資料圖：太原市公安局局長李亞力

【山西省檢察院依法對李亞力決定逮捕】日前，山西省人民檢察院依法決定，對山西省公安廳原黨委委員,、副廳長兼太原市公安局原黨委書記、局長李亞力(副廳級)涉嫌受賄犯罪決定逮捕,。案件偵查工作正在進(jìn)行中。

簡歷：

李亞力,，男,，漢族，1960年2月出生,，山西省朔州市人,，函授本科，1980年9月參加工作,，1985年6月加入中國共產(chǎn)黨。曾任山西省公安廳副廳長,、太原市公安局局長,。2012年12月，被調(diào)查,。2013年1月,，留黨察看一年處分。2014年12月,，因涉受賄犯罪被檢方逮捕,。

延伸閱讀：

太原警界之亂：三任公安局長連續(xù)下馬

2014年5月17日，太原市原市委常委,、政法委書記,、市公安局黨委書記、局長柳遂記參加太原市萬名政法干警大練兵活動,。“柳遂記當(dāng)政法委書記好好的,，沒人關(guān)注他。一當(dāng)上公安局長,，網(wǎng)上就出現(xiàn)了他過去利用職權(quán)低價賣地等問題的舉報,。”（CFP/圖）

蘇浩

李亞力

核心提示：2014年8月柳遂記被調(diào)查，柳遂記是繼蘇浩,、李亞力之后,，第三個出問題的太原公安局長。前任蘇浩曾因多次陷入“私生子風(fēng)波”被調(diào)任山西省司法廳副廳長,，后者則因包庇兒子毆打警察而被免職接受調(diào)查,。2014年3月，蘇浩從山西省司法廳副廳長名單里悄悄消失,，未有任何官方解釋,，山西公安廳名副廳級警官稱他在接受調(diào)查,。蘇浩工商系統(tǒng)出身，因受到一名后來官居副部級的官員青睞進(jìn)入公安系統(tǒng)并步步高升,。該官員去世時,，已擔(dān)任太原市公安局局長的蘇浩曾要求全太原警察戴白花哀悼。

據(jù)南方周末報道,，“有市局同志告訴我,，他每天上班第一件事就是看柳局長還在不在，大家沒心思工作,。”

一次市局開會,，一名副局長在講話，李亞力在臺上發(fā)現(xiàn)有民警打瞌睡,，直接抓過話筒喊道：督察,，把那幾個睡覺的拉出去！

2011年11月,，蘇浩從太原公安局長任上去職,，任免大會上，有太原市委一名領(lǐng)導(dǎo)贊揚(yáng),，“蘇浩政治堅定,、勤政為民；意識超前,，領(lǐng)導(dǎo)有力,；勇于改革，銳意進(jìn)取,。”

2014年9月2日,，原公安部治安局副局長、新任太原市公安局長汪凡來到太原兩個公安分局,，夜查警察備勤值班情況,。此前一周，他的前任柳遂記被免職接受調(diào)查,。

柳遂記是繼蘇浩,、李亞力之后，第三個出問題的太原公安局長,。前兩任公安局長蘇浩,、李亞力，前者因多次陷入“私生子風(fēng)波”被調(diào)任山西省司法廳副廳長,，后者則因包庇兒子毆打警察而被免職接受調(diào)查,。2014年3月，蘇浩從山西省司法廳副廳長名單里悄悄消失，未有任何官方解釋,。山西省公安廳一名副廳級警官告訴南方周末記者,，他在接受調(diào)查。李亞力也在停職后從公眾視野中消失,，至今沒有下文,。

在約400萬人口的太原，負(fù)責(zé)公共安全事務(wù)的連續(xù)三任局長落馬,，給反腐風(fēng)暴中的山西官場再添新亂,。

柳遂記被查至今，官方未公布他違法違紀(jì)的具體事實(shí),。一位知情者向南方周末記者介紹,，柳遂記曾任太原市小店區(qū)委書記，其間牽涉不少土地尋租問題,，他被調(diào)查可能與此有關(guān),。

