1月4日,，記者獲悉,，南京市政府根據(jù)《江蘇省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定(簡稱《條例》)，對批準再生育一個孩子特殊情形的規(guī)定提出了修改意見，并報省政府批準同意,。南京這次修改主要是放寬了再婚夫妻再生育孩子的條件。今后,，不管再婚夫妻有無孩子撫養(yǎng)權(quán),，只要符合四種情形之一，就可申請再生育一個孩子,。(1月5日《現(xiàn)代快報》)

　　規(guī)定以下幾種情況再婚夫妻可再生一孩：1.雙方再婚前各生育過一個孩子,；2.一方為獨生子女且未生育孩子，另一方已生育一個孩子,，雙方婚后生育一個孩子的,；3.一方為獨生子女且未生育孩子，另一方已生育兩個孩子的……

　　這就改變了過去對再婚再生育的各種限制,，放寬了再婚家庭生育孩子的條件,。按照傳統(tǒng)習俗，一個家庭,，還是需要生兒育女,，繁衍子嗣，有了共同的孩子,，夫妻之間的關(guān)系也才能更牢固,。很多再婚家庭為了家庭的穩(wěn)固與長久，都有再生育的欲望,，但限于各種條件,，尤其是政策的限制，很多再婚家庭都無法再生育,，這為這些再婚家庭埋下了隱患,，讓一些再婚家庭變得脆弱而易變，如此看來，此次江蘇《條例》,，可算是一種人性化舉措,。

　　數(shù)十年的計劃生育政策，為國家減輕負擔,，讓國家能輕裝上陣,，完成了歷史使命，但隨之一些負面影響也越來越顯現(xiàn),，如出現(xiàn)了人口紅利加速消失,，人口結(jié)構(gòu)老齡化的社會問題，而且我國目前“失獨家庭”就已達百萬,，在這種背景下,，我國于去年全面實施了“單獨二孩”政策，這是我國人口政策的一種調(diào)整與糾偏,，也是為了維護國民的生育權(quán)益,。

　　南京對《條例》提出的修改意見，也是在這種大背景下產(chǎn)生,。是對人口政策的一種區(qū)域性調(diào)整,，為全面放開二胎政策打開了口子，奠定了基礎,。但這種政策卻有偏袒再婚者之嫌,。正像敏銳的網(wǎng)友所說，再婚可以生兩個,，不再婚只能生一個,，這是在鼓勵離婚嗎?

　　政策制訂應該保障絕大多數(shù)人的利益，應該堅持公平的立場,，如果有偏袒某方利益之嫌,，政策的出臺將難保公平，將失去公眾的支持,，也將帶來社會秩序的混亂,。政策制訂時就應該做好最壞的打算，也就是充分評估政策推行中可能遇到的麻煩與困難,，在制訂之初就應予以回避,。此次《條例》修改意見的問題在于，如果再婚后雙方可生三孩,，但初婚的家庭卻頂多只能生兩孩,，還必須要符合“單獨二孩”政策方可，那會否讓一些想生兩孩或三孩的人,，鉆政策空子,，假離婚,，再與他人假結(jié)婚后，又再生一孩,？這些做法在實施樓市限購政策之后的城市,，也屢見不鮮，有的甚至為了鉆政策空子,，假離婚后,，與公公假結(jié)婚,，鬧出很多荒唐的故事,。

　　買個房子，尚且讓人們挖空心思假離婚,，何況是生育子女的大事,，而且假離婚還只是鬧劇，再婚能生三孩,，最怕的是帶來一些婚姻家庭的真正破裂,，怕會由此誘發(fā)真離婚，讓一些人看到再婚后的“優(yōu)惠政策”,，而義無反顧地背叛家庭,，帶來家庭悲劇。

　　不患寡而患不均,，我認為要么即刻全面放開二胎政策,，要么暫緩執(zhí)行，等待時機成熟,。無論如何都應該給所有人同等的待遇,，畢竟再婚不像雙獨或單獨家庭，再婚問題是自己造成,，而并不是社會造成,。所以不能厚此薄彼，這樣將有失公平,，也將會對社會倫理及社會風氣產(chǎn)生不利影響,，只顧人性化的政策甚至會帶來“逆人性”的結(jié)果。