? ? ? ?2020年5月28日,，十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,，這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,，是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果,。第2天下午,，習(xí)近平總書記就主持了以“切實實施民法典”為主題的十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí),，并發(fā)表重要講話,。

　　新鮮出爐的2020年第12期《求是》刊發(fā)了習(xí)近平總書記的重要講話《充分認(rèn)識頒布實施民法典重大意義,，依法更好保障人民合法權(quán)益》,。筆記君梳理出了15個要點，一起學(xué)習(xí)~

　　1.這次集體學(xué)習(xí)的目的

　　安排這次集體學(xué)習(xí),，目的是充分認(rèn)識頒布實施民法典的重大意義,，推動民法典實施，以更好推進全面依法治國,、建設(shè)社會主義法治國家,，更好保障人民權(quán)益。

　　2.“實現(xiàn)了幾代人的夙愿”

　　在我國革命,、建設(shè),、改革各個歷史時期，我們黨都高度重視民事法律制定實施,。

　　革命戰(zhàn)爭年代,，我們黨在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等局部地區(qū)就制定實施了涉及土地,、婚姻,、勞動、財經(jīng)等方面的法律,。

　　新中國成立后,，我國相繼制定實施了婚姻法、土地改革法等重要法律和有關(guān)戶籍,、工商業(yè),、合作社、城市房屋,、合同等方面的一批法令,。

　　改革開放以來,，我國民事商事法制建設(shè)步伐不斷加快，先后制定或修訂了一大批民事商事法律,，為編纂民法典奠定了基礎(chǔ),、積累了經(jīng)驗。

　　黨的十八大以來,，我們順應(yīng)實踐發(fā)展要求和人民群眾期待,，把編纂民法典擺上重要日程。黨的十八屆四中全會作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定,，其中對編纂民法典作出部署,。

　　在各方面共同努力下,，經(jīng)過5年多工作,，民法典終于頒布實施，實現(xiàn)了幾代人的夙愿,。

　　“學(xué)習(xí)筆記”：

　　我們黨于1954年,、1962年、1979年,、2001年4次啟動制定和編纂民法典相關(guān)工作,，但由于條件所限沒有完成。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民法典編纂工作,，將編纂民法典列入黨中央重要工作議程,，并對編纂民法典工作任務(wù)作出總體部署、提出明確要求,。

　　2016年6月,、2018年8月、2019年12月,，習(xí)近平總書記主持3次中央政治局常委會會議,，分別審議民法總則、民法典各分編,、民法典3個草案,。

　　3.如何認(rèn)識民法典的重大意義？

　　民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,，是一部固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律：

　　對推進全面依法治國,、加快建設(shè)社會主義法治國家具有重大意義

　　對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度具有重大意義

　　對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權(quán)益,、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展具有重大意義

　　對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義

　　4.怎么理解民法典是“新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果”,？

　　民法典系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果：

　　是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì),、符合人民利益和愿望,、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典

　　是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全,、交易便利,、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護的民法典

　　是一部具有鮮明中國特色,、實踐特色,、時代特色的民法典

　　5.實施好民法典，要做到“5個加強”

　　加強民法典重大意義的宣傳教育

　　加強民事立法相關(guān)工作

　　加強民法典執(zhí)法司法活動

　　加強民法典普法工作

　　加強我國民事法律制度理論研究

　　6.宣傳教育要做到“3個講清楚”

　　講清楚,，實施好民法典是堅持以人民為中心,、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求

　　講清楚，實施好民法典是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求

　　講清楚,，實施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求

　　7.為什么說“實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求”,？

　　民法典調(diào)整規(guī)范自然人,、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，這是社會生活和經(jīng)濟生活中最普通,、最常見的社會關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系,，涉及經(jīng)濟社會生活方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分,，同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān),。

　　民法典實施得好，人民群眾權(quán)益就會得到法律保障,，人與人之間的交往活動就會更加有序,，社會就會更加和諧。

　　8.為什么說“實施好民法典是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求”,？

　　民法典把我國多年來實行社會主義市場經(jīng)濟體制和加強社會主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來，規(guī)范經(jīng)濟生活和經(jīng)濟活動賴以依托的財產(chǎn)關(guān)系,、交易關(guān)系,，對堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、促進社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展具有十分重要的意義,。