2012年12月6日，柳遂記以市委常委,、政法委書記身份兼任太原市公安局書記,。許多人期待他能重建太原公安形象。上述副廳級警官告訴南方周末記者,，“我當(dāng)時跟他開玩笑說，‘126’是‘要愛柳’的諧音,，你會受歡迎的,。”

但這終究只是玩笑話。2013年3月,，太原市人大常委會剛通過柳被任命為局長的決定,，對柳的舉報便在網(wǎng)絡(luò)迅速傳播開來。

“柳遂記當(dāng)政法委書記好好的,，沒人關(guān)注他,。一當(dāng)上公安局長，網(wǎng)上就出現(xiàn)了他過去利用職權(quán)低價賣地,、包養(yǎng)情婦等問題的舉報,。”上述警官說。

被舉報后,，柳遂記一改過去的張揚(yáng)作風(fēng),。太原市公安局一名退休局長告訴南方周末記者，遭舉報后,，除重大會議或重要官員到太原市公安系統(tǒng)調(diào)研和視察外,，平時柳很少在市局露面，基本在市委辦公，市局日常工作由一名副局長主持,。

2013年的一天,，上述退休局長曾在市局食堂前遇到柳遂記。當(dāng)時,，柳遂記一個人去食堂吃飯,，后面一個人提著包，像是他秘書,。老局長問：吃飯去,？怎么沒人陪？柳遂記說：沒心思吃,。

2014年8月24日,，在力薦柳遂記出任太原市公安局局長的山西省委常委、太原市委書記陳川平被調(diào)查后,，柳遂記被宣布免職接受調(diào)查,。“他當(dāng)局長窩窩囊囊的，在太原市局沒什么作為,。”上述退休局長說,。

李亞力：從嚴(yán)治警與濫用職權(quán)

柳的前任李亞力，2011年11月任太原市公安局局長兼省公安廳副廳長,，任職時間僅一年（2012年12月被免）,，但他在落馬前，在新聞中足足熱鬧了一把,。

一名曾任過李亞力上級的退休警官介紹,，李算是科班出身，1992年就當(dāng)上了省公安廳預(yù)審處副處長,。到太原公安局上任后,，李亞力提出要重視破小案，“丟失一輛自行車,，看似案值不高,，對低收入家庭來講卻是重要的生活資料”。

李亞力的強(qiáng)勢作風(fēng)迅速展露,。例如他對會議紀(jì)律抓得很嚴(yán),。一名山西記者介紹，一次市局開會,，一名副局長在講話,，李亞力在臺上發(fā)現(xiàn)有民警打瞌睡，直接抓過話筒喊道：督察,，把那幾個睡覺的拉出去,！

上述住在太原公安局宿舍區(qū)“局長樓”的退休警官還記得,，李亞力陣勢比較大，他到市局警官食堂二樓吃飯,，也經(jīng)常是前呼后擁一幫人陪著,。

李亞力抓小案和從嚴(yán)治警的思路，一度獲得好評,。太原市局內(nèi)部網(wǎng)站信息顯示,，市局曾獲得2012-2013年市級文明單位稱號，正是李亞力任局長的時期,。

頗具諷刺意味的是,，李亞力嚴(yán)抓警風(fēng)的同時，卻縱容自己兒子在酒駕中造假,。2012年10月13日,，李亞力之子李正源酒后駕車違章行駛，交警夏坤攔停后,，李毆打夏坤,。新華社報道，李正源出示了市公安局的門禁卡,，夏坤現(xiàn)場問他,，“你是警察咋打警察”。李正源說,，“打的就是你,。”

上述退休警官告訴南方周末記者，當(dāng)時李似乎很有信心擺平此事,。“我當(dāng)時給他打電話,，‘亞力啊，到底怎么回事?。?rsquo;他笑呵呵地說,，‘莫（沒）事莫事’,。”

