中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)參加中央紀(jì)委五次全會分組討論側(cè)記

    ——學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記今天的重要講話精神,，一定要和貫徹總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，學(xué)深悟透,、融會貫通,。還要注重聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前所面臨的形勢,，以及黨的十八大以來我們所經(jīng)歷的工作實(shí)際,。

    ——為什么說永遠(yuǎn)在路上？就是告訴大家我們要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,，有靜氣,、不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動,、不是一陣子,，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)一步步引向深入,。作為一個執(zhí)政黨，這個問題關(guān)乎人心向背,。而人心向背就是最大的政治,。

    ——學(xué)習(xí)就要落實(shí)，落實(shí)就要特別體現(xiàn)在主體責(zé)任這個“牛鼻子”上,。為什么叫“牛鼻子”,？放牛的時候只要牽住了牛鼻子，小孩子牽著牛繩就能讓水牛這個龐然大物跟著自己走,。主體責(zé)任再簡單不過了,，黨委書記只要看看黨章就明白了，這是使命,，要竭盡全力,。

    ——別總是希望發(fā)文件把什么問題都解決了，那是不可能的,，那是文牘主義,。落實(shí)主體責(zé)任不需要再發(fā)文件，關(guān)鍵是敢不敢,、愿不愿意把這個責(zé)任真正擔(dān)起來,！

    ——“兩個責(zé)任”今年一定要強(qiáng)化問責(zé)！問責(zé)一個,，警醒一片,！應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)了不報告,、不處置就是瀆職,！哪怕離開原崗位了也要問你的責(zé)！

    ——國有國法,，家有家規(guī),。從嚴(yán)治黨根據(jù)什么？就是靠黨的紀(jì)律和規(guī)矩,，所以叫依規(guī)治黨?，F(xiàn)在守規(guī)矩的界限被混淆了，長期松散,，沒有組織觀念,，最后成了圈子文化。如果有些人加入了黨,，還不受黨章約束,，那不成了有組織無紀(jì)律？

    ——有的領(lǐng)導(dǎo)干部楷書沒寫好,，直接奔行草,，還敢裱了送人。現(xiàn)在有的干部玩過了，飄飄然了,，忘記了執(zhí)政黨和老百姓的關(guān)系了,。

    ——31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)全覆蓋了，今年要加大對國有企業(yè)的巡視力度,，實(shí)現(xiàn)對中管國有重點(diǎn)骨干企業(yè)的全覆蓋,。重點(diǎn)骨干央企已經(jīng)巡視過了11家，還剩40多家,，新的方法已經(jīng)有了,，通過創(chuàng)新方式，就一定能巡視完,。

    ——省一級就照著中央這級來,，按照三中全會決定的要求照方抓藥，做到?jīng)]有空白,、不留死角,。既有單獨(dú)派駐，也有歸口派駐,，派駐干部“吃一家的飯,，管若干家的事”，最后把責(zé)任追究真正落實(shí)到位,，這就叫“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”,。

    ——打鐵自身硬。越是大機(jī)關(guān)越容易燈下黑,，紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線也不平靜,，也有一些不作為、亂作為的問題,。再不作為,，咱們就要算算賬了。

不待揚(yáng)鞭自奮蹄

——十八屆中央紀(jì)委五次全會分組討論側(cè)記

    1月12日至14日,，十八屆中央紀(jì)委五次全會在京舉行,。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平13日上午在會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),，深化改革鞏固成果積極拓展，不斷把反腐敗斗爭引向深入,。

    中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書記王岐山代表中央紀(jì)委常委會作了題為《依法治國依規(guī)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告,。

    全會召開期間還安排了四次分組會議,，與會人員交流學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神的體會,，討論工作報告和全會公報（草案）。王岐山,、趙洪祝等中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志分別參加了分組討論,。

    “學(xué)深悟透，融會貫通”

    與會人員在分組討論時紛紛表示,，習(xí)近平總書記的重要講話,，站在黨和國家全局高度,，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,，明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。要把全會精神帶回去,，緊密聯(lián)系實(shí)際,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí),。

    “學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記今天的重要講話精神,，一定要和貫徹總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，學(xué)深悟透,、融會貫通,。”13日下午，王岐山在參加分組討論聽取幾位與會人員發(fā)言后說,，“還要注重聯(lián)系實(shí)際,，結(jié)合當(dāng)前所面臨的形勢，以及黨的十八大以來我們所經(jīng)歷的工作實(shí)際,。”

    就在五次全會召開前夕,，由中央紀(jì)委、中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》一書出版發(fā)行,。

