威?！伴_車軋人”局長喊冤17年后獲無罪，申請350萬國賠

威海中院已受理于方民的國家賠償申請。

　　于方民向威海中院遞交國家賠償申請書已4個(gè)多月,，該院尚未就是否賠償作出決定。在此前的2002年到2019年,，他用17年時(shí)間洗清了冤屈,。

　　2002年6月21日，威海發(fā)生一起駕車軋人事故,，造成一被害人重傷,。當(dāng)晚途經(jīng)事發(fā)路段的于方民，被認(rèn)定為嫌犯,。于方民時(shí)任威海市國土局經(jīng)開區(qū)分局局長,，命運(yùn)在他48歲這年陡然轉(zhuǎn)折。當(dāng)年10月30日,，于方民因涉嫌故意殺人罪(未遂)被刑拘,。2003年5月19日，威海環(huán)翠區(qū)法院一審判決于方民犯故意殺人罪,，判處五年有期徒刑,。堅(jiān)稱自己無罪的于方民，自此走上申訴路,。

　　澎湃新聞梳理此案十多份裁判文書發(fā)現(xiàn),，此案主要定罪依據(jù)為被害人及證人的證言，在主要證據(jù)沒有重大變化的情況下,，案件結(jié)論在“事實(shí)清楚”與“事實(shí)不清”之間切換多次,。于方民先后五次被判決、裁定有罪,，經(jīng)歷過兩次發(fā)回重審,、兩次再審，經(jīng)最高法介入由異地法院再審后，才“一錘定音”,。

　　2019年10月9日,，濰坊中院改判于方民無罪。濰坊中院認(rèn)為,，原審認(rèn)定于方民犯故意殺人罪的主要依據(jù)除相關(guān)證人證言外,，缺乏能夠鎖定于方民作案的客觀證據(jù)，本案是否另有他人作案存疑,；原判據(jù)以定案的證據(jù)沒有形成完整鎖鏈,，沒有達(dá)到證據(jù)確實(shí)、充分的法定證明標(biāo)準(zhǔn),，也沒有達(dá)到基本事實(shí)清楚,、基本證據(jù)確鑿的定罪要求。

審理節(jié)點(diǎn)

　　2020年7月1日,，于方民向威海中院遞交國家賠償申請書,，申請國家賠償金共計(jì)350萬元。11月17日,，主辦法官告訴他,，因?yàn)橐私馍婕霸摪傅南嚓P(guān)情況，所以法院作出是否國家賠償決定的期限要延長至明年1月,。

　　國土局長被判故意殺人罪

　　48歲時(shí),，于方民的人生成就到達(dá)巔峰：高中畢業(yè)、村干部出身的他,，在2002年3月出任威海市國土局經(jīng)開區(qū)分局局長,。但僅僅過了7個(gè)月，他的命運(yùn)又陡轉(zhuǎn)直下,，因?yàn)樯嫦庸室鈿⑷?，他于?dāng)年10月30日被刑拘。

　　案件發(fā)生在2002年6月21日晚10時(shí)許,，威海市北竹島村村民李英偉無故逞強(qiáng)攔車,，結(jié)果被司機(jī)駕車從其身上碾過，造成李英偉十根肋骨骨折等,。經(jīng)鑒定,，李英偉的傷勢構(gòu)成重傷。

　　此后,，當(dāng)晚曾駕車路過事發(fā)地點(diǎn)的于方民成為嫌疑人,。當(dāng)年10月30日,，于方民被威海市公安局環(huán)翠分局刑拘,，涉嫌罪名為故意殺人罪。同年12月7日，于方民被批捕,。

　　威海市環(huán)翠區(qū)法院一審查明,，2002年6月21日晚，于方民與李文琛,、姜清清,、劉雪梅、魏敏一起在威海瀛洲賓館就餐,。飯后,，于方民獨(dú)自駕駛墨綠色魯K90058號(hào)本田雅閣轎車離開。22時(shí)20分許,，于方民行駛至僑鄉(xiāng)集團(tuán)保衛(wèi)科東側(cè)路燈處,，被被竹島居委會(huì)居民李英偉無故攔住，二人發(fā)生爭吵,，李英偉躺在于方民車前擋住去路,，于方民便駕車從李英偉身上軋過。李英偉上身多處骨折,，經(jīng)鑒定構(gòu)成重傷,。

　　于方民辯解稱，他從瀛洲賓館出來后,，看到有兩個(gè)人打架,，打人的人跑了后，被打的人低頭向左跑來,，于方民停車后,，被打的人在他車上拍打了幾下，他曾兩次下車質(zhì)問對方為何拍車,，但對方?jīng)]有說什么,，轉(zhuǎn)身離開了。于方民認(rèn)為自己沒有軋人,，是無辜的,。

