劉潔的父親劉德俊指著女兒落水的地方資料圖

打撈現(xiàn)場資料圖

□記者郭啟朝通訊員屈連文

核心提示|今年,，南陽市社旗縣出現(xiàn)了兩位見義勇為好青年,，他們?yōu)榫韧瑢W(xué)英勇犧牲的事跡被本報報道后,，兩個英雄均被當(dāng)?shù)匾娏x勇為組織認定為見義勇為行為,。但不同的是,，兩家得到政府的救助標準卻不一樣。記者在對此事調(diào)查時發(fā)現(xiàn),，兩家雖獲得了政府的救助,，卻未得到見義勇為組織的表彰。更為尷尬的事,，當(dāng)?shù)匾娏x勇為基金組織根本沒有這筆“基金”,。

[事件]

兩家領(lǐng)到了政府救助金，但數(shù)額不同

今年2月11日下午,，社旗縣城趙河公園發(fā)生一起學(xué)生意外溺水身亡事件,。顧六成告訴記者，他14歲的兒子顧偉林在社旗縣城趙河公園游玩時,，為救落水同學(xué)滑入3米深水中,，不幸溺水身亡。

2月13日,，本報對顧偉林見義勇為的行為進行了報道,。2月17日，他們所在的社旗縣唐莊鄉(xiāng)政府向顧偉林家人送來13萬元撫恤金,。7月28日,，社旗縣公安局經(jīng)過調(diào)查，確認顧偉林救人屬于“見義勇為”行為,。

顧六成說，后來他們了解到,，今年6月5日,，社旗縣城趙河公園再次發(fā)生學(xué)生溺水身亡事件，15歲的初中生劉潔為了救落水同學(xué)跳入3米多深的河水中,，溺水身亡,。6月10日本報對這一見義勇為行為進行了報道，報道發(fā)出之后引起了當(dāng)?shù)匾娏x勇基金會的重視,。6月16日,，劉潔救人被社旗縣公安局認定屬于“見義勇為”行為”。

劉潔犧牲以后,，劉潔的父親劉德俊向當(dāng)?shù)卣岢?，按照國家相關(guān)政策應(yīng)該給見義勇為家屬進行獎勵和撫恤。7月30日,，社旗縣政府和有關(guān)部門給他們送來66萬余元的見義勇為撫恤金,。

據(jù)記者了解，社旗縣政府依據(jù)的是2012年7月國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的民政部,、教育部,、公安部、財政部、人力資源和社會保障部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、衛(wèi)生部《關(guān)于加強見義勇為人員權(quán)益保護的意見》。

為救同學(xué),，他們再也沒能上岸

6月5日下午,，社旗縣15歲的初中生劉潔為了救落水的同學(xué)，跳入3米多深的河水中施救,，兩個同學(xué)被隨后趕來的人們救了上來,，劉潔卻溺水死亡。2015年6月10日,，本報A14版對此事進行了報道,。

2月11日下午，社旗縣城趙河公園,，14歲的初中生顧偉林在救落水同學(xué)時,，自己也滑入3米深水中。兩個人不幸溺水身亡,。2015年2月13日,，本報A14版對此事進行了報道。

[問題]

1

同是見義勇為,，為啥待遇卻不相同?

相關(guān)部門：見義勇為救助沒有統(tǒng)一的救助標準

兩起見義勇為行為都發(fā)生在社旗縣,，兩家家屬得到救助的標準卻不一樣，這引起了顧六成的不滿,。連日來,，顧六成不斷向記者反映，同是見義勇為,，為啥待遇不相同,？

對于兩家獲得救助基金的不同，社旗縣相關(guān)部門的解釋是,，見義勇為救助沒有統(tǒng)一的救助標準,。

2

兩家為何沒有得到見義勇為基金會的獎勵？

一是要向上一級部門申報升級,，第二獲得獎勵需要過程

顧六成還向記者反映,，雖然兩個孩子均被見義勇為基金部門認定為見義勇為行為，但他和劉潔的家人也未得到有關(guān)見義勇為基金會的獎勵,。

社旗縣公安局相關(guān)工作人員稱,，認定見義勇為行為是公安部門的職責(zé)，關(guān)于獎勵這一塊,，中央和省里制度比較健全,，補助和救濟由地方落實,；河南省見義勇為基金會設(shè)在省公安廳，南陽市見義勇為分會設(shè)在南陽市公安局,。見義勇為獎勵分為4級,，即國家、省,、市,、縣4級。