    “習(xí)近平總書記的重要講話旗幟鮮明,、立場堅(jiān)定，激濁揚(yáng)清,、振聾發(fā)聵,，展示出全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志，體現(xiàn)了崇高的黨性品格和擔(dān)當(dāng)精神,。”中共中央書記處書記,、中央紀(jì)委副書記趙洪祝在參加分組討論時說，學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，是全黨的重要政治任務(wù)。

    在國家主席給全國人民的新年賀詞里,，今年首次談到了反腐敗,。在這次全會上，習(xí)近平總書記指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,。

    “為什么說永遠(yuǎn)在路上？就是告訴大家我們要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,，有靜氣,、不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動,、不是一陣子,，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)一步步引向深入,。”王岐山說，作為一個執(zhí)政黨,，這個問題關(guān)乎人心向背,。而人心向背就是最大的政治。

    “習(xí)近平總書記的重要講話主題鮮明,、內(nèi)涵深刻,，錚錚有聲、振聾發(fā)聵,，實(shí)際上是在對黨的中高級干部進(jìn)行一次黨性黨規(guī)黨紀(jì)的集中教育,，對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。”中央紀(jì)委副書記,、監(jiān)察部部長,、國家預(yù)防腐敗局局長黃樹賢說。

    兩年來正風(fēng)反腐的明顯成效有目共睹,，與會人員對此有著共同的感悟：“總書記講的每一句話,，都是做出來的，不是說出來的,。學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神,，必須把自己擺進(jìn)去，最終落實(shí)在行動上,。”

    “問責(zé)一個,，警醒一片”

    嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,。這是習(xí)近平總書記對做好今年工作提出的重點(diǎn)要求之一,。

    “落實(shí)黨委的主體責(zé)任，關(guān)鍵在強(qiáng)化責(zé)任追究,。”中央紀(jì)委委員,，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委,、區(qū)紀(jì)委書記宋愛榮說，各級紀(jì)委要更有膽量,、更有勇氣,、敢于追責(zé)。

    黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)各級黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任以來,，時間已過一年有余,，但一些地方和部門的落實(shí)情況仍讓人堪憂，一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識還不到位,，觀望者不乏其人,。

    有與會人員在發(fā)言時說，中央紀(jì)委能不能發(fā)個文件,，使落實(shí)“兩個責(zé)任”更加明確具體,。

    “學(xué)習(xí)就要落實(shí),，落實(shí)就要特別體現(xiàn)在主體責(zé)任這個‘牛鼻子’上,。”王岐山接過話茬,，“為什么叫‘牛鼻子’？放牛的時候只要牽住了牛鼻子,，小孩子牽著牛繩就能讓水牛這個龐然大物跟著自己走。主體責(zé)任再簡單不過了,，黨委書記只要看看黨章就明白了,，這是使命，要竭盡全力,。”

    王岐山話鋒一轉(zhuǎn)：“別總是希望發(fā)文件把什么問題都解決了,，那是不可能的，那是文牘主義,。落實(shí)主體責(zé)任不需要再發(fā)文件,，關(guān)鍵是敢不敢、愿不愿意把這個責(zé)任真正擔(dān)起來,！”

    當(dāng)前,，各地區(qū)各部門不同程度存在管黨治黨失之于寬、失之于軟現(xiàn)象,，主體責(zé)任落實(shí)不力,，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些地方甚至發(fā)生塌方式腐敗和破壞選舉案,。

    “學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神,，做好全會部署的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于落實(shí)‘兩個責(zé)任’,。”中央紀(jì)委副書記吳玉良說,，只有各級黨委,、紀(jì)委各負(fù)其責(zé)，一級抓一級,，層層落實(shí),，強(qiáng)化追究，黨要管黨,、從嚴(yán)治黨才能落實(shí)到位,。

    寧斷一指，不傷九指,。

    “‘兩個責(zé)任’今年一定要強(qiáng)化問責(zé),！問責(zé)一個，警醒一片,！”王岐山嚴(yán)肅地說,，“應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)了不報告,、不處置就是瀆職,！哪怕離開原崗位了也要問你的責(zé)！”

    “沒有組織觀念,，最后成了圈子文化”

    紀(jì)律,，毫無疑問是歷次中央紀(jì)委全會的一條主線。

    從前年二次全會的強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,，到去年三次全會的要求加強(qiáng)組織紀(jì)律,，再到今年五次全會要求嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，習(xí)近平總書記每次關(guān)于紀(jì)律的論述都會成為大家討論的熱點(diǎn),。

