,，遂平圍繞做大做強(qiáng)食品制造產(chǎn)業(yè)鏈，近年來通過有針對(duì)性地招商引資,，提升營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了招大引強(qiáng),。除此之外,，遂平還引進(jìn)了休閑食品等業(yè)態(tài)，進(jìn)一步將食品制造產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)多元化,。

　　“20世紀(jì)90年代,，遂平主要是面粉加工企業(yè)，后來逐漸延伸到面條,、餃子,、餛飩、面包,、方便面,、飲用水、啤酒,、汽水等,。”郭國強(qiáng)說,，從遂平食品制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程看,，這是一個(gè)對(duì)食品產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行多元化和完善的過程，并且在不斷提升科技含量,，走品牌化之路,。

　　希望大道

　　1995年，是遂平工業(yè)發(fā)展史上最為重要的年份之一,。

　　這一年,，廣東南強(qiáng)塑料有限公司投資3000萬元興建的購物袋廠一期工程竣工投產(chǎn)。

　　這個(gè)廠子,，也就是當(dāng)年全國塑料行業(yè)最大生產(chǎn)企業(yè)河南遂平華強(qiáng)塑膠有限公司（簡稱華強(qiáng)塑膠）,。公開報(bào)道顯示，華強(qiáng)塑膠曾貢獻(xiàn)遂平全縣稅收的一半左右,。

　　不過,，隨著2008年的一紙“限塑令”，廣州南強(qiáng)宣布退出塑料袋行業(yè),，一個(gè)時(shí)代結(jié)束了,。

　　經(jīng)過多次談判溝通后，由王紅兵為首的部分華強(qiáng)塑膠管理人員以及部分原公司客戶接手遂平華強(qiáng),。企業(yè)也更名為現(xiàn)今的惠強(qiáng)塑業(yè),。

　　“限塑令”之下,，企業(yè)發(fā)展面臨突破。但3年后,，王紅兵在新能源起步階段,，前瞻布局，成立河南惠強(qiáng)新能源材料科技有限公司（下稱惠強(qiáng)新能源）,，成功切入鋰電池隔膜賽道,。

　　“我們主要是面向?qū)幍聲r(shí)代、比亞迪等企業(yè)供應(yīng),，現(xiàn)在在國內(nèi)干法隔膜排名前五,。隨著新能源汽車滲透率的不斷提升，用于鋰電池生產(chǎn)的隔膜也變得緊俏,，他們（寧德時(shí)代,、比亞迪）在擴(kuò)產(chǎn)，我們也要跟隨著擴(kuò),，不擴(kuò)就跟不上,。”2023年11月初,，惠強(qiáng)新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人陳紅受訪時(shí)指著新廠區(qū)西側(cè)一塊空地說,。

　　在談到為什么會(huì)切入新能源時(shí)，1996年就進(jìn)入華強(qiáng)塑膠的陳紅告訴大河財(cái)立方記者,，現(xiàn)在做的隔膜和過去的塑料制品,，雖然是兩個(gè)產(chǎn)品，但有相近之處,。也就是說,，標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量,、類型不同,，但整體管理相通，技術(shù)上也有一定程度相近,?！拔覀冇幸慌墒斓墓芾韴F(tuán)隊(duì)，產(chǎn)品研發(fā)出來后,，可以很好地實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)和質(zhì)量的管控,。”

　　選擇突破,、矢志研發(fā),，趁著新能源汽車崛起的勢頭，惠強(qiáng)新能源也快速崛起,，成為遂平新材料產(chǎn)業(yè)的“鏈主”企業(yè),。

　　如果說,，這是遂平一家企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。那么,，梳理遂平縣希望大道上的企業(yè),，可以發(fā)現(xiàn)“招引”在一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)里的關(guān)鍵地位。

　　這份長長的名單里,，有中國速凍行業(yè)著名品牌思念食品,，世界面粉業(yè)之冠五得利面粉，世界制面業(yè)前三的今麥郎,，中國掛面行業(yè)第一股克明面業(yè)，復(fù)混肥料國際標(biāo)準(zhǔn)起草單位史丹利復(fù)合肥,，中國啤酒行業(yè)前五強(qiáng)燕京啤酒……

