本網(wǎng)訊今年以來,遂平縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的決策部署,把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),取得明顯成效。至目前,該縣共清理資金1.77億元,資源性資產(chǎn)134萬畝,清查核實(shí)資產(chǎn)14.45億元(其中經(jīng)營性資產(chǎn)1.77億元),界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員12.5萬戶49.6萬人,203個行政村全部完成股改程序。
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圖為:遂平縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革第二次推進(jìn)會召開
該縣于2017年10月被確定為河南省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣。為推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,該縣圍繞“全面部署、試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、穩(wěn)妥推進(jìn)”選擇了8個試點(diǎn)村率先啟動改革工作,并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,嚴(yán)把五個關(guān)口,將改革工作全面展開。一是嚴(yán)把村民代表選舉關(guān),以家族、居住區(qū)域和自愿結(jié)合的方式,每10戶到15戶依法依規(guī)依程序推選出一名村民代表參與本村產(chǎn)權(quán)制度改革全過程;二是嚴(yán)把清產(chǎn)核資確認(rèn)關(guān),充分利用土地確權(quán)成果和現(xiàn)代信息技術(shù),對資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查;三是嚴(yán)把成員身份界定關(guān),堅持“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,考慮戶籍、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對集體積累的貢獻(xiàn)等因素,協(xié)調(diào)平衡各方面利益,統(tǒng)籌進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作;四是嚴(yán)把股權(quán)量化配置關(guān),將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體成員,讓農(nóng)民成為集體資產(chǎn)的管理者和受益者;五是嚴(yán)把集體股份經(jīng)濟(jì)合作社設(shè)立關(guān),以自然組為單位選舉產(chǎn)生成員代表,召開成員代表大會選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會和理事長、監(jiān)事,確保集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)依法依規(guī)產(chǎn)生和履職。?
圖為:花莊鎮(zhèn)古泉山村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社揭牌
該縣按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相同、取長補(bǔ)短、做大做強(qiáng)”的原則,通過六種模式引領(lǐng)村級股份經(jīng)濟(jì)合作社健康發(fā)展,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入增加雙贏。該縣依托村域人文歷史、自然山水、區(qū)位優(yōu)勢等實(shí)行“三變”+鄉(xiāng)村旅游模式;整合財政資金投入村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)行“三變”+項目引導(dǎo)支持模式;通過股權(quán)平臺,把貧困群眾與經(jīng)營主體有機(jī)連接,實(shí)行“三變”+扶貧模式;發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢,與村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、資源、勞動力等有機(jī)結(jié)合,實(shí)行“三變”+龍頭企業(yè)帶動模式;以城中村改革為契機(jī),通過明晰產(chǎn)權(quán)、股份到人,實(shí)行“三變”+城改帶動模式;整合區(qū)域內(nèi)人文歷史、民俗文化、自然生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)等資源,與開發(fā)主體進(jìn)行股份合作,推行“三變”+特色小鎮(zhèn)改革模式。至目前,遂平縣已經(jīng)有16個村股份經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)現(xiàn)了分紅。
來源:駐馬店日報 記者丁繼坡 通訊員 劉中澤 于泳