大河網 ?因為在從北京前往天津,、由哈爾濱市鐵路局運營的K1301次列車上聞到了刺鼻煙味,,也沒有工作人員對抽煙者進行勸阻。大學生李晶(化名)于是將哈爾濱市鐵路局告上法庭,請求法院判決哈爾濱市鐵路局賠償其購票款102.5元,,取消有關站臺及該趟列車內的吸煙區(qū),、拆除煙具,,并禁止在上述區(qū)域吸煙,,同時賠償精神損失費人民幣1元等。李晶的代理律師表示,,希望能通過這個案子推動在普通列車上全面禁煙,。目前,北京鐵路運輸法院已受理此案,,該案將于近期開庭,。
準大學生乘火車遭遇二手煙
6月9日,今年剛剛考入大學的李晶乘坐K1301次列車(北京站至天津站)到天津旅游,,三天后又乘車返京,。
因為想有個好的乘車環(huán)境,李晶特意選擇了有空調的軟臥車廂,。但是一上車,她發(fā)現(xiàn)列車上“煙霧繚繞”,,充滿了濃濃的煙味,,當時她就覺得周圍的空氣特別差。李晶發(fā)現(xiàn),,雖然乘客是在抽煙區(qū)抽的煙,,但整個車廂都是煙味,把軟臥間的門關上后情況稍有改觀,,但只要一打開,,煙味就鉆了進來,讓她特別不舒服,。
李晶經過觀察發(fā)現(xiàn),,在她乘坐的往返兩列列車上均設置有吸煙區(qū),在列車吸煙區(qū)抽煙的人里面,,不但有乘客還有列車工作人員,,乘客似乎已經見怪不怪,,沒有人阻止,工作人員也沒有對乘客的抽煙行為進行勸阻,。而在北京站,、天津站和天津西站的站臺上,也都有大量人員吸煙,。
李晶認為,,在她乘坐的火車上的安全須知里,寫明了“禁止在列車各部位吸煙”,,但車上卻又設置有吸煙區(qū)并放置了煙具(煙灰盒,、煙灰缸),這種做法并不合理,。
曾經向多部門反映問題無果
在結束了旅程之后,,李晶向國家鐵路局運輸監(jiān)督管理司反映了上述問題。
在一份回復給李晶,、蓋有國家鐵路局運輸監(jiān)督管理司的文件中寫道,,國家鐵路局沒有衛(wèi)生監(jiān)督管理相關職責,他們已經將李晶的情況反映給了中國鐵路總公司有關部門,,希望李晶直接向國家衛(wèi)生監(jiān)督管理部門或中國鐵路總公司衛(wèi)生主管部門反映問題,。
此外,李晶也曾向北京市和天津市衛(wèi)計委投訴舉報自己乘坐普列遭遇吸煙的情況,。
在兩部門給李晶的回復中,,天津衛(wèi)計委稱,李晶反映的列車車廂及站臺吸煙等問題,,不屬于天津衛(wèi)計委監(jiān)管范圍,,天津衛(wèi)計委不予受理,并建議向鐵路局反映情況,。北京衛(wèi)計委則稱,,北京鐵路系統(tǒng)的控煙職責在北京鐵路局,不屬于北京衛(wèi)計委受理范圍,,建議直接向鐵路部門投訴,。
在反映情況無果后,李晶于是起訴到法院,。
起訴要求取消火車上吸煙區(qū)
李晶在起訴書中表示,,她一路深受二手煙、三手煙危害,,“無可躲避煙氣以及滲入到列車內器具,、裝修裝飾內的煙味,令人身心受損,。頭疼惡心,,精神萎靡”,。
李晶稱,站臺上,、列車內設置吸煙區(qū),、擺放煙具,違反相關法律規(guī)定,,惡化了乘車環(huán)境,、降低了服務質量,侵害了乘客的身心健康,。除她本人權益受損外,,吸煙還可能會釀成火災,危害公共安全,。
“乘客中既有成年人,,又有未成年人。根據未成年人保護法的規(guī)定,,任何人不得在中小學校,、幼兒園、托兒所的教室,、寢室,、活動室和其他未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒,?!崩罹г谄鹪V書中稱。
