關(guān)于啟動重污染天氣橙色預(yù)警（Ⅱ級）響應(yīng)的

通 ???知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，景區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

　　根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測中心和省氣象臺會商研判，結(jié)合我市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報情況，未來一周，我市將出現(xiàn)持續(xù)的區(qū)域逆溫、污染物輸送累積及不利擴散條件影響，預(yù)計將出現(xiàn)中度至重度污染過程。按照市污染防治攻堅辦《關(guān)于啟動重污染天氣橙色預(yù)警（Ⅱ級）響應(yīng)的通知》（駐環(huán)攻堅辦〔2019〕359號）要求，經(jīng)縣攻堅辦研究決定，自2019年11月2日0時起，啟動我縣重污染天氣橙色預(yù)警（Ⅱ級）響應(yīng)。各職能部門指導(dǎo)企業(yè)做好停、限產(chǎn)準(zhǔn)備，對重點工業(yè)企業(yè)采取更為嚴格的管控措施。預(yù)警啟動期間要采取以下措施：

　　一、立即啟動應(yīng)急管控措施

　　（一）預(yù)警級別

　　全縣于11月2日0：00，啟動重污染天氣橙色（Ⅱ級）預(yù)警。本次預(yù)警解除時間另行通知。

　　（二）健康防護措施

　　宣傳部門負責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)主要媒體發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾注意健康防護，減少室外活動，采取適當(dāng)?shù)慕】捣雷o措施；教育部門督促幼兒園、中小學(xué)校等教育機構(gòu)合理安排戶外活動；衛(wèi)生計生部門負責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護人員。

　　（三）管控措施

　　1.工業(yè)減排措施

　　根據(jù)2019-2020年重污染天氣應(yīng)急減排清單，實施橙色預(yù)警Ⅱ級響應(yīng)減排措施，從嚴實施停限產(chǎn)措施，提高污染治理設(shè)施運行效率、減少物料運輸頻次等措施實現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)，確保各項減排措施落實到位。其中：駐馬店市白云紙業(yè)有限公司僅可開啟一臺110蒸噸鍋爐，六臺紙機停三臺2640機，制漿減半運行，停一套堿回收系統(tǒng)，日用電量減少10萬度；平煤藍天遂平化工廠二甲醚生產(chǎn)線停產(chǎn)、甲醇生產(chǎn)線僅可開啟15臺氣化爐；減少生產(chǎn)量降低原輔材料及產(chǎn)品裝卸頻次；河南華騰重工有限公司所有涉氣工序停產(chǎn)；磚瓦窯企業(yè)全部停產(chǎn)禁止運輸；商混企業(yè)全部停產(chǎn)；門廠及塑料制品等企業(yè)涉VOC排放工序停工；所有納入管控清單的企業(yè)，禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

　　生態(tài)環(huán)境、工信、發(fā)改等部門按照職能分工負責(zé)督導(dǎo)各企業(yè)落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，確保全縣大氣污染物達到20%的減排比例。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)增加對重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)。對不執(zhí)行Ⅱ級響應(yīng)管控要求的企業(yè)，頂格處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整改。對本已停運的工業(yè)窯爐、燃煤機組、燃煤鍋爐在重污染天氣應(yīng)急期間，未經(jīng)批準(zhǔn)禁止點火啟爐。

　　2.機動車減排措施?

　　從嚴控制高排放車輛使用，中心城區(qū)對大型貨車、工程渣土車實施限行，過境車輛繞行中心城區(qū)。派出人員加大檢查力度，禁止使用排放不達標(biāo)的非道路移動機械，國Ⅱ及以下高排放非道路移動機械嚴禁在城市禁用區(qū)使用。涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)要提前做好生產(chǎn)物資儲備，合理安排運力，減少物料運輸頻次，禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛等除外），督查部門通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式，監(jiān)督重點企業(yè)運輸執(zhí)行情況。嚴格中心城區(qū)機動車管控措施的落實，及時做好擁堵路段交通疏導(dǎo)工作，有效降低機動車排放污染。

　　強化柴油貨車路檢路查，嚴禁冒黑煙車上路行駛。建立生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，日抽檢率不低于車輛通行量的15％。加大對3.5噸以上柴油貨車、黃標(biāo)車、老舊車、農(nóng)用車、黑煙車等處罰力度，嚴禁駛?cè)胫行某菂^(qū)。

