26省份調(diào)整常委異地調(diào)任15人

　　新京報訊 (首席記者王姝) 近日，湖北省宣布：經(jīng)中共中央組織部同意,，省委決定，賀家鐵同志任湖北省委常委,、組織部部長,。四度出任中央巡視組副組長,，分別巡視重慶、云南,、天津,、西藏的中組部干部監(jiān)督局原局長賀家鐵是今年以來，各省區(qū)市中第31名新任省委常委,。

　　十八大前,，31個省區(qū)市分別選舉產(chǎn)生了新一屆省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子。截至目前,，這屆班子的履職期多在兩到三年左右,，距離五年任滿，還有約一半時間,。但在十八大以來的高壓反腐態(tài)勢下,，今年以來已有10名省委常委被調(diào)查，導(dǎo)致多省的省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子頻繁調(diào)整,。

　　初步統(tǒng)計,，年初至今，僅湖南,、陜西,、重慶、天津,、山東等5省(區(qū)市)常委領(lǐng)導(dǎo)班子未有調(diào)整,，其余26個省委的常委領(lǐng)導(dǎo)班子均有變動，共涉及65人,。其中31人均系今年的新晉常委,，占比近一半。

　　31人中,，本省新晉常委11人,，其中有4名“戎裝常委”。而從中央單位調(diào)任地方的“空降”常委和異地調(diào)任的常委,，達20人,，約占2/3。

　　國家行政學(xué)院教授竹立家等受訪專家認為,，與此前各屆的省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子相比,，本屆班子的調(diào)整較為頻繁，“在一個五年任期內(nèi)，省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子個別成員有職務(wù)變動,，這屬于正?，F(xiàn)象。但9個多月,，26個省份的65名省委常委被調(diào)整,，這樣的力度超過以往”。

　　焦點 1

　　【調(diào)整力度】

　　山西調(diào)整10席桂遼各6席

　　今年以來,，深陷反腐風(fēng)暴的山西,，已有5名省委常委被調(diào)查,，因此,，26個省區(qū)市中，山西省委常委班子的調(diào)整力度最大,，截至目前調(diào)整了10席,。除了因被調(diào)查而免職的杜善學(xué)等，還有調(diào)任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的山西前省委書記袁純清,、另有任用的原組織部長湯濤,，以及先后“補位”的省委副書記樓陽生，新任省委書記王儒林和新任組織部長盛茂林,。

　　廣西,、遼寧二省區(qū)調(diào)整常委“席位”各有6席。兩省既有常委調(diào)出(如林念修從廣西自治區(qū)副主席崗位,，調(diào)任國家發(fā)改委副主任),，又有從中央單位“空降”的新常委(如唐仁健從中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任崗位，調(diào)任廣西自治區(qū)副主席),；既有從外地調(diào)入的新常委(如鄧衛(wèi)平從福建紀委書記崗位,，調(diào)任廣西紀委書記)，又有本地新晉“入常”的新常委(如廣西軍區(qū)政委白念法),，因此,，常委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整力度也較大，“1正12副”班子成員中,，被調(diào)整的“席位”達6席,。

　　焦點 2

　　【卸任、免職】

　　6省份10常委因違紀被免

　　26個省(區(qū)市)委常委班子的調(diào)整席位總共為74席,，但由于有9人在任職前后省份均系常委班子成員(如巴音朝魯由吉林省長調(diào)任吉林省委書記,；上海市委組織部長應(yīng)勇任上海市委副書記)，因此,，74個席位實際調(diào)整人數(shù)為65人,。

　　65人中，有15人“卸任”省委常委職務(wù)。其中10人到中央單位任職,，如袁純清,，從山西省委書記崗位，調(diào)任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,。

　　10人中,，有3人“補入”了中紀委，上海市紀委書記楊曉渡,，調(diào)任中紀委副書記,；北京市委政法委書記趙鳳桐，調(diào)任國土資源部黨組成員,、中央紀委駐國土資源部紀檢組組長,；廣西紀委書記石生龍，調(diào)任住建部黨組成員,、中央紀委駐住建部紀檢組組長,。

