沙窩李社區(qū)公告欄

“沙窩李村村務(wù)若干問題明白卡”公告

　　□大河報(bào)·大河客戶端記者呂高見文圖

　　“我沒有結(jié)婚,，卻無故被‘除名’了?！?2月4日,，家住鄭州新鄭龍湖鎮(zhèn)沙窩李社區(qū)的30歲居民李女士向大河報(bào)反映,，覺得居委會(huì)做法不妥，自己合法權(quán)益得不到保障,。

　　【反映】沒有結(jié)婚,，卻被居委會(huì)“除名”了

　　說起自己被“除名”一事，家住新鄭龍湖鎮(zhèn)沙窩李社區(qū)的李女士顯得很無奈,，一臉的委屈,。

　　據(jù)李女士介紹,，她是1988年出生的，今年30歲,，之前是沙窩李村人,，后來村子拆遷，轉(zhuǎn)為沙窩李社區(qū),，目前未婚,，平時(shí)和父母一起居住。

　　她回憶,，11月2日,，居委會(huì)社區(qū)在公開欄處貼出來一張“沙窩李村村務(wù)若干問題明白卡”公告，旁邊還有其他文件,，上面顯示自己是掛靠,。誰知，過了20天左右,，第二次貼出來的公告卻沒有自己的名字,，連“掛靠”都沒有了。

　　李女士告訴記者,，公告聽說是關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的,，上面有沒有名字，直接和自己的切身利益掛鉤,。隨后她咨詢了居委會(huì)工作人員才知道,，已滿30周歲，且長期在外不享受相關(guān)福利,。對方堅(jiān)稱,，在不在外不清楚，他們依照的是之前村里的村規(guī)民約,。

　　“當(dāng)時(shí)就很納悶,，我在鄭州上班，還沒有結(jié)婚,，為何會(huì)把我給‘除名’了,。”李女士說,，作為一名居民,，戶口本上有她的名字，也沒有遷出過,，在沒有出嫁前,，他們不應(yīng)該剝奪任何權(quán)利。如果這一次享受不到待遇,，以后肯定會(huì)對其有影響,。

　　李女士表示，居委會(huì)這樣做是和國家相關(guān)法律規(guī)定相悖的,，有存在歧視女性的嫌疑,，讓她心里很不舒服。隨后她找到相關(guān)部門也一直沒有給出合理的說法,。

　　無獨(dú)有偶,，和李女士同樣遭遇的還有同村的另一名女子。

　　這名女子稱,，她也30歲未婚,，自2015年碩士研究生畢業(yè)后，一直在一所私立學(xué)校任教,。按照村規(guī)民約取消了她的相關(guān)待遇,，因此也不再成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股東中的一員。

　　【回應(yīng)】戶口還在,，不享受股權(quán)相關(guān)福利

　　李女士提供的“沙窩李村村務(wù)若干問題明白卡”文字顯示,，按照中辦、國辦關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見和要求,，結(jié)合本村村情,，在堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用,、實(shí)效的原則下,，經(jīng)村民代表會(huì)議研究，現(xiàn)將沙窩李村村務(wù)若干問題決定公布如下,，其中第一條第一小項(xiàng)內(nèi)容顯示：閨女長期在外,，年齡超過30歲，不再享受村組待遇,。

　　對此,，李女士提出質(zhì)疑，她也沒有長期在外,，為何不能享受待遇,。

　　記者檢索發(fā)現(xiàn)，關(guān)于村規(guī)民約,，近期大河報(bào)96211新聞熱線收到不少類似線索,，雖然各不相同，但都涉及此方面的內(nèi)容,。

　　那么,，事實(shí)真如李女士所說嗎？居委會(huì)又該怎么解釋？

　　12月4日下午,，沙窩李社區(qū)居委會(huì)主任李先生在受訪時(shí)說,，否認(rèn)李女士“除名”的說法，并稱其戶口還在沙窩李戶口本上,，除了公安機(jī)關(guān)外,，他們無權(quán)給任何一個(gè)人進(jìn)行除名。李先生表示,，2004年,，沙窩李村制定了村規(guī)民約。上面明確有這一條,，超過30歲,，不再享受相關(guān)福利。這樣做也是按照村規(guī)民約執(zhí)行的,，所涉及的兩個(gè)人,，結(jié)婚與否具體不清楚。只要身份證上的年齡超過30周歲,，都會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行,。

　　李先生表示，對李女士等人的反映,，也多次給其解釋,，不可能推翻之前的村規(guī)民約。如果認(rèn)為不合適,，她們可通過信訪,，或者司法途徑?！爸灰欠ㄔ号袥Q村規(guī)民約無效,，咱們就立即執(zhí)行，恢復(fù)兩人的福利,?！?/p>

　　【說法】以村規(guī)民約形式，剝奪部分女性待遇,，是違反法律規(guī)定的

　　河南英泰律師事務(wù)所趙鈺濤律師接受大河報(bào)記者采訪時(shí)說,，當(dāng)事人之前是村民，后演變?yōu)榫用?，雖然身份發(fā)生變化,，但農(nóng)村集體組織的財(cái)產(chǎn)屬性并沒有發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)法律規(guī)定,。他說,，以村規(guī)民約的形式,，剝奪了部分女性居民在農(nóng)村集體組織中應(yīng)當(dāng)享受的居民待遇，是違反法律規(guī)定的,。

　　從大的方面來說,，《憲法》第四十八條規(guī)定，中華人民共和國婦女在政治的,、經(jīng)濟(jì)的,、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利,。國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬,，培養(yǎng)和選拔婦女干部,。

　　同時(shí)，《婦女權(quán)益保障法》第二條明確規(guī)定,，婦女在政治的,、經(jīng)濟(jì)的、文化的,、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利,。實(shí)行男女平等是國家的基本國策。國家采取必要措施,，逐步完善保障婦女權(quán)益的各項(xiàng)制度,，消除對婦女一切形式的歧視。

　　需要特別說明的是,，《婦女權(quán)益保障法》第五十五條規(guī)定,，違反本法規(guī)定，以婦女未婚,、結(jié)婚,、離婚、喪偶等為由,，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的,，或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶，侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等權(quán)益的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解,；受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴,，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,。

　　此外，《村民自治法》第六條規(guī)定,，村民大會(huì)可以制定和修改村民自治章程,、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府備案,。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會(huì)決定的事項(xiàng)不得與憲法,、法律相抵牾,。第三十六條規(guī)定，村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,，受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　趙律師表示,，本案女居民的合法權(quán)益受到侵害的,，可按照第五十五條規(guī)定申請調(diào)解、仲裁,，也可以直接向法院起訴,，依法維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí)還可以向婦聯(lián)投訴,，婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益,，有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處,，并予以答復(fù),。