　　3.揚塵污染控制措施

　　各類施工工地（不包括國家和省重點項目、扶貧易地搬遷項目、搶險救災(zāi)施工作業(yè)和重大民生工程）暫停噴涂粉刷、土石方作業(yè)、建筑拆除、護坡噴漿、混凝土攪拌等室外作業(yè)，做好未清運渣土和建筑垃圾的苫蓋。

　　持續(xù)抓好“散塵”污染治理，加強督查，對重污染天氣橙色預(yù)警期間繼續(xù)室外作業(yè)的工地，責(zé)令停工，問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。所有物料運輸車、混凝土攪拌車出場清洗，嚴禁帶泥上路，對未清洗的車輛由城管部門進行暫扣處理。城市道路增加濕法清掃頻次，空氣濕度較大時，停止霧炮和灑水作業(yè)，全部以濕掃和人工清掃為主；對人口密集區(qū)周邊道路做到及時清洗清理路面，減少路面積塵，嚴格按時開展“城市清潔”行動，做到“以克論凈”。

　　城管部門負責(zé)建筑工地停工監(jiān)督檢查；住建部門負責(zé)市政工程和玉湖項目停工監(jiān)督檢查；交通運輸、公路等部門負責(zé)國省干線、縣鄉(xiāng)道路和高速公路建設(shè)工地停工監(jiān)督檢查；水利部門負責(zé)水利工程施工場地停工監(jiān)督檢查；投融資公司負責(zé)管理的工地監(jiān)督檢查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處負責(zé)屬地管理工地監(jiān)督檢查；生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)工業(yè)企業(yè)堆場揚塵污染治理情況監(jiān)督檢查。

　　4.其他措施?

　　嚴格落實“禁燒禁煤禁放”措施，全縣域禁止焚燒秸稈、樹葉和垃圾，中心城區(qū)由城管局和三辦兩區(qū)負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)。禁止露天燒烤和燃放煙花爆竹，由城管局和公安局負責(zé)。禁止未安裝油煙凈化設(shè)施或油煙凈化設(shè)施不能穩(wěn)定運行的餐飲單位營業(yè)，中心城區(qū)由城管局負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)。縣散燒辦繼續(xù)對全縣經(jīng)營性小煤爐、燃煤散燒、使用劣質(zhì)煤的現(xiàn)象進行查處；取締散煤銷售點，對潔凈煤企業(yè)抽查。公安局牽頭，商務(wù)局、市場監(jiān)管局配合，加大“黑加油站點”查處力度，堅持挖幕后、斷鏈條、打黑油、端窩點；持續(xù)開展加油站等流通環(huán)節(jié)油品質(zhì)量抽查，依法查處銷售不合格油品違法行為，發(fā)現(xiàn)兩次銷售不合格油品的加油站，商務(wù)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照、危險化學(xué)品經(jīng)營批準(zhǔn)證書和成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。嚴厲打擊流動加油車售油、違規(guī)銷售散裝汽油和成品油流通領(lǐng)域其他違法違規(guī)行為。

　　二、嚴格開展強化督查

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要做好宣傳教育，提前將預(yù)警通知到各自轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商戶、工地及社會各界，引導(dǎo)企業(yè)提升政治站位，服從大局，主動落實聯(lián)防聯(lián)控要求。對各項管控措施落實情況，要建立督導(dǎo)檢查組，全面開展巡查、檢查。及時調(diào)度污染物排放和用電情況，確保減排到位。縣督查組負責(zé)對本次橙色預(yù)警管控開展督導(dǎo)、檢查，對預(yù)警期間違反國家規(guī)定，超標(biāo)排放污染物，減排措施不落實的單位，不按管控要求運輸?shù)闹匦筒裼拓涇嚨龋平粓?zhí)法部門從嚴從重處罰。

　　（二）各單位要組織力量，對重污染天氣管控措施落實情況開展督導(dǎo)檢查，切實加大督查力度，采取日查與夜查、明查與暗查相結(jié)合的方式，確保各項管控措施落實到位，每日抽查管控企業(yè)數(shù)量不得低于管控清單的50%，對存在問題的企業(yè)要及時下達督辦單，限期整改。縣攻堅辦將派出督查組，對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管控措施落實情況進行督導(dǎo)檢查。對責(zé)任不落實、工作不到位、污染問題突出的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依法依紀追究責(zé)任。

　　（三）預(yù)警啟動后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門及督導(dǎo)組要于每日下午4時前，將重污染天氣管控情況匯總，并報縣攻堅辦。

　　聯(lián)系方式：[email protected] ??0396-4901015

????????????????????????????2019年10月31日