沒料此事引起公安部和山西省紀(jì)委的重視。2012年12月6日,，李亞力被停職接受調(diào)查,。調(diào)查顯示，他指使手下多人作偽證,、刪除執(zhí)法記錄儀記錄,，讓醉駕變成酒駕。

2012年12月6日,，李亞力被免去副廳長,、局長職務(wù)，接受調(diào)查。2013年1月13日,，山西省紀(jì)委發(fā)布消息,，“李亞力在處理其子違章駕車并妨礙交警執(zhí)行公務(wù)過程中，違反規(guī)定,，濫用職權(quán),，其行為已構(gòu)成瀆職錯誤。同時還發(fā)現(xiàn)其有違反廉潔自律錯誤和違反組織人事紀(jì)律錯誤,。”

李亞力被免后,，一度傳出其一年賣官一百多個的舉報。太原市公安局一名前派出所長告訴南方周末記者,，其繼任所長即是“花錢買的”,。但在前任局長蘇浩離任前干部已經(jīng)大部分調(diào)整了，留給李亞力的空間并不大,。

警界“改革家”身陷丑聞

蘇浩是三任問題局長中任職時間最長的,。2008年，蘇浩從大同市公安局局長調(diào)任太原市公安局局長,，一直到2011年11月被免,。

曾擔(dān)任過太原市公安局副局長的周一華（應(yīng)要求化名）向南方周末記者介紹，蘇浩工商系統(tǒng)出身,，因受到一名后來官居副部級的官員青睞進(jìn)入公安系統(tǒng)并步步高升,。該官員去世時，已擔(dān)任太原市公安局局長的蘇浩曾要求全太原警察戴白花哀悼,。

在山西公安系統(tǒng),，蘇浩一度被稱為“改革家”，但其推動的改革爭議頗多,。周一華向南方周末記者介紹,，蘇浩到市局后，即啟動精簡機(jī)構(gòu)的改革,，甚至撤銷了禁毒支隊,，將其并入刑警支隊。

“減少機(jī)構(gòu)的改革,，往往會成為政績,。”山西一名退休副廳級警官告訴南方周末記者，“但現(xiàn)在毒情這么嚴(yán)重,，省會城市撤銷禁毒支隊,，很少見。”

爭議最大的還是警務(wù)改革,。2008年,，蘇浩在太原市公安局推行全員下崗競聘改革,，從分局局長、支隊長到普通民警,，全部職位放開,，一年一聘；考評成績成為評聘的硬杠杠,，優(yōu)等方有資格晉升,，末等則要自動降級乃至解聘。

周一華強(qiáng)烈反對,。“公安很多案子幾年才破,，一年一換人，案子怎么延續(xù),？有省委領(lǐng)導(dǎo)到市局調(diào)研時當(dāng)著蘇浩的面說,，不要為了改革而改革。”另有山西高層警員指出,，頻繁“下崗,、競聘、再上崗”,，當(dāng)時助長了賄選拉票,、買賣官職的壞風(fēng)氣。

不過,，信息顯示,，2006年、2007年連續(xù)在全市行風(fēng)評議排末尾的太原市公安局,，在蘇浩任局長后,，2009年進(jìn)入太原市前列。

警務(wù)改革上動作不斷的蘇浩,，個人私事也麻煩多多,。

山西省公安廳某總隊政委向南方周末記者證實(shí)，2009年的一天,，一名婦女帶著一個8歲的孩子,，找到蘇浩的省公安廳辦公室，大鬧廳機(jī)關(guān),，引來上百名警員圍觀。

為躲避這一風(fēng)波,，蘇浩一度不在辦公室辦公,。一名曾與蘇浩共事的警員回憶，“財務(wù)找他簽字蓋章都找不到人,，只好找前任分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字,。該領(lǐng)導(dǎo)很生氣,，‘我現(xiàn)在不分管財務(wù)，章都過期了,，找我干什么,？’”

