? ?設(shè)在荷蘭海牙的國(guó)際刑事法院首席檢察官法圖·本蘇達(dá)14日發(fā)表報(bào)告稱,駐阿富汗美軍有故意虐囚之嫌,,因此可能犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪,。
報(bào)告還稱,,美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)在2002年至2008年間似乎也在阿富汗以及設(shè)在歐洲的秘密監(jiān)獄有虐囚行為。
本蘇達(dá)同時(shí)表示,,“即將”決定是否對(duì)此事展開全面調(diào)查,。
【殘忍虐囚】
本蘇達(dá)的報(bào)告首次提出了對(duì)美軍和中情局的戰(zhàn)爭(zhēng)罪指控,,稱“有合理依據(jù)相信”,,美軍和中情局在審訊被囚人員時(shí),,“使用了達(dá)戰(zhàn)爭(zhēng)罪級(jí)別的拷問”手段,并有殘忍對(duì)待囚犯和強(qiáng)奸等行為,。自2003年5月1日至2014年12月31日,,至少有61人遭刑訊逼供,而大部分虐囚行為發(fā)生于2003年至2004年間,。
報(bào)告稱,,美軍的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行“并非孤例”,,而是“在一項(xiàng)或多項(xiàng)政策指導(dǎo)下,,通過殘忍暴力審訊手段獲取信息”,旨在“實(shí)現(xiàn)美軍在阿富汗沖突中的目標(biāo)”,。
與此同時(shí),,中情局也涉嫌于2002年12月至2008年3月在阿富汗以及波蘭、羅馬尼亞和立陶宛的秘密監(jiān)獄對(duì)27人有虐囚行為,。
自2001年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)起,,以美國(guó)為首的北約軍隊(duì)進(jìn)駐阿富汗,幫助阿富汗政府打擊塔利班極端武裝分子,,并于2014年底結(jié)束戰(zhàn)斗任務(wù),。按俄羅斯“衛(wèi)星”通訊社說法,至今阿富汗政局依然被塔利班等宗教極端恐怖分子攪亂,。
本蘇達(dá)的報(bào)告同時(shí)指出,,自2001年起,塔利班及其組織分支“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”,、阿富汗政府軍以及美軍和中情局均有犯戰(zhàn)爭(zhēng)罪之嫌,。自2007年至2015年12月,塔利班等極端武裝分子對(duì)學(xué)校,、醫(yī)院和清真寺的襲擊致使1.7萬(wàn)平民死亡,。
【調(diào)查難啟】
本蘇達(dá)的報(bào)告只是初步調(diào)查,一旦她決定要求國(guó)際刑事法院授權(quán)開啟全面調(diào)查,,就有可能對(duì)個(gè)人提出指控并將其逮捕,。不過多家外媒均認(rèn)為,國(guó)際刑事法院可謂“終極手段”,,一般只有在當(dāng)事國(guó)政府無(wú)法恰當(dāng)處理相關(guān)起訴時(shí)才能由國(guó)際刑事法院出面,。
國(guó)際刑事法院是根據(jù)聯(lián)合國(guó)1998年通過的《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》于2002年7月正式成立的,。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審理國(guó)家、檢舉人和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)委托其審理的案件,,有權(quán)對(duì)種族滅絕罪,、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人類罪和侵略罪進(jìn)行審判,,追究相關(guān)個(gè)人的刑事責(zé)任,,現(xiàn)有成員國(guó)120多個(gè)。
美國(guó)目前并非國(guó)際刑事法院成員國(guó),,不過阿富汗和波蘭等歐洲三國(guó)是成員國(guó),。按美聯(lián)社說法,在決定開啟全面調(diào)查前,,國(guó)際刑事法院檢察官們首先將決定是否具管轄權(quán),,以及當(dāng)事國(guó)是否已調(diào)查檢舉相關(guān)罪行。
法新社評(píng)論說,,對(duì)美軍和中情局戰(zhàn)爭(zhēng)罪的調(diào)查將是國(guó)際刑事法院迄今遇到的最復(fù)雜,、最具政治爭(zhēng)議性的調(diào)查,而且華盛頓不太可能予以配合,。此外,,阿富汗2009年頒布的赦免法也可能使任何針對(duì)阿富汗軍隊(duì)的檢控復(fù)雜化。
【走出非洲】
本蘇達(dá)曾任岡比亞總檢察長(zhǎng)兼司法部長(zhǎng),。布隆迪,、南非、岡比亞三個(gè)非洲國(guó)家10月相繼宣布退出國(guó)際刑事法院,,指責(zé)該機(jī)構(gòu)淪為西方大國(guó)不公正對(duì)待非洲的工具,。
法新社注意到,這份報(bào)告發(fā)表在定于16日召開的國(guó)際刑事法院年會(huì)之前,,而今年年會(huì)可能會(huì)聚焦上述非洲三國(guó)退出一事,。
本蘇達(dá)目前面臨擴(kuò)充調(diào)查地域范圍的壓力。在目前國(guó)際刑事法院展開的10項(xiàng)全面調(diào)查中,,9項(xiàng)與非洲有關(guān),。(海洋)(新華社專特稿)