　　思念遂平工廠的新廠區(qū),，緊鄰京港澳高速遂平收費(fèi)站，位置極佳,。

　　這個(gè)名為思念食品工業(yè)園的廠區(qū),，共規(guī)劃15個(gè)車間，一期8個(gè)車間已全部建成投產(chǎn),。整體建成后,，年產(chǎn)能為35萬噸，產(chǎn)值可達(dá)50億元,，可以提供5500個(gè)就業(yè)崗位,。

　　“加上老廠，思念在遂平有10個(gè)車間,。我們在全國有5大生產(chǎn)基地,，目前在產(chǎn)能上遂平基地和鄭州基地持平，按照規(guī)劃未來會(huì)是最大的一個(gè),?！彼寄钍称匪炱焦S人事行政經(jīng)理王莉介紹。

　　作為一家早在2008年就落地遂平的速凍行業(yè)頭部企業(yè),，在王莉看來,，除了思念創(chuàng)始人李偉是遂平人的身份，完善的上游配套,，以及由此帶來的成本上的節(jié)約是另一大因素,，加之遂平當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境，都促使思念針對(duì)性地向遂平布局,。

　　在她印象中,，2008年思念落地遂平時(shí)，克明面業(yè)也剛剛落地,，還有當(dāng)時(shí)的眾品,?！白罱鼛啄辏炱绞称分圃飚a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,，一直沿著希望大道在向東擴(kuò)展,。”王莉說,。

　　同樣坐落于希望大道上的今麥郎（遂平）食品產(chǎn)業(yè)園,，在思念落地8年后，也開啟了在遂平的快速發(fā)展之路,。

　　方便面,，是今麥郎的主打產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)園內(nèi),，自動(dòng)化程度頗高的生產(chǎn)線,，一分鐘可以生產(chǎn)12～13箱24包規(guī)格的方便面?！凹瘓F(tuán)在全國的方便面車間共有19個(gè),，合138條生產(chǎn)線，除了總部,，遂平基地和安徽天長基地一樣,，共12條線?！苯覃溊伤炱蕉趶S長鈕方亮介紹,，遂平基地已經(jīng)集齊今麥郎集團(tuán)方便面、飲品,、掛面,、面粉這4個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊，在所有分公司里是最全的,。

　　在談到今麥郎為何落地遂平時(shí),，鈕方亮介紹，當(dāng)時(shí)從河南另一座城市外遷時(shí),，也曾在南陽,、周口進(jìn)行過考察，遂平得到消息后第一時(shí)間聯(lián)系集團(tuán),，表達(dá)合作的意愿,。經(jīng)過比較，發(fā)現(xiàn)遂平的條件和環(huán)境都更好,，最終毅然落地,。

　　鈕方亮告訴大河財(cái)立方記者，2016年落地后，今麥郎在2019年增加了掛面,、飲品板塊,，此后又增加了方便面二期和面粉板塊，“雖然落地沒多久,，但每隔兩年都會(huì)追加投資,，遂平也成為除總部之外最大的生產(chǎn)基地?！?/span>

　　二次創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象

　　二次創(chuàng)業(yè),，是遂平企業(yè)的新現(xiàn)象。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì),，這份名單包括招商而來的克明面業(yè),、中花糧油、今麥郎,、思念食品,、平煤神馬尼龍新材料等一批龍頭企業(yè)。

　　郭國強(qiáng)介紹,，2022年以來，遂平縣以實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“倍增計(jì)劃”為抓手,，把加快開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,，加快產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新活力,，一批批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目相繼落地實(shí)施，已經(jīng)扎根的項(xiàng)目也不斷追加投資,。

　　“借助‘二次創(chuàng)業(yè)’奇跡,，公司2023年投入12.8億元資金，啟動(dòng)了新基地項(xiàng)目,?！蓖趵蚪榻B，新基地項(xiàng)目總投資32億元,，用地570畝,。兩個(gè)冷庫全部建成后庫位可達(dá)7.2萬個(gè)，可以存儲(chǔ)260萬件速凍產(chǎn)品,?！败囬g生產(chǎn)好的產(chǎn)品，可以通過輸送管道自動(dòng)入庫,?！?/span>

　　而在今麥郎（遂平）食品產(chǎn)業(yè)園，如同鈕方亮所說，今麥郎落地遂平后每隔兩年就要追加投資,。根據(jù)計(jì)劃,，今麥郎計(jì)劃新開工項(xiàng)目3個(gè)，總投資達(dá)20.9億元,。其中包括今麥郎休閑食品項(xiàng)目,、今麥郎飲品二期項(xiàng)目、今麥郎中心智能化周轉(zhuǎn)倉項(xiàng)目,。