事后，蘇浩要求在公安廳和太原市公安局大門外安裝電子門禁,。在周一華眼中,，蘇浩讓太原市公安局成了“中國最難進(jìn)的公安局”。現(xiàn)在訪客即使獲準(zhǔn)進(jìn)入該局,，也必須有內(nèi)部警官下樓持卡刷卡接入,。

山西省公安廳一名副廳級警員對南方周末記者回憶說，“門口有武警就夠了,，他因?yàn)樗饺寺闊┡獋€電子門禁,，讓我們進(jìn)出很不方便。”后來省廳取消了門禁,。

蘇浩出事,，也和他成為新聞熱點(diǎn)人物有關(guān)。2011年9月,，網(wǎng)上傳出蘇浩“私生子”蘇楠在北京駕駛晉O-00888號牌奧迪車打人,，太原公安局形象再遭重創(chuàng)。

事后,，新華社發(fā)布消息稱,，在北京鬧事的晉O-00888號車牌是假號牌，該車駕駛者父親是山西某商貿(mào)集團(tuán)董事長,，與蘇浩無關(guān),。

“私生子”風(fēng)波兩個月后，蘇浩被免去山西省公安廳副廳長和太原市局局長職務(wù),，任司法廳副廳長,。

“大家沒心思工作”

多名公安系統(tǒng)人士透露，三任問題局長在任期間,，太原公安隊伍士氣低迷,，紀(jì)律松懈。

“蘇浩有段時間常在一家茶樓打麻將,，晚上打牌白天睡覺,。”山西公安廳一名退休高層警官說。

在柳遂記的舉報滿天飛時,，太原警員工作狀態(tài)松懈,。“我經(jīng)常看到早上9點(diǎn)多了,，還有警察到餐廳吃早飯,。”這名警官說,，“有市局同志告訴我，他每天上班第一件事就是看柳局長還在不在,，大家沒心思工作,。”

山西省公安廳廳長劉杰在一次內(nèi)部會議上，如此描述部分形象不佳的警察——“有的基層所隊長剃著光頭,、掛著項鏈,、戴著佛珠、穿著便衣,，儼然黑社會老大的樣子,，不成體統(tǒng)。”

2014年9月3日,，南方周末記者從太原市公安局大門口步行到山西省公安廳大門口,，耗時大約5分鐘，沿途看到八十多張彩色的招嫖小廣告,，公然張貼在這兩家警局附近的大馬路上,。

民警違法違紀(jì)的案子，在太原也不時發(fā)生,。2010年1月6日,，市局刑警支隊警員聶飛，酒后駕駛公安牌照車撞傷市民張林,。案發(fā)后聶飛讓一名叫劉慶紅的男子頂包,。2011年1月，太原市交警部門調(diào)查認(rèn)定肇事司機(jī)為酒后駕車的聶飛,。

“上班遲到早退,、炒股玩游戲、工作時間飲酒,、酒后駕車等現(xiàn)象屢禁不止,。”山西省一名高層警員說。

更嚴(yán)重的,，在部分山西高層官員與不法煤商形成利益共同體的政治生態(tài)下,，部分太原警察淪為煤商違法后的保護(hù)傘。

據(jù)媒體報道,，2012年5月,，山西煤商羅明福在太原小店區(qū)星河灣酒店吸毒嫖娼，一名“陪侍女”因吸毒過量猝死,。事發(fā)后,，太原市公安局小店分局和醫(yī)院出具虛假死亡證明和病例，制造該女自行吸毒死亡假象。此事被舉報后,，小店公安分局刑警大隊長孫寶俊等被刑拘，該局副局長胥虎威被停職,。目前,，胥虎威已恢復(fù)副局長職務(wù)。

2011年,，山西焦煤集團(tuán)董事長白培中家中遭劫,，其妻報案稱被劫300萬元?！渡轿魅請蟆穲蟮婪Q,，2012年12月13日，山西晉中中院認(rèn)定搶劫財物金額為1078萬余元,，只有84萬余元財物被認(rèn)定涉及違紀(jì),，白被留黨察看一年并撤職。

