26省份調(diào)整常委異地調(diào)任15人

　　新京報訊 (首席記者王姝) 近日,，湖北省宣布：經(jīng)中共中央組織部同意,，省委決定，賀家鐵同志任湖北省委常委,、組織部部長,。四度出任中央巡視組副組長，分別巡視重慶,、云南,、天津、西藏的中組部干部監(jiān)督局原局長賀家鐵是今年以來,，各省區(qū)市中第31名新任省委常委,。

　　十八大前，31個省區(qū)市分別選舉產(chǎn)生了新一屆省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子,。截至目前,，這屆班子的履職期多在兩到三年左右，距離五年任滿,，還有約一半時間,。但在十八大以來的高壓反腐態(tài)勢下，今年以來已有10名省委常委被調(diào)查,，導(dǎo)致多省的省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子頻繁調(diào)整,。

　　初步統(tǒng)計，年初至今,，僅湖南,、陜西、重慶,、天津,、山東等5省(區(qū)市)常委領(lǐng)導(dǎo)班子未有調(diào)整，其余26個省委的常委領(lǐng)導(dǎo)班子均有變動,，共涉及65人,。其中31人均系今年的新晉常委，占比近一半,。

　　31人中，本省新晉常委11人,，其中有4名“戎裝常委”,。而從中央單位調(diào)任地方的“空降”常委和異地調(diào)任的常委，達(dá)20人，約占2/3,。

　　國家行政學(xué)院教授竹立家等受訪專家認(rèn)為，與此前各屆的省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子相比,，本屆班子的調(diào)整較為頻繁,，“在一個五年任期內(nèi)，省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子個別成員有職務(wù)變動,，這屬于正?，F(xiàn)象,。但9個多月，26個省份的65名省委常委被調(diào)整,，這樣的力度超過以往”,。

　　焦點 1

　　【調(diào)整力度】

　　山西調(diào)整10席桂遼各6席

　　今年以來,，深陷反腐風(fēng)暴的山西，已有5名省委常委被調(diào)查,，因此，26個省區(qū)市中,，山西省委常委班子的調(diào)整力度最大,，截至目前調(diào)整了10席。除了因被調(diào)查而免職的杜善學(xué)等,，還有調(diào)任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的山西前省委書記袁純清,、另有任用的原組織部長湯濤,，以及先后“補位”的省委副書記樓陽生,，新任省委書記王儒林和新任組織部長盛茂林。

　　廣西,、遼寧二省區(qū)調(diào)整常委“席位”各有6席,。兩省既有常委調(diào)出(如林念修從廣西自治區(qū)副主席崗位，調(diào)任國家發(fā)改委副主任),，又有從中央單位“空降”的新常委(如唐仁健從中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任崗位，調(diào)任廣西自治區(qū)副主席)；既有從外地調(diào)入的新常委(如鄧衛(wèi)平從福建紀(jì)委書記崗位,，調(diào)任廣西紀(jì)委書記),，又有本地新晉“入常”的新常委(如廣西軍區(qū)政委白念法),，因此，常委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整力度也較大,，“1正12副”班子成員中，被調(diào)整的“席位”達(dá)6席,。

　　焦點 2

　　【卸任、免職】

　　6省份10常委因違紀(jì)被免

　　26個省(區(qū)市)委常委班子的調(diào)整席位總共為74席，但由于有9人在任職前后省份均系常委班子成員(如巴音朝魯由吉林省長調(diào)任吉林省委書記,；上海市委組織部長應(yīng)勇任上海市委副書記),，因此,，74個席位實際調(diào)整人數(shù)為65人,。

　　65人中，有15人“卸任”省委常委職務(wù),。其中10人到中央單位任職,，如袁純清,，從山西省委書記崗位，調(diào)任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,。

　　10人中，有3人“補入”了中紀(jì)委,，上海市紀(jì)委書記楊曉渡，調(diào)任中紀(jì)委副書記,；北京市委政法委書記趙鳳桐,，調(diào)任國土資源部黨組成員,、中央紀(jì)委駐國土資源部紀(jì)檢組組長,；廣西紀(jì)委書記石生龍,，調(diào)任住建部黨組成員,、中央紀(jì)委駐住建部紀(jì)檢組組長。