　　另外5人，1人退休,；山西原組織部長湯濤等4人另有任用,，截至目前，中央還未宣布4人新職務(wù),。

　　此外,，還有10人因涉嫌嚴重違紀被調(diào)查而免職，包括山西原省委常委金道銘,、杜善學(xué),、聶春玉、陳川平,、白云,，廣東原省委常委萬慶良；海南原省委常委譚力,；青海原省委常委毛小兵,，云南原省委常委張?zhí)镄溃髟∥Ｎw智勇,。

　　焦點 3

　　【新晉常委】

　　異地任職,、“空降”占2/3

　　65人中，有31名今年的新晉常委,。

　　其中,，本地官員今年新“入常”的共11人，但包括四名“戎裝常委”(按慣例,，各省區(qū)市的黨委常委班子中,，有一名來自軍區(qū)的政委或司令員作為軍方代表，被稱為“戎裝常委”)。

　　因此,，由本地官員成長起來的新晉常委,，實際上只有7人：北京市副市長楊曉超、黑龍江省委秘書長李海濤,、內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部部長布小林,、甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部長冉萬祥、江蘇省副省長徐鳴,、青海省副省長馬順清,、遵義市委書記王曉光。

　　異地調(diào)任的新晉常委則達15人,。山西最多,，達3人；遼寧2人,；河北,、黑龍江,、上海,、江蘇、浙江,、山東,、廣東、廣西,、貴州,、云南等10地，也分別從其他地區(qū)調(diào)入了一名常委,。

　　還有5名從中央單位調(diào)任地方的“空降”常委,，如蔣超良，從農(nóng)業(yè)銀行黨委書記,、董事長崗位,，調(diào)任吉林代省長；李書磊,，從中央黨校副校長崗位,，調(diào)任福建省委宣傳部部長；王擁軍,，從中國紀檢監(jiān)察學(xué)院黨委書記,、副院長崗位，調(diào)任西藏自治區(qū)紀委書記,。

　　異地任職,、“空降”的新晉常委共計20人，在新晉常委中約占比2/3。20人中,，6人擔(dān)任省委組織部長,、4人擔(dān)任省委紀委書記。

　　對此,，國家行政學(xué)院教授竹立家解釋說,，“省委常委屬于中管干部，省委組織部長,、省紀委書記,，以及省公安廳長這類組織人事、紀檢監(jiān)督,、執(zhí)法崗位,，一般都由異地調(diào)任和‘空降’為主，這是慣例,。特別是三中全會提出了紀檢體制改革新思路,，要求紀委書記提名和考察、查辦案件,，以上級紀委為主,，因此，為適應(yīng)十八大以來的高壓反腐需求,，今年紀委書記的調(diào)整力度也比較大”,。

　　■ 分析

　　“特殊期后應(yīng)強化領(lǐng)導(dǎo)班子任期制”

　　國家行政學(xué)院教授竹立家認為，今年以來之所以頻繁調(diào)整省委領(lǐng)導(dǎo)班子,，一方面是反腐“效應(yīng)”,，10名省委常委相繼被調(diào)查，亟需“補位”,；另一方面則是為下一步的深入反腐“布局”,，“7月底周永康被調(diào)查后，出現(xiàn)了反腐拐點論,、終點論等不同聲音,，但中央領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確表態(tài)，‘老虎蒼蠅一起打’的高壓反腐態(tài)勢還要深入推進,，形成不敢腐,、不能腐、不想腐的機制,。這就要求整肅官場,，重振官場，新任常委中組織部長,、紀委書記比較多,，正式滿足這樣的形勢需求”,。

　　他強調(diào)說，在高壓反腐的態(tài)勢下,，現(xiàn)正處于領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的特殊時期,，“但特殊時期過后，還是應(yīng)該強化領(lǐng)導(dǎo)班子任期制,。只有嚴格執(zhí)行任期制,，才有利于地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，當(dāng)?shù)氐拈L期規(guī)劃,、遠期規(guī)劃才能執(zhí)行下去,。否則，兩三年更換一批班子成員,，即造成組織浪費,，又容易出現(xiàn)‘半截子’工程、只追求短期效益的政績工程”,。

(原標題：26省份調(diào)整常委異地調(diào)任15人)