新華網(wǎng)北京１２月１５日電（新華社記者烏夢達(dá) 翟永冠）２０１４年,，中央堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)定不移懲治腐敗,，一大批貪腐分子落馬,，一些反腐體制機(jī)制“短板”加快補(bǔ)上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn),。這一年,，反腐有哪些過目難忘的新詞？又有哪些不得不提的人和事,？

　　這一年,，過目難忘的反腐詞匯

　　——“一家兩制”

　　家庭成員中一方在行政部門、黨政機(jī)關(guān)工作,，另一方則經(jīng)商辦企業(yè),，背后是瘋狂掠奪財(cái)富、違紀(jì)手段隱蔽,、違紀(jì)成本低廉,、違紀(jì)行為抱團(tuán)的“家族式腐敗”。２０１４年中央第一輪巡視發(fā)現(xiàn),，１４個(gè)省區(qū)市和部門單位中有７個(gè)存在干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象,，個(gè)別地方問題突出。第二輪巡視反饋同樣指出了干部親屬利用職權(quán)經(jīng)商牟利的問題,。

　　“‘一家兩制’發(fā)現(xiàn)難,、牽涉廣、危害大,。”南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院博士生導(dǎo)師徐行表示,，要完善嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)干部經(jīng)商、辦企業(yè)，兼任經(jīng)濟(jì)實(shí)體職務(wù),，干部子女在其分管范圍從事經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)規(guī)定,，對(duì)“家族式”腐敗露頭就打。

　　——能人腐敗

　　中央第十二巡視組向江蘇省反饋巡視情況指出,，基層權(quán)力尋租機(jī)會(huì)較多,，能人腐敗問題突出。國家行政學(xué)院教授汪玉凱說,，“能人腐敗”是一種新提法,，一些有能力有作為的官員，在其掌握重要權(quán)力之后,，邊做事邊腐敗,，甚至因?yàn)?ldquo;政績卓越”邊腐敗邊提升。

　　專家建議,，防治“能人腐敗”必須綜合施策,，改進(jìn)干部考察工作，防止簡單地以業(yè)績看人用人,；還要從嚴(yán)管理干部,，對(duì)所謂的“能人”，能力越強(qiáng)成績?cè)酱笤揭訌?qiáng)對(duì)其的組織教育和組織監(jiān)督,，使其不想,、不敢、不能腐敗,。

　　——通奸

　　公開資料顯示,，自今年６月５日中國出口信用保險(xiǎn)公司原副總經(jīng)理戴春寧的違紀(jì)情況通報(bào)中出現(xiàn)“與他人通奸”以來，至少有３１名落馬官員因“通奸”被中央紀(jì)委通報(bào),，包括海南省原副省長冀文林,、云南省原副省長沈培平等多名省部級(jí)官員。

　　中央編譯局博士后吳曉林說,，守不住道德底線的官員,，往往守不住清廉底線。十八大以來,，作風(fēng)建設(shè)成為黨建重點(diǎn),，除了“通奸”之外，打“干親”,、干部“走讀”,、大吃大喝等在法律上并非明令禁止的行為，成為各地群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的“打擊重點(diǎn)”,。

這一年,，反腐不得不提的人

　　——周永康

　?。保苍拢等眨泄仓醒胝尉譀Q定給予周永康開除黨籍處分,，對(duì)其涉嫌受賄犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理,；最高人民檢察院經(jīng)審查決定，依法對(duì)周永康涉嫌犯罪立案偵查并予以逮捕,。

　　決定公布后,，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈。廣大干部群眾表示,，這一決定彰顯了中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的堅(jiān)定意志,，深得黨心民心,。

　　腐敗無特區(qū)，反腐無禁區(qū),。十八大以來,，包括周永康、徐才厚等在內(nèi)的超過５０名省部級(jí)以上的“大老虎”落馬,，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定的反腐決心和依法治國的執(zhí)政理念,。