    “要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[到更加重要的位置,。”中央紀(jì)委副書記張軍說，政治規(guī)矩是我們黨在長期斗爭實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨內(nèi)工作慣例,。一個政黨要有政治紀(jì)律,，更要靠政治倫理。政治規(guī)矩源于政治倫理,，就是不成文的紀(jì)律,。

    “國有國法，家有家規(guī),。從嚴(yán)治黨根據(jù)什么,？就是靠黨的紀(jì)律和規(guī)矩，所以叫依規(guī)治黨,。”王岐山說,，“現(xiàn)在守規(guī)矩的界限被混淆了，長期松散,，沒有組織觀念,，最后成了圈子文化,。如果有些人加入了黨，還不受黨章約束,，那不成了有組織無紀(jì)律,？”

    習(xí)近平總書記在講話中直指當(dāng)前黨內(nèi)違反紀(jì)律和規(guī)矩的突出問題，引起了與會人員的共鳴,。

    “習(xí)近平總書記重要講話通篇體現(xiàn)了一個‘嚴(yán)’字,，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。”中央紀(jì)委副書記陳文清說,，面對反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,，必須猛藥去疴、刮骨療毒,；面對團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派，必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。

    最高人民檢察院黨組成員,、駐院紀(jì)檢組組長莫文秀說，以前我們有些不成文的規(guī)矩,，現(xiàn)在都沒有了,。很多問題究其原因，就是沒抓好規(guī)矩,。

    “有的領(lǐng)導(dǎo)干部楷書沒寫好，直接奔行草,，還敢裱了送人,。”在談到一些地方書協(xié)“官氣”太重時，王岐山說,，“現(xiàn)在有的干部玩過了,，飄飄然了，忘記了執(zhí)政黨和老百姓的關(guān)系了,。”

    “吃一家的飯,，管若干家的事”

    力度空前的巡視工作自然也是分組討論的一個“熱題”。去年第三輪中央巡視中,，11家被巡視單位中有8家央企,，受到廣泛關(guān)注。

    習(xí)近平總書記在講話中專門強(qiáng)調(diào)要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,，加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，搞好對國企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度,。

    “31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)全覆蓋了,，今年要加大對國有企業(yè)的巡視力度,，實(shí)現(xiàn)對中管國有重點(diǎn)骨干企業(yè)的全覆蓋。”王岐山說,，重點(diǎn)骨干央企已經(jīng)巡視過了11家,，還剩40多家，“新的方法已經(jīng)有了,，通過創(chuàng)新方式,，就一定能巡視完。”

    對此,，中央巡視組組長趙文波認(rèn)為,，一些國有企業(yè)高管利用職權(quán)謀取私利，利用掌握的資源為自己謀求更大的政治平臺,，經(jīng)濟(jì)上得利,、政治上得勢，應(yīng)當(dāng)成為監(jiān)管的重點(diǎn),。

    黨的十八屆三中全會提出了兩個“全覆蓋”的要求,，一個是巡視，另一個就是派駐,。前不久,，中央決定由中央紀(jì)委向中央辦公廳、中央組織部,、中央宣傳部等中央和國家機(jī)關(guān)新設(shè)7家派駐機(jī)構(gòu),。

    “省一級就照著中央這級來，按照三中全會決定的要求照方抓藥,，做到?jīng)]有空白,、不留死角。”王岐山對在場的幾位省紀(jì)委書記說,，“既有單獨(dú)派駐,，也有歸口派駐，派駐干部‘吃一家的飯,，管若干家的事’,，最后把責(zé)任追究真正落實(shí)到位，這就叫‘不待揚(yáng)鞭自奮蹄’,。”

    “您這兒揚(yáng)著鞭子呢,，還揚(yáng)得那么高。”中央紀(jì)委委員,，財(cái)政部黨組成員,、駐部紀(jì)檢組組長劉建華的這句話把大伙兒都逗樂了。

    轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),，三者相輔相成。與會人員在討論中說,，“三轉(zhuǎn)”也需要一個過程,，尤其是轉(zhuǎn)作風(fēng)：“從漂浮到敦實(shí)是一個過程，漂習(xí)慣了實(shí)不容易,，實(shí)習(xí)慣了漂也不容易,。”

    中央紀(jì)委副書記楊曉渡說：“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神任務(wù)很重，我們既要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和拼搏精神,，還要有方式方法的創(chuàng)新,、體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，各級紀(jì)檢組織都要上前線,，擔(dān)當(dāng),、拼搏。”

    “打鐵自身硬,。”王岐山不忘叮囑與會人員,，“越是大機(jī)關(guān)越容易燈下黑，紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線也不平靜,，也有一些不作為,、亂作為的問題。再不作為,，咱們就要算算賬了,。”（記者 王少偉）