我省為領(lǐng)導(dǎo)干部“劃紅線”:違法干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理等,,將被納入廉政考核
領(lǐng)導(dǎo)干部插手案件處理?追責(zé),!
制圖/鄭萌
河南商報(bào)首席記者 李肖肖
近日,,中共河南省委辦公廳,、河南省人民政府辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄,、通報(bào)和責(zé)任追究實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)的通知,,為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動劃出了“紅線”??v容身邊人說情,、對司法機(jī)關(guān)人員打擊報(bào)復(fù)等,都將被納入廉政考核,。
【背景】
確保司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正
2014年,,十八屆四中全會公報(bào)提出,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理的責(zé)任追究制度,。
去年3月,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),,一年多以來,,已有數(shù)名領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法被通報(bào),,包括徐州市人大常委會原副主任丁維和、益陽市委書記馬勇等人,。
有關(guān)人士指出,,《規(guī)定》是要建立防止干預(yù)司法的“防火墻”,為保障司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正行使職權(quán),。
我省貫徹中央規(guī)定出臺《辦法》,,確保司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正行使職權(quán)。
【措施一】
干預(yù)司法將被全程記錄
按照《辦法》,,凡是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理的,不管什么形式,,都將被記錄,,隨案備卷。
《辦法》提出,,省政法單位應(yīng)當(dāng)建立完善本系統(tǒng)對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理情況的記錄制度。司法人員記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名,、單位,、職務(wù)及干預(yù)司法活動的時間、地點(diǎn),、過問方式與內(nèi)容等,。
通過電話表達(dá)有電話錄音的,應(yīng)當(dāng)留存電話錄音,;通過電子信息表達(dá)的,,應(yīng)當(dāng)留存電子信息;通過紙質(zhì)文字表達(dá)的,,應(yīng)當(dāng)留存相關(guān)材料,。相關(guān)材料應(yīng)隨卷備查或交由專門部門保管。
以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,,或領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員,、親屬插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存材料,。
【措施二】
縱容“身邊人”說情將通報(bào)
為了防止有的領(lǐng)導(dǎo)干部打著監(jiān)督的旗號過問,、干預(yù)案件,《辦法》對正常工作及干預(yù)司法活動劃清了“界限”,。
《辦法》提出,,對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以以組織名義依照工作程序了解案件情況,,但不得對案件的證據(jù)采信,、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定,。
針對有的領(lǐng)導(dǎo)干部不直接出面,,打著組織的旗號,或者授意關(guān)系較密切的人干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的現(xiàn)象,,《辦法》還明確了這些均屬于干預(yù)行為,。
經(jīng)黨委政法委核查,認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部有所列行為之一的,,由黨委政法委發(fā)文,,在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
【措施三】
對記錄人員打擊報(bào)復(fù)將追責(zé)
關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究,,《辦法》提出,,將按照中央的《規(guī)定》第九條追責(zé):一是違法干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,,造成后果或者惡劣影響的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。二是對如實(shí)記錄干預(yù)情況的司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
《辦法》對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員進(jìn)行了規(guī)范。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核,、干部提拔任用考核等過程中,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門應(yīng)當(dāng)將是否有干預(yù)司法活動等情況納入考核內(nèi)容。
對黨委政法委通報(bào)或者向社會公開的領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理的情況,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
來源:大河網(wǎng)