? ?審計(jì)結(jié)果披露保障房建設(shè)問(wèn)題
19萬(wàn)套房子空置 數(shù)百億元資金閑置
日前,,審計(jì)署公告了2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果,。近日,全國(guó)多地政府也披露了關(guān)于2015年保障性住房的審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果暴露了保障性住房建設(shè)的三大問(wèn)題:十幾萬(wàn)套建成的保障性住房“空置”,,數(shù)以百億元建設(shè)資金被閑置,,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人員騙取保障房資格,。
四方面原因致保障房空置
審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果顯示,,至2015年底,有19萬(wàn)套保障性住房因配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等原因,,不能及時(shí)交付使用,。據(jù)記者調(diào)查,,保障房閑置的主要原因包括以下幾方面。
供需不匹配,。例如,,廣東1個(gè)市多個(gè)項(xiàng)目4138套公共租賃住房空置超過(guò)一年,主要原因是供需不匹配,,實(shí)際需求并沒(méi)那么多,。
配套設(shè)施不好,居民不愿住或不能住,。山東3個(gè)市5個(gè)縣的9個(gè)項(xiàng)目由于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,,4023套住房已建成一年以上但無(wú)法交付使用。
與現(xiàn)行安居房政策不符,,無(wú)法配置,。記者近日到深圳寶安區(qū)坪山新村一期看到,9棟共700多套住宅空蕩蕩,。當(dāng)?shù)刈〗ú块T稱,,空置是因住房政策更新原因,,相對(duì)于現(xiàn)在的安居房政策存在面積超標(biāo)的情況,,無(wú)法配置。
質(zhì)量有問(wèn)題無(wú)法交付使用,。審計(jì)發(fā)現(xiàn),,海南昌江、文昌等8個(gè)市縣的1712套保障性住房,,存在未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,,以及偷工減料、墻面開裂等質(zhì)量問(wèn)題,。
項(xiàng)目未如期開工致資金閑置
審計(jì)署的審計(jì)發(fā)現(xiàn),,至2015年底,全國(guó)有748個(gè)市縣結(jié)存結(jié)轉(zhuǎn)安居工程專項(xiàng)資金603.55億元,,相當(dāng)于當(dāng)年總投入的3%,,其中478.6億元閑置超過(guò)一年。
通過(guò)各種途徑找來(lái)的“安居錢”,,為何長(zhǎng)時(shí)間“躺在賬上睡大覺(jué)”,?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些項(xiàng)目未能如期開工導(dǎo)致資金閑置,,其重要原因是拆遷進(jìn)展緩慢,。根據(jù)審計(jì),這一問(wèn)題在城市棚戶區(qū)改造安居工程上更為明顯,。
此外,,一些地方規(guī)劃沒(méi)跟上,,也是有錢沒(méi)花的原因之一。從事住房政策研究的中山大學(xué)教授朱亞鵬認(rèn)為,,有的地方在計(jì)劃不周詳?shù)那闆r下,,為完成指標(biāo)盲目申請(qǐng)資金,但相關(guān)建設(shè)跟不上,。同時(shí),,審計(jì)還發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門在審批上存在疏漏,,資金撥付后跟蹤管理不到位,,監(jiān)管機(jī)制不健全,導(dǎo)致資金未能及時(shí)使用,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),,一些地方的管理部門對(duì)于保障房建設(shè),主要把精力集中在要錢,、建房上,,疏于后續(xù)管理,甚至當(dāng)“甩手掌柜”,,導(dǎo)致騙房,、騙補(bǔ)事件時(shí)有發(fā)生。
審計(jì)署報(bào)告顯示,,去年,,全國(guó)有5.89萬(wàn)戶不符合條件的城鎮(zhèn)家庭享受保障性住房補(bǔ)貼超過(guò)6000萬(wàn)元,住房3.77萬(wàn)套,;有6544套住房被違規(guī)銷售或出租經(jīng)營(yíng),。
“近年來(lái),各級(jí)財(cái)政連續(xù)投入推進(jìn)保障性住房建設(shè),,每年數(shù)以百萬(wàn)套的房源建成,,用好、管好已有保障房與繼續(xù)加大建設(shè)同樣緊迫,?!鄙钲诖髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授國(guó)世平說(shuō)。
各地的審計(jì)報(bào)告顯示,,相關(guān)部門已在進(jìn)行整改,,部分閑置房源陸續(xù)被分配使用,一批不符合條件的申請(qǐng)人被取消資格,,一批房源被清退,。受訪專家認(rèn)為,保障房是民生大事,,地方政府不能只在數(shù)量上完成民生答卷,,必須在選址,、配套、分配等方面科學(xué)決策,,提高決策透明度,,接受社會(huì)監(jiān)督。
?。〒?jù)新華社廣州電 記者葉前)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年08月09日 11 版)