　　9.為什么說“實施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求”,？

　　民法典是全面依法治國的重要制度載體，很多規(guī)定同有關(guān)國家機關(guān)直接相關(guān),，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,。

　　民法典實施水平和效果,，是衡量各級黨和國家機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。

　　10.如何加強民事立法相關(guān)工作,？

　　民法典頒布實施,，并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)的所有問題，仍然有許多問題需要在實踐中檢驗,、探索,，還需要不斷配套、補充,、細化,。有關(guān)國家機關(guān)要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求，加強同民法典相關(guān)聯(lián),、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè),，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋,。

　　對同民法典規(guī)定和原則不一致的國家有關(guān)規(guī)定,，要抓緊清理,，該修改的修改,，該廢止的廢止。

　　要發(fā)揮法律解釋的作用,，及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù),，保持民法典穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一。

　　11.為什么要推動民法典不斷完善和發(fā)展,？

　　隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,、經(jīng)濟社會生活中各種利益關(guān)系不斷變化，民法典在實施過程中必然會遇到一些新情況新問題,。

　　這次新冠肺炎疫情防控的實踐表明,，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)和人們新的工作方式,、交往方式、生活方式不斷涌現(xiàn),，也給民事立法提出了新課題,。

　　要堅持問題導(dǎo)向，適應(yīng)技術(shù)發(fā)展進步新需要,，在新的實踐基礎(chǔ)上推動民法典不斷完善和發(fā)展,。

　　12.怎樣維護民法典權(quán)威？

　　嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，提高司法公信力,，是維護民法典權(quán)威的有效手段,。

　　各級政府

　　要以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策,、行政管理,、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺

　　要規(guī)范行政執(zhí)法活動，提高依法行政能力和水平,，依法嚴(yán)肅處理侵犯群眾合法權(quán)益的行為和人員

　　各級司法機關(guān)

　　要秉持公正司法,，提高民事案件審判水平和效率

　　要加強民事司法工作，提高辦案質(zhì)量和司法公信力

　　要及時完善相關(guān)民事司法解釋,，使之同民法典及有關(guān)法律規(guī)定和精神保持一致,，統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準(zhǔn)

　　要加強重點領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導(dǎo)工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切

　　要加強民事檢察工作,，加強對司法活動的監(jiān)督,，暢通司法救濟渠道，保護公民,、法人和其他組織合法權(quán)益,，堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛

　　多方面推進民法典實施工作

　　要充分發(fā)揮法律專業(yè)機構(gòu),、專業(yè)人員的作用

　　要發(fā)揮多元化糾紛解決機制的作用

　　通過社會力量和基層組織務(wù)實解決民事糾紛

　　13.如何讓民法典走到群眾身邊,、走進群眾心里？

　　要廣泛開展民法典普法工作,，將其作為“十四五”時期普法工作的重點來抓

　　要把民法典納入國民教育體系,，加強對青少年民法典教育

　　——闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿,、公平,、誠信等基本原則

　　——闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利,、便利交易流轉(zhuǎn),、維護人格尊嚴(yán)、促進家庭和諧,、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求

　　——闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神

　　14.構(gòu)建什么樣的民法理論體系和話語體系,？

　　要堅持以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，立足我國國情和實際,，加強對民事法律制度的理論研究,，盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)，具有鮮明中國特色,、實踐特色,、時代特色的民法理論體系和話語體系，為有效實施民法典,、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐,。

　　15.各級黨和國家機關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣發(fā)揮帶頭作用？

　　各級黨和國家機關(guān)要帶頭宣傳,、推進,、保障民法典實施，加強檢查和監(jiān)督,，確保民法典得到全面有效執(zhí)行

　　各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí),、遵守、維護民法典的表率,，提高運用民法典維護人民權(quán)益,、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平

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　　來源：學(xué)而時習(xí)工作室