? ? ? ? ?南都訊 (記者 黃怡)一名鎮(zhèn)干部因應(yīng)酬喝酒致死,，為了息事寧人,，鎮(zhèn)委書記違規(guī)動用75萬公款賠償，結(jié)果牽出了韶關(guān)樂昌市沙坪鎮(zhèn)前后兩任鎮(zhèn)黨委書記的貪腐問題,。據(jù)《廣東黨風(fēng)》雜志披露詳情,，這一宗表面看是作風(fēng)問題的案件,、逐漸引出了一系列的腐敗案件......

　　 75萬賠償款最終由參加宴席人員分?jǐn)?/p>

　　 2014年2月20日下午下班后，由彭仁學(xué)帶領(lǐng)的沙坪鎮(zhèn)黨政班子成員和相關(guān)人員一行10人，來到鎮(zhèn)上的“明裕餐館”聚餐,?；蛟S在他們眼里看來、這次春節(jié)后的聚餐只不過是一個慣例,。然而,，后來的事實證明，這次聚餐非同尋常,，他們都為此付出了巨大的代價,。

　　 這場飯局雖然召集人是身為鎮(zhèn)黨委書記的彭仁學(xué)，但埋單的人卻是這家餐館的老板謝某明,。謝某明是鎮(zhèn)上的個體戶,、因近些年來承包了沙坪鎮(zhèn)上的不少政府建設(shè)工程，慢慢地跟鎮(zhèn)政府里的領(lǐng)導(dǎo)干部們都混得很熟,，每年春節(jié)過后都要宴情一番,。

　　 自中央出臺了八項規(guī)定后，一再強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律,、禁止接受吃請,。僅僅以領(lǐng)導(dǎo)干部身份和個體老板埋單這兩條，就足以讓接受吃請的這群黨員干部們受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處了,。

　　 但在這場飯局中,，卻發(fā)生了一件意想不到的事情。分管國土,、招商引資等工作的樂昌沙坪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長黃宜賓在回家后突發(fā)心肌梗塞意外死亡,。為避免事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，影響自身仕途,，彭仁學(xué)情急之下大筆一揮,，批出75萬元的公款用以息事寧人了。

　　 對此,，沙坪鎮(zhèn)的百姓們不滿意,，于是，一紙舉報寄到了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),。這一查,，牽出的不僅有彭仁學(xué)等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，還有前任鎮(zhèn)委書記朱普昌,；不僅有謝某明一個老板,，還有徐某州等更多老板,；不僅有接受吃請,、敗壞風(fēng)紀(jì)的作風(fēng)問題，還有貪污公款、行賄受賄的腐敗問題,。真是一石激起千層浪,！

　　 經(jīng)組織調(diào)查審理，隨彭仁學(xué)參加宴席的沙坪鎮(zhèn)工作人員共8人,，均分別受到了處理,，75萬元賠償款也由參加宴席的人員分?jǐn)偮駟巍?/p>

　　 虛構(gòu)工程套取財政資金“填坑”

　　 75萬元巨款經(jīng)過彭仁學(xué)大筆一揮，被當(dāng)作補(bǔ)償款入了私人賬戶,，這明顯是不符合正常的財經(jīng)管理規(guī)定的,。怎么可以這樣就花了呢？但是,，彭仁學(xué)自有他的辦法,。

　　 在彭仁學(xué)授意下，沙坪鎮(zhèn)政府以個體老板謝某明的名義與黃某賓的家屬簽訂協(xié)議書,，而后彭仁學(xué)指使出納黃某將鎮(zhèn)財政資金75萬元轉(zhuǎn)入謝某明個人賬戶,，然后從謝某明賬戶分兩次(一次45萬元，一次30萬元)轉(zhuǎn)賬支付給黃某賓家屬,。

　　 為使鎮(zhèn)政府支付的補(bǔ)償款在鎮(zhèn)財政所報賬平賬,，2014年3月間、彭仁學(xué)指使出納黃某虛構(gòu)了“八寶山水庫至沙坪冰災(zāi)水管搶修工程”和“沙坪鎮(zhèn)殘次林改造和鄉(xiāng)村公路綠化帶工程”兩項工程的合同,、工程預(yù)算,、工程結(jié)算驗收單等文書，兩項工程承包價和結(jié)算價分別定為45萬元和30萬元,，并經(jīng)部分黨政班子成員以驗收人身份簽名確認(rèn)后,，到樂昌市地稅局開具了兩張支付工程款發(fā)票。就這樣,，本來名不正言不順的75萬元補(bǔ)償款,，巧妙地變成政府工程款，成功沖帳,。