兩家沒有獲得獎勵,，一是要繼續(xù)向上一級部門申報升級,，第二獲得獎勵也需要一個過程。按照慣例,，符合哪個級別的將按照不同層次進行獎勵,，見義勇為表彰每年舉行一次，2015年的全市表彰一般在2016年的上半年舉行,。

3

一直得不到獎勵,，見義勇為基金會究竟有錢嗎？

截至目前,，南陽市見義勇為基金分會還沒有這筆錢

據(jù)記者了解,，南陽市近幾年來的見義勇為救助獎勵基金一直沒有著落。那么,，目前南陽市見義勇為基金分會究竟有這筆錢嗎,？

據(jù)南陽市見義勇為基金分會的同志講，見義勇為基金來源有兩個方面,，第一是政府財政支持,，第二是社會募捐。截至目前,，南陽市見義勇為基金分會還沒有這筆錢。

據(jù)悉,，南陽市見義勇為基金分會今年已經(jīng)向南陽市政府財政部門遞交了設(shè)立見義勇為基金的申請,，但目前尚未得到批復(fù)。

[呼聲]

統(tǒng)一標準,，才能更好地激勵見義勇為

2013年6月23日,，河南人趙承利在廣東清遠市因搶救溺水者身亡，廣東省人民政府為其家屬發(fā)放了100萬元撫恤金,；2014年6月,，河南南陽人殷曉非在湖南婁底市搶救落水女青年不幸犧牲，他的行為被確定為見義勇為行為,，當(dāng)?shù)卣疄槠浼胰税l(fā)放見義勇為撫恤金78萬元,。

南陽一位律師認為,，各地出現(xiàn)的巨額撫恤金，對整個社會見義勇為起到促進作用,。在我省認定屬于見義勇為行為的,，也應(yīng)該得到數(shù)十萬元的撫恤金。

雖然對于絕大多數(shù)的見義勇為者來說,，在他們挺身而出,、實施見義勇為舉動的時候，并沒有想過以此換取名譽,、獎勵,，但是站在鼓勵和弘揚見義勇為精神的角度來說，事后的精神激勵和物質(zhì)表彰,，都是必不可少的,。這就涉及一個公平的問題，一是對見義勇為的認定標準應(yīng)該統(tǒng)一,，避免出現(xiàn)同樣的事跡,，你是見義勇為我什么都不是的局面；二是事后的獎勵標準要統(tǒng)一,，避免出現(xiàn)見義勇為者作出了同樣的犧牲,，但在精神撫慰和物質(zhì)獎勵上厚此薄彼的情況。

[期待]

見義勇為獎勵早日立法

記者了解到,，目前河南省關(guān)于見義勇為執(zhí)行的是1998年2月23日起實施的《河南省維護社會治安見義勇為人員保護獎勵辦法》,，由于該條例規(guī)定見義勇為的目的必須是維護社會治安、構(gòu)成的要素必須是同犯罪分子作斗爭,，與重大治安災(zāi)害作斗爭,，跳水救人和見義勇為就沒有關(guān)系了。因此有的地方,，跳水救人是見義勇為,，有的地方則不是，也有些地方對于見義勇為執(zhí)行的是2012年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強見義勇為人員權(quán)益保護的意見》,。對于這種現(xiàn)象,，2012年和2013年省兩會期間，省人大代表曾聯(lián)合提出《關(guān)于出臺河南省見義勇為人員獎勵和保護條例的建議》,。

有關(guān)專家建議,，河南現(xiàn)行的《辦法》已不能滿足現(xiàn)實需要。2014年5月,，河南省法制辦專門召開了《河南省見義勇為人員獎勵和保護條例（草案）》專家論證會,，見義勇為標準成為專家爭論的焦點。專家們一致表示,，對見義勇為的評定一定要公平,、公正,，建議建立監(jiān)督機制，對有爭議的案例進行公開聽證,，同時應(yīng)該鼓勵見義勇為,，擴大認定范圍。

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根據(jù)2012年7月國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強見義勇為人員權(quán)益保護的意見》,，對不屬于烈士和視同工傷的,，撫恤金的計算按照上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個月的解放軍排職少尉軍官工資標準發(fā)放一次性補助金。根據(jù)2013年的數(shù)據(jù),，2014年在我省被認定見義勇為者將獲得不少于50萬元的撫恤金,。來源:大河網(wǎng)-大河報