1月4日,,記者獲悉,,南京市政府根據(jù)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),對(duì)批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子特殊情形的規(guī)定提出了修改意見(jiàn),并報(bào)省政府批準(zhǔn)同意,。南京這次修改主要是放寬了再婚夫妻再生育孩子的條件。今后,,不管再婚夫妻有無(wú)孩子撫養(yǎng)權(quán),,只要符合四種情形之一,就可申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子,。(1月5日《現(xiàn)代快報(bào)》)
規(guī)定以下幾種情況再婚夫妻可再生一孩:1.雙方再婚前各生育過(guò)一個(gè)孩子,;2.一方為獨(dú)生子女且未生育孩子,另一方已生育一個(gè)孩子,,雙方婚后生育一個(gè)孩子的,;3.一方為獨(dú)生子女且未生育孩子,另一方已生育兩個(gè)孩子的……
這就改變了過(guò)去對(duì)再婚再生育的各種限制,,放寬了再婚家庭生育孩子的條件,。按照傳統(tǒng)習(xí)俗,一個(gè)家庭,,還是需要生兒育女,,繁衍子嗣,有了共同的孩子,,夫妻之間的關(guān)系也才能更牢固,。很多再婚家庭為了家庭的穩(wěn)固與長(zhǎng)久,都有再生育的欲望,,但限于各種條件,,尤其是政策的限制,很多再婚家庭都無(wú)法再生育,,這為這些再婚家庭埋下了隱患,,讓一些再婚家庭變得脆弱而易變,如此看來(lái),,此次江蘇《條例》,,可算是一種人性化舉措。
數(shù)十年的計(jì)劃生育政策,,為國(guó)家減輕負(fù)擔(dān),,讓國(guó)家能輕裝上陣,完成了歷史使命,,但隨之一些負(fù)面影響也越來(lái)越顯現(xiàn),,如出現(xiàn)了人口紅利加速消失,人口結(jié)構(gòu)老齡化的社會(huì)問(wèn)題,,而且我國(guó)目前“失獨(dú)家庭”就已達(dá)百萬(wàn),,在這種背景下,我國(guó)于去年全面實(shí)施了“單獨(dú)二孩”政策,這是我國(guó)人口政策的一種調(diào)整與糾偏,,也是為了維護(hù)國(guó)民的生育權(quán)益,。
南京對(duì)《條例》提出的修改意見(jiàn),也是在這種大背景下產(chǎn)生,。是對(duì)人口政策的一種區(qū)域性調(diào)整,,為全面放開(kāi)二胎政策打開(kāi)了口子,奠定了基礎(chǔ),。但這種政策卻有偏袒再婚者之嫌,。正像敏銳的網(wǎng)友所說(shuō),再婚可以生兩個(gè),,不再婚只能生一個(gè),,這是在鼓勵(lì)離婚嗎?
政策制訂應(yīng)該保障絕大多數(shù)人的利益,應(yīng)該堅(jiān)持公平的立場(chǎng),,如果有偏袒某方利益之嫌,,政策的出臺(tái)將難保公平,將失去公眾的支持,,也將帶來(lái)社會(huì)秩序的混亂,。政策制訂時(shí)就應(yīng)該做好最壞的打算,也就是充分評(píng)估政策推行中可能遇到的麻煩與困難,,在制訂之初就應(yīng)予以回避,。此次《條例》修改意見(jiàn)的問(wèn)題在于,如果再婚后雙方可生三孩,,但初婚的家庭卻頂多只能生兩孩,,還必須要符合“單獨(dú)二孩”政策方可,那會(huì)否讓一些想生兩孩或三孩的人,,鉆政策空子,,假離婚,再與他人假結(jié)婚后,,又再生一孩,?這些做法在實(shí)施樓市限購(gòu)政策之后的城市,也屢見(jiàn)不鮮,,有的甚至為了鉆政策空子,,假離婚后,與公公假結(jié)婚,,鬧出很多荒唐的故事,。
買(mǎi)個(gè)房子,尚且讓人們挖空心思假離婚,,何況是生育子女的大事,,而且假離婚還只是鬧劇,,再婚能生三孩,最怕的是帶來(lái)一些婚姻家庭的真正破裂,,怕會(huì)由此誘發(fā)真離婚,,讓一些人看到再婚后的“優(yōu)惠政策”,而義無(wú)反顧地背叛家庭,,帶來(lái)家庭悲劇,。
不患寡而患不均,我認(rèn)為要么即刻全面放開(kāi)二胎政策,,要么暫緩執(zhí)行,,等待時(shí)機(jī)成熟。無(wú)論如何都應(yīng)該給所有人同等的待遇,,畢竟再婚不像雙獨(dú)或單獨(dú)家庭,再婚問(wèn)題是自己造成,,而并不是社會(huì)造成,。所以不能厚此薄彼,這樣將有失公平,,也將會(huì)對(duì)社會(huì)倫理及社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生不利影響,,只顧人性化的政策甚至?xí)?lái)“逆人性”的結(jié)果。