　　 然而,，紙是包不住火的，彭仁學(xué)等人套取資金的行為還是被查實了,。隨著調(diào)查的深入,，還發(fā)現(xiàn)彭仁學(xué)等人套取資金的行為不止這一次，甚至形成了一個數(shù)目不菲的“小金庫”,。這個“小金庫”又牽出了另一個嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部--彭仁學(xué)的前任鎮(zhèn)委書記,、時任樂昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任朱普昌,。

　　 據(jù)査,，在朱普昌任鎮(zhèn)委書記,、彭仁學(xué)任鎮(zhèn)長期間，沙坪鎮(zhèn)主要采取虛構(gòu)工程項目,、虛報飯?zhí)貌唾M(fèi),、發(fā)放“空餉”等方式，套取財政資金320多萬元(含前文所述75萬元),，其中.通過虛構(gòu)工程套取300多萬元,，通過發(fā)放“空餉”套取9萬元，通過虛報飯?zhí)貌唾M(fèi)套取約14萬元,。

　　 這些套取出來的公款,，有的以集資款的名義存入鎮(zhèn)財政所，有的以現(xiàn)金方式由出納保管,，有的存放在私營企業(yè)主的個人賬戶,，形成事實上的“小金幣”，供朱,、彭二人隨心使用,。

　　 鎮(zhèn)委書記離任前提取30萬公款自己用

　　 在朱普昌、彭仁學(xué)看來,，雖然有個“小金庫”可以隨心使用,，但畢竟還是要走不少程序，要過不少關(guān)口,，要經(jīng)不少人手,，使用起來終究有跡可循，風(fēng)險極大,，況且自己有朝一日終要調(diào)整崗位,，“小金庫”的錢還是不夠來得快、用得爽,。

　　 更為關(guān)鍵的是,，他們在心里認(rèn)定，要在仕途上“更上一層樓”,，還是要靠錢開路,。正常的工資收入肯定是滿足不了非正常的需求的。那么錢從哪里來呢,？朱普昌,、彭仁學(xué)的辦法就是：權(quán)錢交易、貪污受賄,。

　　 據(jù)査,，2010年至2014年，朱普昌利用其任沙坪鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)之便,，在負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)建設(shè)工程發(fā)包,、工程款結(jié)算等過程中,，收受承建商謝某明賄賂款28.2萬元，收受承建商除某州賄賂款15.7萬元,，收受承建商鄧某生賄賂款4.5萬元,，共計48.4萬元,。

　　 彭仁學(xué)利用其先后任沙坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,、書記的職務(wù)之便，收受承建商謝某明,、除某州,、鄧某生、許某權(quán),、廖某壽,、姚某祥、李某強(qiáng)等人賄賂款共計26.8萬元,。這些賄賂款既包括工程結(jié)算后送的現(xiàn)金,，也包括逢年過節(jié)的紅包禮金?？梢哉f,，鎮(zhèn)政府主持的工程建設(shè)項目，沒有朱,、彭不插手干預(yù)的,，每一宗項目建設(shè)都要“雁過拔毛”。

　　 更為猖狂的是,，朱普昌在即將離任沙坪鎮(zhèn)委書記的時候,，竟直接授意彭仁學(xué)先后從公款中提取30萬元，供自己使用,。

　　 競爭職位用公款進(jìn)行“活動”

　　 2013年10月,，當(dāng)時樂昌市有兩個處級崗位空缺，時任鎮(zhèn)長彭仁學(xué)股東鎮(zhèn)委書記朱普昌參與競爭,，稱“如果去活動一下把握會比較大”,。

　　 朱普昌趁機(jī)提出從鎮(zhèn)政府弄10萬元出來供其“活動”。沒過幾天,，彭仁學(xué)就將10萬元現(xiàn)金交到了朱普昌手里,。

　　 11月，樂昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主任人選即將進(jìn)入推薦程序,。朱普昌又向彭仁學(xué)提出需要5萬元錢“加大把握”,，于是彭仁學(xué)又從“小金庫”提取5萬元送上。果然,，經(jīng)過賄賂時任樂昌市委書記李某員后,，朱普昌成功被提拔為開發(fā)區(qū)主任,。

　　 12月中旬，朱普昌即將離任沙坪鎮(zhèn),，彭仁學(xué)又從“小金庫”提出15萬元送給朱普昌,，作為朱在沙坪鎮(zhèn)任職的“辛苦費(fèi)”。作為回報,，朱普昌離任沙坪鎮(zhèn)后,，幫助彭仁學(xué)順利接人了鎮(zhèn)黨委書記。

　　 朱,、彭二人真可謂是“可取所需,、合作愉快”。然而,，正當(dāng)他二人“功成圓滿”,，心中竊喜的時候。一場飯局徹底打破了他們的黃粱美夢,。彭仁學(xué),、朱普昌二人為升官發(fā)財大肆收受賄賂，貪污公款,，最終被開除黨籍,、開除公職，并移交司法機(jī)關(guān)依法處理,。