　　——馬超群

　　１．２億元現(xiàn)金,、３７公斤黃金,、６８套房產(chǎn)，這是科級(jí)干部,、秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司總經(jīng)理馬超群的“腐敗清單”,。

　　今年以來，一些官職不高的“蒼蠅”卻成為各類貪腐大案的“主角”,，動(dòng)輒上千萬,、上億元的涉案金額讓社會(huì)為之震動(dòng)。廣州國營白云農(nóng)工商聯(lián)合公司原總經(jīng)理張新華,，被控涉嫌貪污２．８４億元,、受賄近１億元。

　　專家表示,，打擊基層腐敗,，是我國反腐大業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)，找到基層權(quán)力暗箱操作,、缺乏監(jiān)管的癥結(jié),，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的公開和透明，是懲治小官巨貪的必由之路,。

這一年,，打擊腐敗有哪些新動(dòng)向

　　——海外追贓追逃

　?。玻埃保茨暌詠恚柚鷣喬?jīng)合組織和二十國集團(tuán)等平臺(tái)密織國際反腐網(wǎng)絡(luò),，中國不僅在國內(nèi)反腐,，還在國際反腐合作中努力發(fā)揮引領(lǐng)與頂層設(shè)計(jì)作用。截至１２月４日,，“獵狐２０１４”行動(dòng)已從６０個(gè)國家和地區(qū)抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員４２８名,。

　　汪玉凱等專家表示，海外追贓追逃行動(dòng)已經(jīng)對(duì)貪官起到了威懾作用,，擊破他們的僥幸心理,。通過建立反腐合作網(wǎng)絡(luò)和信息共享，跨國追捕的效率會(huì)大大提升,，跨境追贓追逃將更加便利,。

　　——強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”

　　十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,，形成不敢腐,、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,。為落實(shí)中央黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，今年以來,，全國３１個(gè)?。▍^(qū)、市）紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,，增設(shè)６１個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,，全國省級(jí)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室總數(shù)達(dá)到２３１個(gè)。

　　專家表示,，在反腐中首次明確了黨委和紀(jì)委的責(zé)任是一大進(jìn)步,，未來還需進(jìn)一步細(xì)化清單，將各自責(zé)任,、如何監(jiān)督等責(zé)任細(xì)化,，可具操作性。

　　——清理“裸官”

　　“裸官”被稱為貪官預(yù)備隊(duì),，這一現(xiàn)象被詬病多年,。２０１４年，“裸官”現(xiàn)象成為被重點(diǎn)整治和清理的對(duì)象,。今年以來,，全國多地開展了清理“裸官”行動(dòng)，動(dòng)作最大的廣東,，在清理工作中發(fā)現(xiàn)“裸官”２１９０名,，８６６名拒絕接回家人的“裸官”被調(diào)崗,。《廣東省預(yù)防腐敗條例（草案）》明確提出,，“裸官”不得在重要崗位,、敏感崗位任職，且不能列為領(lǐng)導(dǎo)干部考察對(duì)象,。

　　中山大學(xué)廉政與治理研究中心教授肖濱說,，今年以來，巡視,、督查,、整改對(duì)久治不愈的“裸官”、干部兼職頑癥下了猛藥,，力度大,、效果明顯，既避免更嚴(yán)重腐敗的發(fā)生,，保護(hù)了國家財(cái)富，又營造出良好的社會(huì)氛圍,。

 

    中央追逃辦負(fù)責(zé)人:國內(nèi)外戰(zhàn)場兩不誤

    12月9日,，在國際反腐敗日到來之際，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通反腐敗追逃追贓專欄,，這是今年以來,，我國加大國際追逃追贓工作力度的一個(gè)重要舉措。黨的十八大以來,，中央堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,，有腐必反、有貪必肅,，不僅在國內(nèi)保持反腐敗高壓態(tài)勢,，在國際反腐敗合作方面也頻出新招、狠招,，國際追逃追贓工作初步形成合力,。