漫畫/高岳

? ? ? ? ?法制日報 ? ?年初,成都的周先生發(fā)現(xiàn)自己收不到銀行通知短信了,而一些軟件的驗(yàn)證碼短信也收不到了,。輾轉(zhuǎn)找到第三方短信發(fā)送服務(wù)商后,他被告知:因?yàn)槎啻蜗?a target="_blank">12321舉報垃圾短信,他的手機(jī)號被拉入了黑名單,若要解封,需要保證不再舉報,。

垃圾短信給人們的日常生活帶來諸多騷擾,為國人所痛恨。為此,工信部于2015年制定的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》要求:“短信息服務(wù)提供者,、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請求,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息,。用戶同意后又明確表示拒絕接收商業(yè)性短信息的,應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送?！边`規(guī)者將承擔(dān)1萬元以上3萬元以下罰款,并向社會公告,。

為了讓以上規(guī)定能夠落實(shí),工信部委托12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心受理短信息服務(wù)舉報。周先生正是通過該中心對垃圾短信進(jìn)行的舉報,。事實(shí)上,舉報垃圾短信提供者,不僅是維護(hù)自身權(quán)利,也是在履行公民的社會責(zé)任,更是符合國家規(guī)制垃圾短信的制度設(shè)計,。

可是,事情的發(fā)展卻事與愿違。周先生深入探究發(fā)現(xiàn),銀行以及一些軟件的短信發(fā)送業(yè)務(wù)是與第三方短信發(fā)送服務(wù)商合作的,正是這些短信服務(wù)商以及電信運(yùn)營商將之拉入了黑名單,使其無法收到銀行通知,、驗(yàn)證碼等服務(wù)類短信,。理由卻是他曾經(jīng)常舉報垃圾短信,而要解除則需要提供身份證復(fù)印件,并寫上不再投訴。

這著實(shí)吊詭,。正如周先生質(zhì)疑的,“我舉報了垃圾短信,不封禁發(fā)送方,反而封我?還要我保證不再舉報?”對此我們不禁要提出三層疑問,。一,究竟誰把周先生的舉報情況與信息,提供給了短信服務(wù)商?對舉報公民的個人信息進(jìn)行保密,這本是舉報處理部門的最基本倫理。二,對于周先生所舉報的垃圾短信,有關(guān)部門有沒有進(jìn)行調(diào)查,、處理,并將相關(guān)辦理情況反饋給舉報者?三,短信服務(wù)商以及電信運(yùn)營商豈能因周先生的依法舉報行為將其拉黑?

當(dāng)下,人們之間的交流已經(jīng)更多地通過微信等網(wǎng)絡(luò)平臺,而短信卻依舊是人們與銀行以及各應(yīng)用交流的重要平臺,其所附帶的驗(yàn)證碼更是銀行等部門核驗(yàn)交易方信息的重要途徑,。將周先生拉黑,這顯然嚴(yán)重侵犯公民的通信自由權(quán),需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。在極端情形下,如果周先生的銀行卡被盜刷,而其因未收到交易信息造成未及時掛失,進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)一步盜刷,相關(guān)擴(kuò)大的損失甚至需要由短信服務(wù)商以及電信運(yùn)營商承擔(dān),。

國家建立了垃圾信息舉報及處罰制度,相關(guān)部門有必要為該項(xiàng)利國利民的制度建立更加完善的機(jī)制,妥善保護(hù)舉報者,構(gòu)建起完整的調(diào)查,、處理、反饋流程,讓舉報者遠(yuǎn)離被舉報者的打擊報復(fù),同時讓濫發(fā)垃圾短信者受到應(yīng)有的嚴(yán)懲,。