　　“加上新近投產(chǎn)的新項(xiàng)目,，這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，產(chǎn)值超100億元,，稅收5億元以上,，帶動(dòng)就業(yè)約1200人?！扁o方亮介紹,，今麥郎遂平項(xiàng)目均為世界最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，引進(jìn)世界最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,，最新型廠房設(shè)計(jì),，將成為中國食品行業(yè)的標(biāo)桿。項(xiàng)目的建成投產(chǎn)對(duì)中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大,，對(duì)駐馬店國際農(nóng)都建設(shè)將起到積極的推動(dòng)作用,。

　　克明面業(yè)也是積極投身“二次創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)之一。

　　2007年,，克明面業(yè)在遂平投資建設(shè)了掛面生產(chǎn)項(xiàng)目,，年產(chǎn)各類面條12.5萬噸。2017年,，公司追加投資,，建設(shè)陳克明食品遂平產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目計(jì)劃總投資20億元,，年產(chǎn)各類面條43.8萬噸,、年加工小麥100萬噸。

　　目前,，園區(qū)內(nèi)總投資7.5億元的面粉項(xiàng)目已建成投產(chǎn),。總投資7.6億元的高檔掛面續(xù)建項(xiàng)目,，一期,、二期生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，后續(xù)生產(chǎn)線正在訂購,。此外,，計(jì)劃投資5億元的“五谷道場”方便面項(xiàng)目正在進(jìn)行前期規(guī)劃,。

　　“全部達(dá)產(chǎn)后，陳克明食品遂平產(chǎn)業(yè)園年?duì)I業(yè)收入超過50億元,，吸納就業(yè)2000余人,，實(shí)現(xiàn)稅收1.2億元，生產(chǎn)規(guī)模將位居克明面業(yè)全國六大生產(chǎn)基地之首,?！彼炱娇嗣髅鏄I(yè)副總張應(yīng)偉介紹。

　　此外,，中花糧油二期壓榨,、浸出精煉車間正在建設(shè)；河南平煤神馬尼龍材料（遂平）年產(chǎn)1.5萬噸分步雙向拉伸薄膜生產(chǎn)線進(jìn)入調(diào)試階段,；華洋飲品產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目還未建成投產(chǎn),，二期已經(jīng)迫不及待開建……遂平縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)新項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，“二次創(chuàng)業(yè)”勢頭正盛,。

　　在周軍峰看來,，良好的營商環(huán)境，是激發(fā)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的催化劑,。去年,，遂平縣出臺(tái)了《遂平縣推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“倍增計(jì)劃”若干措施（試行）》，重點(diǎn)在政策支持,、創(chuàng)新引領(lǐng),、服務(wù)支撐等方面持續(xù)發(fā)力，為企業(yè)發(fā)展賦能,。

　　“二次創(chuàng)業(yè)和投資，一方面是企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要,，同時(shí)也是對(duì)當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的積極反饋,。”周軍峰告訴大河財(cái)立方記者,，一個(gè)地方的營商環(huán)境好不好,，最主要的是看企業(yè)能不能在本地發(fā)展壯大。不管是營商環(huán)境的軟環(huán)境,，還是遂平城鎮(zhèn)建設(shè)的硬環(huán)境,，這些企業(yè)只有感受到在遂平發(fā)展的前景越來越好，才會(huì)愿意把擴(kuò)大投資放到遂平,。

　　“一些企業(yè)還會(huì)主動(dòng)宣傳遂平,，并通過自身的影響力，帶動(dòng)其他企業(yè)到遂平投資,，做到了以商招商,。”周軍峰說。

　　遂平縣科工信局局長郭國強(qiáng)認(rèn)為,，企業(yè)不斷擴(kuò)大在遂投資,，展現(xiàn)了遂平獨(dú)特的魅力。這種魅力,，在于人文環(huán)境,，在于遂平人誠實(shí)可信?！拔覀円郧榱羧?、感人，通過誠意誠心讓他們愿意跟咱打交道,。在這個(gè)前提下,，再做好服務(wù)，給夠政策優(yōu)惠,，提供發(fā)展環(huán)境,，才得以出現(xiàn)‘二次創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象’?！?/span>