　　李英偉陳述稱，一輛轎車嫌他擋道,，下來和他吵,，“司機(jī)罵我說‘壓死你’，我說‘法律社會(huì),，你還敢壓死我,！’爭了一會(huì)，司機(jī)上車往前走了一段,，我也記不清怎么,，我倆又吵起來了,，他說要壓死我，我就躺在車前,?！弊詈螅钣ケ卉囎訌纳砩夏雺哼^去,。

　　出租車司機(jī)周承喜作證稱,，一輛黑色轎車的司機(jī)曾和李英偉發(fā)生爭吵，后來從李英偉身上壓了過去,，“我看了下車牌,，應(yīng)該是魯K90058，只是5字有點(diǎn)模糊,，我有80%把握,。”另一證人從培澤也證實(shí),，他在自家窗口看到,，一個(gè)男子追打另一男子，后來被打的人跑掉了,，打人的男子站在瀛洲路中間,，攔住了一輛黑色轎車，最后黑色轎車從這名男子身上壓過,。

　　環(huán)翠區(qū)法院認(rèn)為,，被告人于方民與李英偉發(fā)生糾紛后，當(dāng)李英偉逞強(qiáng)躺在其車前時(shí),，于方民明知其所駕車輛從人身軋過能夠致人死亡,，仍然故意開車碾軋李英偉，具有故意殺人的主觀故意,，客觀上也實(shí)施了碾軋的行為,，已構(gòu)成故意殺人罪，但由于于方民意志以外的原因而未得逞,，系犯罪未遂,，依法予以減輕處罰。

　　2003年5月19日,，環(huán)翠區(qū)法院一審判決于方民犯故意殺人罪,，判處有期徒刑五年；并判于方民賠償李英偉醫(yī)療費(fèi)等共計(jì)6.5萬余元,。

　　澎湃新聞查閱案卷發(fā)現(xiàn),，警方對被害人李英偉所作筆錄中，李英偉稱軋他的車是黑色轎車,，司機(jī)40多歲,，是“小平頭”,。從培澤亦證明司機(jī)是“小平頭”。于方民律師對李文琛所作筆錄中,，李文琛稱，他飯后回村時(shí),，見同村村民李英偉躺在地上,，他問李英偉怎么了，李英偉稱,，“經(jīng)常有個(gè)人在你房這兒尿,，我不讓他尿，他還打我,?！辈贿^，這些信息并未在一審判決書中提及,。此外,，該判決書也未提及警方《現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄》等書證。

于方民的無罪判決書,。

　　“反轉(zhuǎn)”后又“反轉(zhuǎn)”

　　一審判決后的2003年6月9日,，山東當(dāng)?shù)赜忻襟w刊發(fā)題為《局長開車軋人拒不認(rèn)罪，“零口供”被判處五年徒刑》的通訊員文章,，該文章稱,，被告人于方民百般抵賴，自始至終拒不認(rèn)罪,；控辯雙方各提供兩名證人,，均以現(xiàn)場目擊者身份證明軋人和沒軋人的事實(shí)。

　　上述文章稱,，庭審中,，檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞所要出示的證據(jù)的合法性、客觀性,，對有罪證據(jù)有的放矢地進(jìn)行分析論證,，增強(qiáng)其證明力度，使其環(huán)環(huán)相扣,，形成完整的證據(jù)鏈,；對無罪證據(jù)，找出破綻,，分析矛盾,，有理有據(jù)地駁斥辯方證人證言的虛假性。經(jīng)過8個(gè)小時(shí)的舉證,、質(zhì)證,、辯論,、總結(jié)，環(huán)翠區(qū)法院最終以“零口供”對被告人于方民作出有罪判決,。

　　不過,，上述報(bào)道內(nèi)容在一個(gè)月后被威海中院推翻。一審判決后,，于方民不服,，以其“沒有駕車軋人、判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤”為由提出上訴,。威海中院認(rèn)為,，原判認(rèn)定的事實(shí)雖然有被害人及若干證人證言的證明，但被害人李英偉及目擊證人叢培澤證明作案人系“小平頭”的特征與于方民的情況不符,，且證人證言相互之間尚有矛盾,，不能形成封閉、完整的證據(jù)鎖鏈,，不足以排斥辯方提供的證據(jù),。

　　2003年7月25日，威海中院以原判認(rèn)定事實(shí)不清,、證據(jù)不足為由,，裁定該案發(fā)回重審。

　　2003年11月17日,，環(huán)翠區(qū)法院重審后,，仍判決于方民犯故意殺人罪，判處有期徒刑五年,。重審一審判決書顯示,，此次重審認(rèn)定于方民有罪的主要證據(jù)仍是證人證言，只是更為詳細(xì)地闡述了采信或不采信的理由,，“排除了證言中的矛盾點(diǎn)”,。

