□大河報(bào)·大河客戶端記者高志強(qiáng)苑中華

　　“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng),，還要交1700多元‘違約金’？”是的,，安陽(yáng)電信就是這樣回復(fù)市民袁先生的,。工作人員告訴他，“根據(jù)協(xié)議”他沒有用滿10年,。而袁先生委屈地表示,，從3年前辦這張電信卡開始，他壓根兒不知道有這份協(xié)議,。對(duì)此,，律師稱，有沒有權(quán)利向用戶收取違約金,，需要看當(dāng)初協(xié)議是如何約定的,。

　　反映讓交“違約金”，安陽(yáng)電信卻提供不了協(xié)議

　　12月21日,，袁先生向記者電話投訴稱,，約在10天前，他到安陽(yáng)電信鐵西營(yíng)業(yè)廳辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)手續(xù),。

　　工作人員告訴他,，辦攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)可以，但根據(jù)辦卡的時(shí)候他跟電信簽的協(xié)議,，每月49元的套餐,，他該用10年卻沒有用夠，需交納1700多元違約金,。

　　然而,，袁先生回憶說，這張電話卡是他3年前在文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)某村電信代理商處辦理的,，辦卡時(shí)沒人告訴他必須用滿10年,，也沒有簽訂任何書面協(xié)議。

　　“現(xiàn)在,，那家電信代理商已經(jīng)不干了,。”袁先生說,，他當(dāng)場(chǎng)要求工作人員提供他簽字的協(xié)議,，工作人員提供不出來，在電腦上也查不到相關(guān)協(xié)議內(nèi)容,。

　　袁先生說,，“就算我記錯(cuò)了，只要他們能拿出來協(xié)議,，是我簽的字我認(rèn),，他們拿不出來,，也沒有任何說法，不交錢就是不給辦”,。

　　“（鐵西電信）營(yíng)業(yè)廳推給電話客服,，電話客服又推給安陽(yáng)電信公司，10來天了,，他們一直踢皮球,，到現(xiàn)在也沒有任何人給我個(gè)說法?！痹壬f,。

　　安陽(yáng)電信有協(xié)議，但因是老用戶,，會(huì)申請(qǐng)取消他的“靚號(hào)低消”

　　袁先生的投訴是否屬實(shí),？記者首先與安陽(yáng)市世紀(jì)名城電信營(yíng)業(yè)廳聯(lián)系。一位不愿透露姓名的女工作人員稱工作繁忙,，讓記者直接與本地負(fù)責(zé)投訴的常姓客服主管聯(lián)系,。

　　12月21日，記者撥打常主管電話無人接聽,，發(fā)信息未回,。23日上午回復(fù)：根據(jù)公司規(guī)定，個(gè)人不允許接受媒體采訪,；如有需要,，可與公司辦公室聯(lián)系。

　　隨后,，按照常主管提供的電話,，記者撥打安陽(yáng)電信公司辦公室電話。一名工作人員記下來記者電話,，稱向相關(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá)后會(huì)回復(fù)記者,。

　　12月23日中午12時(shí)許，記者終于等來了安陽(yáng)電信的回復(fù)電話,。

　　一工作人員稱,，之前袁先生到營(yíng)業(yè)廳投訴時(shí)，情緒比較激烈,，“把工作人員都打傷了,，也有（派出所）出警記錄”。

　　該工作人員稱,，“上午我們和用戶聯(lián)系了一下，主要問題是用戶手機(jī)上有‘靚號(hào)低消’,，用戶要求取消‘靚號(hào)低消’,，我們查了一下用戶入網(wǎng)時(shí),，確實(shí)簽了一個(gè)協(xié)議，上面有用戶的簽名,，但用戶提出來這個(gè)訴求,，考慮到屬于老用戶，我們（最后還是決定）申請(qǐng)取消他的‘靚號(hào)低消’,，最遲48小時(shí)回復(fù)他”,。

　　記者問，“既然你們有電子協(xié)議,，上面又有用戶的簽名,，完全可以證明用戶違約，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的話,，讓他承擔(dān)違約金也是合情合理的,，為什么還要幫他（投訴者）申請(qǐng)取消‘靚號(hào)低消’呢？”

　　該工作人員解釋說,，“主要是考慮到（投訴者）是老用戶,，使用（電信卡）的時(shí)間比較長(zhǎng)了，所以才（向上級(jí)）申請(qǐng)取消（靚號(hào)低消）”,。

　　該工作人員委婉拒絕了記者提出的查看相關(guān)截圖的要求,，稱“我們這會(huì)兒正在開會(huì)，我先把大概情況給你說下,，等后期再給你聯(lián)系,！”

　　記者隨后向袁先生求證，袁先生回復(fù)稱：當(dāng)時(shí)辦理電信卡的時(shí)候,，（代辦點(diǎn)）只讓他提供了身份證和50元錢,，就把卡給辦下來了，并未要求他簽訂任何協(xié)議,，“我可以再次負(fù)責(zé)任地告訴你,，別說簽字，當(dāng)時(shí)我連筆都沒拿,！”

　　截至發(fā)稿時(shí),，安陽(yáng)電信并未再與記者聯(lián)系，也未提供袁先生曾簽署協(xié)議的任何證據(jù),。

　　律師“違約金”是否成立,，要看協(xié)議是如何約定的

　　那么，袁先生所反映的情況,，法律又是如何規(guī)定的呢,？

　　工信部《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》明確規(guī)定：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)過程中，不得擅自擴(kuò)大在網(wǎng)期限協(xié)議范圍，將無在網(wǎng)期限限制的協(xié)議有效期和營(yíng)銷活動(dòng)期默認(rèn)為在網(wǎng)約定期限,，限制用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng),。

　　河南國(guó)厚律師事務(wù)所律師秦永民認(rèn)為，安陽(yáng)電信有沒有權(quán)利向用戶收取違約金,，需要看當(dāng)初協(xié)議是如何約定的,；如果電信公司不能提供協(xié)議或協(xié)議中沒有這項(xiàng)約定，或者雖有約定卻違背相關(guān)法律規(guī)定,，用戶均有權(quán)利拒絕支付,。

　　秦永民建議，如果電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供不出合法有效的證據(jù),，能夠證明雙方有此項(xiàng)約定,，用戶可通過向消協(xié)投訴或直接向法院起訴，以維護(hù)自己的合法權(quán)益,。