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　　人民網(wǎng)北京9月28日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國家發(fā)改委根據(jù)舉報,，依法對河北省交通運輸廳、物價局,、財政廳違反《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定，對本省客運班車實行通行費優(yōu)惠政策,，濫用行政權(quán)力排除,、限制相關(guān)市場競爭的案件進行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，通行費半價的做法損害了河北省客運班車經(jīng)營者與外省同一線路經(jīng)營者之間的公平競爭,，違反了《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。此前,，河北有關(guān)部門的該做法曾遭到韓國大使館的舉報,。

　　本月11日，在國務(wù)院新聞辦的反壟斷專題吹風(fēng)會上,，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林通報河北遭“反壟斷調(diào)查”事件時表示,，發(fā)改委接到了韓國大使館的舉報：河北對本地客運企業(yè)制定了優(yōu)惠政策，過路過橋費打“對折”,，只收半價,，但其他省份跨省運輸則無權(quán)享受這一優(yōu)惠。一個在天津的中韓合資企業(yè),，未能享受到該優(yōu)惠待遇。許昆林表示,，河北省交通廳,、物價局,、財政廳規(guī)定河北省客運企業(yè)享受過路過橋費半價優(yōu)惠，涉嫌歧視性規(guī)定,。

　　國家發(fā)改委稱,，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2013年10月,，河北省交通運輸廳,、物價局和財政廳聯(lián)合下發(fā)通知確定自2013年12月1日起，調(diào)整全省收費公路車輛通行費車型分類,，并對本省客運班車實行通行費優(yōu)惠政策,。客運班車通過辦理高速公路ETC卡或者月票,，按照計費額的50%給予優(yōu)惠,。2013年10月30日，交通運輸廳下發(fā)進一步明確規(guī)定,，優(yōu)惠政策“只適用于本省經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準(zhǔn),，有固定運營線路的客運班線車輛。”

　　據(jù)調(diào)查,，通行費支出對經(jīng)營者收益率影響較大,。根據(jù)某運輸公司測算的數(shù)據(jù)，高速公路通行費占其總收入的比重約為10—20%,。河北省有關(guān)部門對本省客運班車實行通行費優(yōu)惠政策,，其實質(zhì)是對本省客運班車經(jīng)營者按照通行費額給予經(jīng)濟補償，使河北省客運班車經(jīng)營者的通行費成本大幅低于其他省份相關(guān)經(jīng)營者,，導(dǎo)致外省經(jīng)營者處于不利的競爭地位,。以天津至石家莊線路為例，天津公司單程需繳納通行費360元,，與之對開的河北省公司繳納180元,，單次差額180元。據(jù)天津一運輸公司測算,，僅這一線路天津公司比河北公司每年多支出130余萬元,。

　　河北省有關(guān)部門的上述做法，損害了河北省客運班車經(jīng)營者與外省同一線路經(jīng)營者之間的公平競爭,，違反了《反壟斷法》第八條“行政機關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除,、限制競爭”規(guī)定,，屬于《反壟斷法》第三十三條第(一)項所列“對外地商品設(shè)定歧視性收費項目、實行歧視性收費標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價格”行為,。

　　據(jù)悉,，國家發(fā)展改革委就相關(guān)問題與交通運輸部進行了溝通確認(rèn)，并已經(jīng)依據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定,，向河北省人民政府辦公廳發(fā)出執(zhí)法建議函,，建議其責(zé)令交通運輸廳等有關(guān)部門改正相關(guān)行為，對在本省內(nèi)定點定線運行的所有客運企業(yè),，在通行費上給予公平待遇,。通過改正相關(guān)行為，有利于保證所有客運企業(yè)之間的公平競爭,。