　　下一局

　　食品制造產(chǎn)業(yè),，是遂平的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。

　　從產(chǎn)值看,，2020年～2022年，分別為65.75億元,、100.59億元,、143.81億元。

　　這些頭部企業(yè)的紛至沓來,，讓遂平成為全國面粉加工能力最集中的區(qū)域之一,，年面粉加工能力達(dá)到450萬噸。

　　遂平人說,，就像深圳某個(gè)街道高科技企業(yè)非常密集一樣,，在遂平希望大道上也集聚了堪稱“世界級(jí)”體量的面粉加工企業(yè)。

　　回望遂平如今的食品制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,，這是一個(gè)量變積累引發(fā)質(zhì)變的過程,。

　　“遂平在發(fā)展食品制造產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，并不是天生的,，而是一點(diǎn)點(diǎn)形成的,。”周軍峰介紹,，總結(jié)遂平的優(yōu)勢,，包括區(qū)位優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,，但這些優(yōu)勢跟駐馬店其他幾個(gè)縣差不多,，“（能發(fā)展起來）主要還是在于政通人和的營商環(huán)境，政治生態(tài)比較好,，干群方向一致,，大家干事創(chuàng)業(yè)勁都往一處使，風(fēng)清氣正”,。

　　作為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),，遂平立足保障糧食安全，確定了農(nóng)產(chǎn)品加工,，重點(diǎn)是食品制造的發(fā)展方向,。多年來，遂平圍繞農(nóng)產(chǎn)品資源和區(qū)位優(yōu)勢,，久久為功,，不斷培育引進(jìn)食品加工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大,，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步完善,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過全部工業(yè)的70%。

　　需要指出的是,，除了食品制造產(chǎn)業(yè),，遂平裝備制造產(chǎn)業(yè)和高分子材料深加工產(chǎn)業(yè)這兩大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都不到10億元。

　　“當(dāng)然,，我們非常想發(fā)展高新技術(shù),，并瞄著一些新興業(yè)態(tài)去發(fā)展?！敝苘姺逭f,，就河南一個(gè)縣域而言，想發(fā)展要更多地依托招商引資,。但是對(duì)于高新技術(shù)企業(yè),，能決定是否落地的,，并不是給多少優(yōu)惠政策,，而是有沒有完善的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系。

　　從遂平的考慮來說,，食品制造產(chǎn)業(yè)雖然是當(dāng)之無愧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，但也存在一家獨(dú)大、深加工產(chǎn)品少,、產(chǎn)業(yè)層次有待提高等問題,。周軍峰介紹,，下一步遂平將繼續(xù)招大引強(qiáng)，同時(shí)兼顧發(fā)展小精尖企業(yè),。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,，才可能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，城鎮(zhèn)化才能更好,，城鎮(zhèn)環(huán)境也才能更好,，慢慢地才能吸引聚集人才。

　　遂平縣科工信局局長郭國強(qiáng)告訴大河財(cái)立方記者,，隨著技術(shù)的提升,、設(shè)備的改造，需要的人才也會(huì)越來越高端,，政府正著手解決人才的問題,。

　　“在招引高科技人才方面，我們提出來發(fā)展‘院士經(jīng)濟(jì)’,。企業(yè)層面,，可能對(duì)院校不太熟悉，那就由政府出面‘做媒’,，創(chuàng)造好的條件,，把高新技術(shù)人才引進(jìn)來?！惫鶉鴱?qiáng)介紹,，此外，在融資等方面,，政府也在力所能及地發(fā)揮作用,，助力企業(yè)發(fā)展。

　　在談及遂平做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、做大新興產(chǎn)業(yè),、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體思路時(shí)，遂平縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，遂平把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,，聚焦食品制造、裝備制造,、新材料制造“2+1”產(chǎn)業(yè)集群,、8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長“雙長制”作用,，編制全景圖譜,，分業(yè)分鏈攻堅(jiān)，推動(dòng)“短鏈”延伸,、“斷鏈”連通,、“弱鏈”變強(qiáng),，加快“五鏈”深度耦合，促進(jìn)制造業(yè)提檔升級(jí),。

　　“最終,，我們希望打造一個(gè)創(chuàng)新引領(lǐng)、企業(yè)主體,、市場推動(dòng),、全鏈協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成規(guī)模擴(kuò)張,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、效益提升、全面突破的良好態(tài)勢,，努力在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造優(yōu)勢,、贏得主動(dòng)、走在前列,?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

【大河財(cái)立方 記者 陳詩昂】

來源：大河財(cái)立方