　　關(guān)于被害人及證人稱作案司機(jī)系“小平頭”而被告人于方民系“分頭”的等問題，環(huán)翠區(qū)法院認(rèn)為,，“平頭”“分頭”是在男性短發(fā)這一大類型特征下的分類,，法律對此沒有精確定義，現(xiàn)實(shí)生活中也沒有嚴(yán)格的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),，兩者不存在本質(zhì)上的差別,。證人對事實(shí)的記憶性回顧存在或多或少偏差，不能僅以其存在偏差就否認(rèn)了它的證明力,，對證據(jù)的采信與否,，要看它是否客觀、真實(shí),、關(guān)聯(lián),，能否與全案的其他證據(jù)形成相互關(guān)聯(lián)的,、客觀真實(shí)的、可以排除其他合理懷疑的證據(jù)鏈,。

　　之后,，于方民再次上訴。2004年2月16日,，威海中院以“原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,、量刑適當(dāng)，審判程序合法”為由,，駁回了于方民的上訴。從此,，于方民走上了漫漫申訴路,。

　　第一次再審判有罪

　　于方民的申訴看似較為順利。在有罪判決生效一年半后,，山東高院于2005年7月19日作出再審決定,，山東高院審查認(rèn)為，“原判認(rèn)定事實(shí)不清,，證據(jù)不足”,，指令威海中院另行組成合議庭對于方民故意殺人案進(jìn)行再審。

　　2005年12月2日,，威海中院作出再審裁定,，該院再審認(rèn)為“證人證言之間存在許多矛盾之處，不能排除合理懷疑”,，再次作出“原判認(rèn)定事實(shí)不清,，證據(jù)不足”的結(jié)論，又將案件發(fā)回威海環(huán)翠區(qū)法院重審,。

　　環(huán)翠區(qū)法院第三次審理該案時(shí),，公訴機(jī)關(guān)補(bǔ)充提供了對被害人李英偉的傷情補(bǔ)充報(bào)告和車輛性能鑒定。傷情補(bǔ)充報(bào)告結(jié)論為：李英偉所收損傷符合機(jī)動(dòng)車碾壓所致,；車輛性能鑒定結(jié)論為：本田雅閣可以單側(cè)輪碾壓通過李英偉,。

　　另外，應(yīng)被告人于方民請求,，環(huán)翠區(qū)法院還調(diào)取了交警現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄,，現(xiàn)場車轍痕長50厘米，車轍胎寬16厘米,。該證據(jù)是2005年威海中院再審時(shí),，由公訴機(jī)關(guān)所提供。

　　此次審理形成的判決書顯示,，提供車牌號(hào)的出租車司機(jī)周承喜距事發(fā)地30米左右,，另一目擊證人從培澤距離事發(fā)地60米左右,。環(huán)翠區(qū)法院審理認(rèn)為，被害人及目擊證人所述作案司機(jī)是“小平頭”,、駕駛黑色轎車與被告人于方民是“分頭”,、車輛為墨綠色的事實(shí)不符，屬于微小瑕疵,。

　　環(huán)翠區(qū)法院還認(rèn)為,，交警高杰的證言證明了其查勘現(xiàn)場時(shí)所測量的車轍的寬度，并非指車胎的寬度,。被告人及辯護(hù)人據(jù)此認(rèn)為肇事車輛的實(shí)際胎寬為16厘米(于方民的轎車胎寬19.5厘米),，并以此作無罪辯護(hù)的理由不當(dāng)，是對該證言的理解有誤,。

　　此次審理形成的判決書還顯示,，該案在原審時(shí)，曾書面通知主要證人從培澤,、周承喜到庭,，但其拒絕出庭。在此次審理過程中,，公訴機(jī)關(guān)也依法通知其出庭質(zhì)證,，亦被拒絕，原因是該案已給其本人及家庭帶來極大麻煩,，當(dāng)年其已向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述了親眼看見的事實(shí)經(jīng)過,，為安全考慮不愿再出庭作證。

　　環(huán)翠區(qū)法院認(rèn)為,，上述證人不出庭的原因符合相關(guān)規(guī)定,，其所作陳述應(yīng)與其他證據(jù)一起予以綜合認(rèn)定，不能因其不出庭即一概予以否認(rèn),。

　　2006年12月8日,，環(huán)翠區(qū)法院第三次判決于方民構(gòu)成故意殺人罪，判處有期徒刑五年,。宣判后,，于方民再次上訴至威海中院。2007年7月2日,，威海中院再次裁定駁回上訴,，維持了原判，理由為：“原審判決認(rèn)定的事實(shí)清楚,，量刑適當(dāng),，審判程序合法。”

