聯(lián)合國現(xiàn)任秘書長潘基文定于2016年年底結(jié)束任期。 新華社發(fā)
聯(lián)合國15日正式啟動遴選下任秘書長的程序,,邀請全部193個會員國提名候選人,,尤其是考慮提名女性候選人,。
各國皆可公開“面試”候選人
當(dāng)天,,聯(lián)合國大會主席莫恩斯·呂克托夫特和安理會本月輪值主席,、美國常駐聯(lián)合國代表薩曼莎·鮑爾向各會員國散發(fā)一封公開信,,啟動征求,、遴選和任命下任聯(lián)合國秘書長的程序,。
“這打響了(遴選)下一任秘書長的發(fā)令槍?!庇qv聯(lián)合國代表馬修·里克羅夫特說,。
法新社評述,這是聯(lián)合國70年歷史上首次以公開競爭方式遴選秘書長,。這以前,,通常由安理會15個理事國閉門討論一份不公開的名單,選出一名候選人并提交聯(lián)合國大會表決,。其間,,安理會5個常任理事國擁有否決權(quán)。而且,,習(xí)慣上,,候選人實(shí)行區(qū)域平衡,由各大洲輪流推選,。不過,,這種方式被指缺乏透明度。
作為改革,,聯(lián)大今年9月通過了一份涉及遴選秘書長事宜的決議,,取消了遴選過程中的某些不公開做法,采取類似散發(fā)公開信,、邀請所有會員國加入相關(guān)討論,、允許候選人“自薦”等。
不過,,按照美聯(lián)社的說法,,新改革沒有影響遴選過程的核心部分,即仍由安理會15個理事國私下商議并向聯(lián)合國大會提交候選人名單,。
根據(jù)15日散發(fā)的公開信,,聯(lián)合國各會員國應(yīng)以信函形式把候選人提交聯(lián)大主席和安理會主席,二者將根據(jù)進(jìn)展向會員國散發(fā)候選人名單,,并給候選人安排“面試”機(jī)會,。這意味著,自明年開始,,候選人名單將被定期分享給所有會員國,,各國均有機(jī)會公開“面試”候選人,。
強(qiáng)烈鼓勵各國提名女性候選人
聯(lián)合國現(xiàn)任秘書長潘基文定于2016年年底結(jié)束任期,下一任秘書長應(yīng)于2017年1月1日上任,。一些聯(lián)合國官員說,,希望明年3月前能完成候選人名單。
呂克托夫特說,,爭取明年3月底或4月初開始安排候選人“面試”,,最終7月底之前安理會開始遴選進(jìn)程。
公開信中強(qiáng)烈鼓勵各國提名女性候選人,,“相信有必要確保女性和男性……機(jī)會平等,,鼓勵會員國考慮提名女性以及男性作為候選人”。
聯(lián)合國成立70年來,,歷任8任秘書長,,均為男性。許多會員國呼吁,,聯(lián)合國應(yīng)有一位女性秘書長,。另外,按照地區(qū)輪換的共識,,下一任秘書長應(yīng)來自東歐,。不過,公開信中,,對候選人來自何地區(qū)未作硬性規(guī)定,。
按照呂克托夫特的說法,某一會員國可單獨(dú)或幾個會員國共同提名候選人,。
他說,現(xiàn)階段,,已收到兩份正式的候選人推介,,分別是克羅地亞女外長韋斯娜·普希奇和聯(lián)大前主席、馬其頓前外長斯?fàn)栒病た死锬贰?/p>
>>鏈接
“世界的總管”聯(lián)合國秘書長
聯(lián)合國秘書長是聯(lián)合國秘書處的長官,。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》,,聯(lián)合國秘書長必須首先由安理會推薦,然后由聯(lián)合國大會任命,。安理會在秘書長的遴選過程中扮演關(guān)鍵角色,,而5個常任理事國的作用更是不可替代。聯(lián)合國秘書長負(fù)責(zé)秘書處的工作,,將其認(rèn)為可能威脅國家和平和安全的任何事項(xiàng)提請安理會關(guān)注,,并執(zhí)行安理會、聯(lián)合國大會和其他主要機(jī)構(gòu)托付的“其它職務(wù)”,。
在世界各國面前,,聯(lián)合國秘書長往往被看作聯(lián)合國的象征,,同時也利用這一身份對爭端的各方進(jìn)行調(diào)停。聯(lián)合國秘書長的任期為五年,,可以連任,。聯(lián)合國秘書長,常被看作是“世界的總管”,。
? ? ? ? 來源:京華時報