□河南日?qǐng)?bào)記者 李點(diǎn)

　　緊跟黨中央重大決策部署,，緊貼人民群眾美好生活需要，緊扣建設(shè)現(xiàn)代化河南需求,，全年共審議本級(jí)法規(guī)17部，聽取審議省“一府一委兩院”報(bào)告19個(gè),，就有關(guān)重大事項(xiàng)作出決議決定15個(gè)……

　　過去一年，省人大及其常委會(huì)旗幟鮮明用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬人大工作，全面貫徹中央人大工作會(huì)議精神、省第十一次黨代會(huì)精神,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，確保人大工作沿著正確方向不斷向前發(fā)展,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，深入踐行全過程人民民主,，使人大各項(xiàng)工作能夠體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望,、實(shí)現(xiàn)人民期盼,、增進(jìn)人民福祉。

　　開門立法,、問計(jì)于民,，發(fā)揮法治保障作用

　　2021年11月30日，省人大常委會(huì)在鄭州召開數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例（草案）立法征求意見座談會(huì),。會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈,，專家學(xué)者、律師,、居民代表紛紛圍繞法規(guī)草案的修改踴躍發(fā)言,，省人大常委會(huì)法工委工作人員認(rèn)真細(xì)致地記錄著，這些好建議將會(huì)被吸納成為法規(guī)條文,。正是這樣一次次的熱烈討論,，打破了立法的神秘感，拓寬了基層群眾直接參與立法的途徑,，使立法充分凝聚社會(huì)共識(shí),，形成民意“最大公約數(shù)”。

　　圍繞發(fā)展大局,，制定南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)條例,、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、革命老區(qū)振興發(fā)展促進(jìn)條例,、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例,、綠色建筑條例,、土壤污染防治條例……過去一年，省人大常委會(huì)深入推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法，注重開門立法,，認(rèn)真研究代表議案,、建議涉及的立法事項(xiàng)，邀請(qǐng)基層群眾參與立法調(diào)研,、論證,、評(píng)估等工作，每一部法規(guī)草案都發(fā)送基層立法聯(lián)系點(diǎn)征求意見,，使立法更好地體現(xiàn)人民意志,、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,。

　　緊貼人民群眾美好生活對(duì)法治建設(shè)的呼聲期盼,，制定教育督導(dǎo)條例，將“雙減”政策落實(shí)情況納入督導(dǎo),；制定禁毒條例,，以最大力度將禁毒工作進(jìn)行到底；修訂人口與計(jì)劃生育條例,，設(shè)立父母育兒假,；修訂殷墟保護(hù)條例，推動(dòng)解決區(qū)域內(nèi)居民搬遷和安置問題,。立足大民生,，一部部接地氣、察民情的地方性法規(guī)立到了百姓心坎里,，真真切切解決了實(shí)際問題,。

　　回應(yīng)民意、維護(hù)民利,，依法監(jiān)督有力有效

　　“什么問題突出就重點(diǎn)檢查什么問題,，哪里問題突出就去哪里檢查?！?021年9月至11月上旬,，省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在我省全域開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查。檢查組既有“明察”又有“暗訪”,，隨機(jī)抽查不打招呼,、直奔現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)了許多法規(guī)實(shí)施中的深層次問題,。隨后開展的專題詢問聚焦群眾關(guān)切的問題,、把人民群眾的滿意度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，真正做到了直面問題、“敢于動(dòng)真碰硬”,。一些參與執(zhí)法檢查的企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨：這次執(zhí)法檢查針對(duì)性強(qiáng),、力度大，揭露問題尖銳,，提出建議務(wù)實(shí),。

　　開展固體廢物污染環(huán)境防治“一法一條例”、畜牧“一法一條例”,、消防“一法一條例”執(zhí)法檢查,，每次執(zhí)法檢查期間都召開五級(jí)人大代表座談會(huì)、邀請(qǐng)基層群眾代表參加,，面對(duì)面聽取意見建議,；強(qiáng)化計(jì)劃和預(yù)算,、決算審查監(jiān)督,，首次對(duì)省政府6個(gè)部門審計(jì)查出問題整改情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)；首次聽取審議省監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于開展反腐敗國際追贓追逃工作情況的報(bào)告,；首次聽取審議國有自然資源資產(chǎn)管理情況和金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告,，實(shí)現(xiàn)對(duì)四類主要國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告全覆蓋，使國有資產(chǎn)更好服務(wù)發(fā)展造福人民……

　　在確定監(jiān)督項(xiàng)目時(shí),，省人大常委會(huì)堅(jiān)持把人民群眾的關(guān)切作為人大監(jiān)督的著力點(diǎn),，堅(jiān)持開門監(jiān)督，充分聽取基層群眾的意見建議,；堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，推動(dòng)解決人民要解決的問題，一切都是為了讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,。

　　扎根人民,、忠于人民，全面提升工作質(zhì)效

　　人大代表來自人民,，最了解基層情況,，他們提出的建議，飽含人民群眾的期盼,。除了認(rèn)真辦理省十三屆人大四次會(huì)議代表議案建議,，省人大常委會(huì)高度重視“雙聯(lián)系”工作，67位常委會(huì)組成人員直接聯(lián)系340位基層代表,，通過座談,、走訪、電話,、郵件,、微信等方式,，認(rèn)真聽取閉會(huì)期間代表意見建議；支持省“一府兩院”密切同代表和人民群眾聯(lián)系,，統(tǒng)籌安排代表參加省“一府兩院”的活動(dòng)等,。

　　從2021年12月起，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉陸續(xù)展開,，這項(xiàng)直接面對(duì)億萬人民群眾的選舉工作,，是全過程人民民主最生動(dòng)、最直接的體現(xiàn),。省人大常委會(huì)及時(shí)修訂選舉法實(shí)施細(xì)則,，依法增加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表數(shù)量，新增代表名額向基層群眾傾斜,，保障代表的廣泛性和代表性,。

　　聚焦支持“干”，改進(jìn)“為”,，提升“治”,，落在“效”上，努力做到人民群眾關(guān)心的,，就是立法聚焦的,；人民群眾關(guān)切的，就是監(jiān)督用力的,；人民群眾關(guān)注的,，就是代表要推動(dòng)解決的。省人大常委會(huì)按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位和要求,，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，推進(jìn)人大及其常委會(huì)各方面建設(shè)，筑牢思想政治根基,，提升履職能力水平,，打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民,、尊崇法治,、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上更好發(fā)揮人大制度功效,、發(fā)揮地方人大職能作用。