　　在此前的2007年2月8日,，于方民刑滿釋放,，其在服刑期間獲得8個(gè)月減刑。出獄后,，于方民仍不服判決,，堅(jiān)持申訴。

　　2009年10月20日,，山東高院駁回了于方民的申訴,，山東高院認(rèn)為，“經(jīng)審查,，原裁定已經(jīng)對你對證據(jù)瑕疵所提出的質(zhì)疑進(jìn)行了詳盡的分析論證,，說理透徹，符合邏輯,?！薄澳愕纳暝V理由不能成立，不符合法律規(guī)定的再審條件,?！?/p>

　　最高法介入,，異地再審判無罪

　　于方民仍申訴不止,。2018年4月26日，山東高院第二次作出再審決定書,，“本院經(jīng)審查認(rèn)為,，原審判決認(rèn)定原審被告人于方民構(gòu)成故意殺人罪的證據(jù)不確實(shí)充分?！边@一次,，山東高院未再指令威海中院再審，而是將案子交給了濰坊中院,。

　　濰坊中院作出的再審判決書顯示,，2009年山東高院駁回于方民申訴后，2013年6月20日,，最高法作出“(2013)刑監(jiān)字第97號(hào)”函,，要求山東高院對本案進(jìn)一步審查處理。山東高院以“(2017)魯立函字第47號(hào)”函指定濰坊中院對本案依法復(fù)查,。

　　在接到山東高院再審決定書后,，濰坊中院組成合議庭，公開開庭審理了本案,。濰坊中院再審審理查明的證據(jù)與原審一致,，但濰坊中院認(rèn)為，原判認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足,。

　　綜觀全案,，原審認(rèn)定于方民犯故意殺人罪的主要依據(jù)除相關(guān)證人證言外，本案缺乏能夠鎖定于方民作案的客觀證據(jù),，本案是否另有他人作案存疑,；原判據(jù)以定案的證據(jù)沒有形成完整鎖鏈，沒有達(dá)到證據(jù)確實(shí),、充分的法定證明標(biāo)準(zhǔn),，也沒有達(dá)到基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿的定罪要求,。原審認(rèn)定于方民犯故意殺人罪的事實(shí)不清,、證據(jù)不足，指控的犯罪不能成立,，依法應(yīng)予改判糾正,。

　　經(jīng)濰坊中院審委會(huì)討論，2019年10月9日,，濰坊中院判決于方民無罪,。

　　為換回清白身，于方民用了十七年時(shí)間,。在原審判決生效后的2004年4月9日,，于方民被開除黨籍。2020年6月4日,，威海市經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委辦公會(huì)議研究決定,，撤銷給予于方民開除黨籍的處分。關(guān)于行政方面的身份待遇問題,，于方民稱,，其原單位正在協(xié)調(diào)解決中。

　　2020年7月1日,，于方民向威海中院遞交了國家賠償申請書,，他請求濰坊中院賠償350萬元。其中,，支付侵犯人身自由賠償金1531248元,；支付精神損害撫慰金1456589元；支付合理的維權(quán)費(fèi)用500000元,；支付醫(yī)保,、治療費(fèi)12163.03元。此外,，于方民還請求威海中院為他在山東省電視臺(tái),、威海電視臺(tái)等媒體公開賠禮道歉,，恢復(fù)名譽(yù)，以消除錯(cuò)誤判決造成的負(fù)面影響,。

　　在國家賠償申請書中,，于方民寫道：“我本人公職身份是國家公務(wù)員，多次被市政府記功,、授獎(jiǎng),；評(píng)為市、省先進(jìn)工作者,；單位被授予開發(fā)區(qū)“十佳服務(wù)明星單位”之一,。就在一片贊揚(yáng)聲中，我莫名其妙的成了故意殺人犯,。莫須有的罪名,，使我名譽(yù)被毀、事業(yè)中斷,、仕途窮盡,、政治身份被剝奪、社會(huì)評(píng)價(jià)降到冰點(diǎn)……”

　　7月7日,，威海中院作出案件受理通知書,，稱于方民的國家賠償申請符合立案條件，決定予以受理,。不過,，截至目前，該院尚未作出是否予以國家賠償?shù)臎Q定,。

　　《國家賠償法》第十三條規(guī)定,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi),，作出是否賠償?shù)臎Q定,。該法還規(guī)定，人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起三個(gè)月內(nèi)作出決定,；屬于疑難,、復(fù)雜、重大案件的,，經(jīng)本院院長批準(zhǔn),，可以延長三個(gè)月。

　　11月17日,，于方民稱,，主辦法官電話通知他，因?yàn)榉ㄔ阂私庠k案人員的相關(guān)情況,，所以要延長賠償期限,。11月18日，澎湃新聞致電該法官，試圖了解延期的具體原因,，但電話未能接通,。

　　澎湃新聞?dòng)浾?王健