此外,,在高速運行,、人員密集的封閉空間內,一旦發(fā)生火災,,后果不堪設想,。消防部門公開發(fā)布的信息顯示,我國每年因吸煙引起的火災多達幾千起,。消防法規(guī)定,禁止在具有火災,、爆炸危險的場所吸煙,、使用明火。
李晶請求法院判決哈爾濱市鐵路局賠償其購票款102.5元,,支付原告律師代理費以及本案訴訟費,,取消北京站及天津站站臺、K1301次列車內的吸煙區(qū),、拆除煙具,,并禁止在上述區(qū)域吸煙,,同時賠償精神損害費人民幣1元,以及原告為減少煙霾所購置的口罩費用人民幣19元,。
律師希望推動普通列車禁煙
李晶的代理律師,、北京京師律師事務所律師鐘蘭安告訴北京青年報記者,因為他也是控煙的公益律師,,所以第一時間便決定代理這個案件,。
鐘蘭安說,在列車上抽煙明顯違反了《公共場所衛(wèi)生管理條例》中禁止在公共場所吸煙的規(guī)定,。另外,,在本案里面,《北京市控制吸煙條例》和《天津市控煙條例》都明確提到禁止在公共交通工具內吸煙,,并且禁止吸煙場所的所在單位有義務對吸煙者予以勸阻,。但是在列車行駛在北京和天津轄區(qū)的時候,并沒有工作人員對抽煙者進行勸阻,。
鐘蘭安認為,,因為火車上不像其他地方,在其他地方如果發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定可以向衛(wèi)計委舉報,,然后衛(wèi)計委進行處罰,,但列車上這并不現(xiàn)實,相對來說執(zhí)法資源比較匱乏,。此外,,我國《鐵路安全管理條例》只是明確禁止在動車組列車上吸煙,而在普通列車上則只是設置了禁煙區(qū)域,。但是,,目前高鐵上我們已經做到了禁煙,也希望能通過這個案子對在普通列車上禁煙這件事進行推動,。
中國控制吸煙協(xié)會專家委員,、北京義派律師事務所律師王振宇表示,雖然近年來各地禁煙力度不斷加大,,但之前沒有人因為公共場所吸煙而起訴經營者或者管理者,,這個案子是第一次,所以該案可以說“意義重大”,,如果勝訴的話,,將有助于推動普通列車禁煙。從這個意義上講,,本案可以看成是“中國公共場所無煙訴訟第一案”,。
普通列車為何沒有全面禁煙
目前,動車已經實現(xiàn)全面禁煙,但普通列車為何并未全面禁煙呢,?北青報記者注意到,,鐵路部門曾經對此作出回應。
由于高鐵列車屬于全封閉車體,、高速運行,,在車內吸煙對公共安全危害極大,車內設有數量眾多的傳感器,,且設備比較敏感,,有煙即會引發(fā)車輛緊急降速或停車,開放吸煙會對列車正常行駛及旅客安全造成隱患,。而普速列車雖然不是全封閉的,,但也只允許在車廂兩側吸煙區(qū)吸煙,車廂內也是嚴禁吸煙的,。此外,,普速列車站與站之間行駛時間過長,也是為了避免個別旅客隨意在車廂內吸煙才設置吸煙區(qū),。
“這些年來,,有種觀點認為,允許煙民在普通列車上抽煙是一種人性化的做法,,但是這種觀點只是考慮到了煙民的利益,,并沒有考慮到不抽煙人的利益,畢竟還是有很多人是不抽煙的,,他們的利益誰來考慮,?畢竟二手煙會對人的健康帶來影響,在列車上控煙這件事上,,需要明白的一點是,,列車上抽煙這種行為不能讓整個社會來遷就?!?鐘蘭安說,。
“普通列車上禁煙,有法律依據,,考慮到二手煙的危害也有現(xiàn)實必要,,能不能做到就看鐵路部門的決心了?!蓖跽裼钫f,。