　　另外5人,，1人退休,；山西原組織部長湯濤等4人另有任用,，截至目前,，中央還未宣布4人新職務(wù),。

　　此外,，還有10人因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查而免職，包括山西原省委常委金道銘,、杜善學(xué)、聶春玉,、陳川平,、白云，廣東原省委常委萬慶良,；海南原省委常委譚力,；青海原省委常委毛小兵，云南原省委常委張?zhí)镄?，江西原省委常委趙智勇,。

　　焦點 3

　　【新晉常委】

　　異地任職,、“空降”占2/3

　　65人中,，有31名今年的新晉常委,。

　　其中,，本地官員今年新“入常”的共11人，但包括四名“戎裝常委”(按慣例,，各省區(qū)市的黨委常委班子中,，有一名來自軍區(qū)的政委或司令員作為軍方代表,，被稱為“戎裝常委”),。

　　因此，由本地官員成長起來的新晉常委,，實際上只有7人：北京市副市長楊曉超、黑龍江省委秘書長李海濤,、內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部部長布小林,、甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部長冉萬祥,、江蘇省副省長徐鳴、青海省副省長馬順清,、遵義市委書記王曉光。

　　異地調(diào)任的新晉常委則達(dá)15人,。山西最多，達(dá)3人,；遼寧2人,；河北、黑龍江,、上海,、江蘇、浙江,、山東,、廣東,、廣西、貴州,、云南等10地,，也分別從其他地區(qū)調(diào)入了一名常委,。

　　還有5名從中央單位調(diào)任地方的“空降”常委,，如蔣超良,，從農(nóng)業(yè)銀行黨委書記,、董事長崗位，調(diào)任吉林代省長,；李書磊,，從中央黨校副校長崗位,，調(diào)任福建省委宣傳部部長,；王擁軍,，從中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委書記、副院長崗位,，調(diào)任西藏自治區(qū)紀(jì)委書記。

　　異地任職,、“空降”的新晉常委共計20人，在新晉常委中約占比2/3,。20人中，6人擔(dān)任省委組織部長,、4人擔(dān)任省委紀(jì)委書記。

　　對此,，國家行政學(xué)院教授竹立家解釋說，“省委常委屬于中管干部,，省委組織部長、省紀(jì)委書記,，以及省公安廳長這類組織人事,、紀(jì)檢監(jiān)督,、執(zhí)法崗位，一般都由異地調(diào)任和‘空降’為主,，這是慣例,。特別是三中全會提出了紀(jì)檢體制改革新思路，要求紀(jì)委書記提名和考察,、查辦案件,，以上級紀(jì)委為主，因此,，為適應(yīng)十八大以來的高壓反腐需求,，今年紀(jì)委書記的調(diào)整力度也比較大”,。

　　■ 分析

　　“特殊期后應(yīng)強化領(lǐng)導(dǎo)班子任期制”

　　國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，今年以來之所以頻繁調(diào)整省委領(lǐng)導(dǎo)班子,，一方面是反腐“效應(yīng)”,，10名省委常委相繼被調(diào)查,，亟需“補位”；另一方面則是為下一步的深入反腐“布局”,，“7月底周永康被調(diào)查后,，出現(xiàn)了反腐拐點論、終點論等不同聲音,，但中央領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確表態(tài),，‘老虎蒼蠅一起打’的高壓反腐態(tài)勢還要深入推進，形成不敢腐,、不能腐,、不想腐的機制。這就要求整肅官場,，重振官場,，新任常委中組織部長、紀(jì)委書記比較多,，正式滿足這樣的形勢需求”,。

　　他強調(diào)說，在高壓反腐的態(tài)勢下,，現(xiàn)正處于領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的特殊時期,，“但特殊時期過后，還是應(yīng)該強化領(lǐng)導(dǎo)班子任期制,。只有嚴(yán)格執(zhí)行任期制,，才有利于地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，當(dāng)?shù)氐拈L期規(guī)劃,、遠(yuǎn)期規(guī)劃才能執(zhí)行下去,。否則,，兩三年更換一批班子成員，即造成組織浪費,，又容易出現(xiàn)‘半截子’工程,、只追求短期效益的政績工程”。

(原標(biāo)題：26省份調(diào)整常委異地調(diào)任15人)