山西省公安廳一名退休的副廳級警官稱,，“當(dāng)時有舉報稱,，白家被搶超過5000萬財物，后有副省級領(lǐng)導(dǎo)介入此案,，辦案單位受干預(yù)后壓低了被劫財物金額,。據(jù)我所知，已有些參與辦案的民警被紀(jì)檢部門帶走,，蘇浩,、李亞力都牽涉其中。”

太原警察違法違紀(jì)案件頻發(fā),，是山西警界大環(huán)境的縮影,。山西省公安廳廳長劉杰在一個內(nèi)部會議上稱，“2013年,，全省民警違法違紀(jì)案件起數(shù)和人數(shù)達(dá)266起380人,，大大高于全國平均水平。”

南方周末記者從山西省公安廳獲得數(shù)據(jù)顯示,，山西共有119個縣市區(qū)公安局,，太原市有10個。在2013年山西公安機(jī)關(guān)群眾安全感和滿意度民意調(diào)查中,，太原市有4個縣區(qū)公安局在倒數(shù)前10,，其中山西省委和太原市委市政府所在的太原市迎澤區(qū)總體名列第113名，群眾安全感單項名列第114名,。

“你不要找我”

山西多名資深警官向南方周末記者表示,，太原連續(xù)三任公安局長出現(xiàn)問題，可看出監(jiān)督的缺失與人事管理的混亂,。

多次鬧出“私生子”風(fēng)波的蘇浩,，一直擔(dān)任重要職務(wù),。山西省公安廳一名處級警官介紹，曾有廳領(lǐng)導(dǎo)對鬧上門的婦女說,，“我是廳長,，他也是個廳長，你不要找我,。”2011年,，蘇浩再次鬧出“私生子”風(fēng)波，時任山西省公安廳領(lǐng)導(dǎo)對媒體稱,，“蘇浩是否有私生子,，這是他個人私事，由他個人去處理,。”

“我不知道廳長們有沒有找蘇浩談話,，總之蘇浩沒有受到有效監(jiān)督和警告。”上述副廳級退休警官說,。

2011年11月,，蘇浩從太原市公安局長任上去職，大會上太原市委一名領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)眾贊揚(yáng),，“蘇浩政治堅定,、勤政為民；意識超前,，領(lǐng)導(dǎo)有力,；勇于改革，銳意進(jìn)取,。”

山西警界一名知情人士透露,，蘇浩被免后，李亞力本不在候選人名單里,。當(dāng)時突然幾個有希望的候選人都遭到舉報,，最后李亞力成為黑馬勝出。最近,，多家媒體公開報道稱,，雖然此前也被舉報與煤商有不法利益關(guān)系，李亞力得到已落馬的時任省委副書記金道銘的支持,，順利就任,。

一名山西警官告訴南方周末記者，蘇浩和李亞力都是先任省公安廳副廳長才兼太原局長,。兩人出事后,，陳川平抓住了機(jī)會，把平陸老鄉(xiāng)柳遂記推到了局長位置上。柳成為近十年來第一個不是省廳副廳長兼任的太原公安局長,。對柳遂記出任太原市公安局長,，多名山西警界人士稱，他是時任山西省委常委,、太原市委書記陳川平力推的,。

2014年9月1日，山西省委書記袁純清被調(diào)任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,，原吉林省委書記王儒林接任山西省委書記。在山西官場洗牌的亂局中,，汪凡由北京入晉,，承擔(dān)著凈化太原警界風(fēng)氣的重任。

2014年8月29日晚,，汪凡身著便衣夜查時,，針對他觀察到的基層狀況，提出“要關(guān)心民警生活,，在政策允許范圍內(nèi)開展一些有意義的活動,，活躍警營氣氛，提振民警士氣”,。