多起哄抬物價(jià)行為被嚴(yán)懲
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李萬(wàn)祥
當(dāng)前,一些疫情防控急需物資特別是重點(diǎn)原材料仍然供應(yīng)緊張,不法經(jīng)營(yíng)者趁機(jī)通過(guò)囤積居奇、轉(zhuǎn)手倒賣等方式哄抬價(jià)格,、牟取暴利,危害較為嚴(yán)重,。近日,,最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布4起典型案例,,依法嚴(yán)懲哄抬物價(jià)犯罪,。
哄抬物價(jià)牟取暴利,
構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪
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最高檢統(tǒng)計(jì)顯示,,截至2020年3月26日,,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕涉疫情刑事犯罪案件2681件3343人,,審查批準(zhǔn)逮捕2304件2785人,依法不批準(zhǔn)逮捕222件305人,;受理審查起訴2048件2580人,,審查提起公訴1561件1919人,依法不起訴35件45人,。其中,,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕非法經(jīng)營(yíng)罪(哄抬物價(jià))14件30人,起訴9件11人,。
此次發(fā)布的案例中,,有人將疫情發(fā)生前每只0.16元至0.28元的口罩,漲價(jià)至每只10元,,上漲幅度高達(dá)近50倍,;有人將以每盒5.125元購(gòu)入的口罩,以198元每盒高價(jià)銷售,,差價(jià)高達(dá)近193元,;還有人將每噸成本不足2萬(wàn)元的熔噴無(wú)紡布漲至18萬(wàn)元,轉(zhuǎn)手倒賣給口罩生產(chǎn)企業(yè)的價(jià)格漲至每噸30萬(wàn)元至38萬(wàn)元不等,。
2020年1月初,,上海市某公司以每盒5.125元(50只/盒)的價(jià)格購(gòu)入一批普通民用口罩,在公司的淘寶店鋪上對(duì)外銷售,,日常銷售價(jià)格為每盒7元,。新冠肺炎疫情發(fā)生后,該公司的法定代表人謝某決定提高該批口罩的售價(jià)牟利,,遂于1月23日至29日連續(xù)漲價(jià),,從每盒21元一路漲至每盒198元。經(jīng)查,,該公司高價(jià)銷售口罩的經(jīng)營(yíng)數(shù)額為17萬(wàn)余元,,違法所得數(shù)額為16萬(wàn)余元。
上海市公安局松江分局經(jīng)立案?jìng)刹橛?020年3月2日將謝某抓獲并監(jiān)視居住,,3月9日移送審查起訴,。上海市松江區(qū)人民檢察院經(jīng)審查于3月12日以被告單位上海市某公司、被告人謝某構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪為由,,向松江區(qū)人民法院提起公訴,。
2020年3月23日,上海市松江區(qū)人民法院公開開庭審理本案,。公訴人發(fā)表公訴意見認(rèn)為,,涉案口罩系被告單位在疫情發(fā)生前進(jìn)貨,疫情發(fā)生后其經(jīng)營(yíng)成本并未有明顯變化,,但卻提價(jià)數(shù)十倍銷售,,屬于哄抬物價(jià),、牟取暴利,且違法所得數(shù)額較大,,被告單位,、被告人均構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
松江區(qū)人民法院審理后當(dāng)庭作出判決,,認(rèn)定檢察機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名成立,,被告單位及被告人如實(shí)供述犯罪事實(shí),系坦白,,均可以從輕處罰,,但被告人謝某哄抬口罩價(jià)格獲利目的明顯,不符合適用緩刑的條件,,判處被告單位罰金20萬(wàn)元,,判處被告人謝某有期徒刑8個(gè)月并處罰金18萬(wàn)元,追繳違法所得,。
從嚴(yán)懲治合力防控,,
維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定
價(jià)格穩(wěn)則民心定,民心定則戰(zhàn)“疫”勝,。對(duì)于哄抬物價(jià)這種嚴(yán)重?cái)_亂民心,,危及戰(zhàn)“疫”根基的行為,必須始終高度重視,,依法嚴(yán)懲,,合力防控。
從公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)查辦案件的情況看,,不法分子利用防疫期間基礎(chǔ)物資特別是防疫用品緊缺、民眾防疫心切等因素,,短期內(nèi)幾倍,、十幾倍甚至幾十倍抬高價(jià)格,牟取暴利,,嚴(yán)重破壞非常時(shí)期的市場(chǎng)供應(yīng)秩序,,造成民眾心理的恐慌。
這些人專門針對(duì)急需短缺物資哄抬價(jià)格,,入場(chǎng)“吸血”,,今天針對(duì)熔噴布,明天又有可能針對(duì)其他物資,。
“在當(dāng)前防疫關(guān)鍵時(shí)期,,對(duì)于這種嚴(yán)重背離天理國(guó)法人情的行為,,必須依法嚴(yán)懲,,以儆效尤,。”最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,在當(dāng)前國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的形勢(shì)下,一些不法分子又利用企業(yè)迫切希望復(fù)工復(fù)產(chǎn)的心理,,高價(jià)兜售口罩,、額溫槍、消毒液等復(fù)工復(fù)產(chǎn)必備用品,,轉(zhuǎn)手倒賣,、囤積基礎(chǔ)原材料借機(jī)哄抬價(jià)格,加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成本,,增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的憂慮擔(dān)心,。
根據(jù)刑法、“兩高”《關(guān)于辦理妨害預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和“兩高兩部”《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的規(guī)定,,在疫情防控期間哄抬物價(jià)、牟取暴利,,構(gòu)成犯罪的,,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪,依法從重處罰,。
在疫情防控期間,,經(jīng)營(yíng)者違反國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定,,在扣除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和正常的利潤(rùn)后,,大幅提高產(chǎn)品價(jià)格對(duì)外銷售的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“哄抬物價(jià),、牟取暴利”,。在“大幅提高”的判斷上,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地依法發(fā)布的價(jià)格干預(yù)措施,,以及涉案物品的價(jià)格敏感程度,、對(duì)疫情防控或基本民生秩序的影響等,綜合考慮常情常理作出認(rèn)定,。
對(duì)于以囤積居奇,、轉(zhuǎn)手倒賣等方式,層層加碼,,哄抬疫情防控重點(diǎn)物資的價(jià)格,,牟取暴利,擾亂市場(chǎng)秩序的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)囤積,、倒賣的數(shù)量,、次數(shù)、加價(jià)比例和獲利情況等,,綜合認(rèn)定“違法所得數(shù)額較大”和“其他嚴(yán)重情節(jié)”,,依法嚴(yán)懲。
與之前相比,,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,,檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)變化,,調(diào)整辦案方向重點(diǎn),,聚焦推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線了解企業(yè)所需所急,,著力加大對(duì)哄抬關(guān)鍵急需物資價(jià)格的懲治力度,。
公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將密切關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,,對(duì)于哄抬群眾生活必需品如糧油肉蛋菜奶的行為,,堅(jiān)持同步跟蹤、及時(shí)打擊,,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,,保障人民群眾正常生活。 對(duì)此,,檢察機(jī)關(guān)將與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息互通和辦案協(xié)作,,健全完善上下一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng),、快速反應(yīng)的辦案機(jī)制,,依法查處、從嚴(yán)懲治,、合力防控,,維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。