3月25日,東郊殯儀館,,一輛商務殯儀車系私家車運營,。
3月25日,東郊殯儀館,。一輛遮擋號牌的“黑殯儀車”停在院內,,工作人員抬下逝者。
3月30日,,八寶山殯儀館對面喪葬用品店門口,,停著一輛“黑殯儀車”,車主稱承接運送尸體業(yè)務,,并保證收費正規(guī)。攝影 新京報記者 尹亞飛
新京報記者調查發(fā)現黑殯儀車依附太平間,;頻繁出入八寶山,、東郊、通州殯儀館,,8公里收費千元
一連數日,,在八寶山殯儀館內,幾輛殯儀車停在院內,,并未派出去,。不遠處停尸房前,一輛接一輛“黑殯儀車”則進出繁忙,。
北京市公共衛(wèi)生信息中心官網顯示,,2008年至2013年,北京市戶籍人口年死亡人數在7萬至8萬之間,。日均死亡人數200余人,。按照《北京市殯葬管理條例》規(guī)定,遺體的運送業(yè)務必須由殯儀館承辦,,禁止其他單位和個人經營這項業(yè)務,。
在殯葬行業(yè)面臨轉型的今天,簡單的政策管理已難以規(guī)范,。兩周來,,新京報記者調查發(fā)現,“黑殯儀車”串起來的是殯葬行業(yè)背后灰色的利益鏈條,。在八寶山,、東郊、通州等多個殯儀館,,都存在“黑殯儀車”運送死者遺體和亂收費現象,,8公里的距離,收費千元,逝者家屬只能自認倒霉,。
一位從事多年殯葬服務行業(yè)的知情人士透露,,這些黑車主附著在一些醫(yī)院太平間,而在車將遺體運走后,,其他需要更多錢來埋單的“一條龍服務”也就隨之而來,。
小明的賬單
3月24日,市民小明的(化名)家人在北京石景山一家醫(yī)院去世,。醫(yī)院太平間勸說小明用他們的殯儀車,。為讓小明放心,他們強調車輛系殯儀館正規(guī)車輛,,“一趟1000元”,。小明信以為真。
遺體送至殯儀館后,,小明拿到了收費賬單,,他需要交1000元。這時他才反應過來,,從醫(yī)院到八寶山殯儀館的路程不過8公里,。
“千元殯儀車”是殯儀館的常客,。近日,,新京報記者在八寶山、東郊,、通州等三家殯儀館采訪數十位逝者家屬,,僅有兩位家屬表示,在親人去世后,,他們直接聯系了殯儀館叫了殯儀車,。其他人均稱,殯儀車都是醫(yī)院太平間推薦的,,并且是一口價,,每趟1000元。
新京報記者聯系了北京10家醫(yī)院太平間,,他們均表示按趟收費,,北京市內千元一趟。
豐臺區(qū)鐵營醫(yī)院的奔馳商務殯儀車對外報價達2000元一趟,。該太平間工作人員稱,,他們歸大興殯儀館管理,有殯儀車,,按趟收費,,車型是別克,、奔馳和商務奔馳。該工作人員還建議先把遺體拉到太平間存放三天,,收費460元,,衣服1000多元至數千元不等,紙棺加棺罩500元,。
八寶山殯儀館西門路對面,,10余家商鋪經營殯葬用品。幾乎每家都有“殯葬一條龍服務”的招牌,。3月24日,,此處一家殯葬用品店門前,停放兩輛私人殯儀車,,分別是別克商務車和白色金杯車,,車頭和車尾均掛有彩帶,遮擋住車牌,。透過車窗向車內看,,除駕駛室外,后排座椅全部被拆掉,。
據一家商店老板娘介紹,這兩輛殯儀車車型不同,,收費價格不同,,別克商務車800元,金杯車650元,,只論趟,,不論公里。
事實上,,北京市物價局有明確規(guī)定,,接尸車運輸都按里程計費。分為兩個標準:中檔車起價50元,,10公里以上每公里5元,;低檔車起價30元,10公里以上按每公里2.4元收費,。運輸費收費均按往返計算,。夜間,也就是18時至次日早8時出車,,車費則加收50%,。
按此計算,小明只需要掏不到100元錢,,就能將家人的遺體,,從醫(yī)院太平間送到八寶山殯儀館,。這次,他被坑了900元,。
真假殯儀車
從事20多年殯葬行業(yè)的李光對這行“門清”,,曾在殯儀館負責拉遺體。他透露,,黑殯儀車按趟收費,,已經成了這行的潛規(guī)則,只是逝者家屬不知道,,以為從醫(yī)院叫來的都是“正規(guī)”殯儀車,。實際上那些殯儀車跟醫(yī)院太平間有關聯,都是私人經營,,也就是“黑車”,。
正規(guī)殯儀車與“黑車”區(qū)別其實很簡單,按照《北京市殯葬管理條例》,,正規(guī)殯儀車有特種運輸許可,,車身標注殯儀館名稱。收費也嚴格按照里程計算,。
想找到“黑殯儀車”不難,。
在八寶山殯儀館,停放遺體的院子外豎有牌子,,“只允許靈車進入”,。
3月24日,下午3時左右,,短短半小時內,,三輛遮擋號牌的“殯儀車”拉著遺體駛進院內。門口保安立即放車輛入內,。
“殯儀車”剛停在停尸房外,,工作人員立即將逝者遺體從車內取出,推進屋內,。“殯儀車”關上車門,,揚長而去。從進門,、卸遺體到離開,,前后僅有5分鐘。
這些遮擋號牌的殯儀車,,車型是面包車和商務車,,車身并沒有殯儀館的名稱,也都未按里程收費,。
除八寶山殯儀館外,,東郊殯儀館和通州殯儀館均存在這種現象,。
3月30日上午,東郊殯儀館內,,一輛京PPF885藍色商務車駛入殯儀館內,,車頭掛有彩帶,直接開向停尸房,。
一分鐘后,,殯儀館工作人員將遺體從車內抬出,放入推車上,,家屬看過一眼后,,遺體被推進停尸房。
新京報記者通過查詢相關部門內部網站備案信息,,顯示這輛殯儀車是一輛私家車,,車主是于某某,且有違章事故未處理,。按照北京《北京市殯葬管理條例》規(guī)定,,禁止個人經營遺體運送業(yè)務,由此證明這輛拉遺體的殯儀車屬于非法運營,。
一連數日,,新京報記者在八寶山殯儀館,東郊殯儀館和通州殯儀館發(fā)現6輛小型車輛拉送遺體,。這些車輛登記注冊信息均為個人和公司,。而正規(guī)殯儀車的查詢信息顯示,殯儀車所有人是殯儀館,。
“黑殯儀車”跑得“歡”,正規(guī)殯儀車長時間閑置,。
清明節(jié)前,,在八寶山殯儀館內,,有3輛殯儀車整日停在院內,,車身標有“八寶山”字樣,,因為沒活,,它們一整天都不動地方,。北側停尸房的院內,,則有一輛接一輛“黑殯儀車”拉遺體過去,。
八寶山殯儀館業(yè)務咨詢中心工作人員對此的解釋是,,殯儀館車輛充足,,所以有些車沒活,。殯儀車起步價加靈柩費、車內裝飾費共計260元,。另外每公里加5元,。如果不足10公里,,按10公里計價。
通州殯儀館也表示,,館內殯儀車數量充足,,有別克、金杯等10多輛車,。對于這些出入自如的“黑殯儀車”,,他們也不拒絕,只要有逝者的死亡證明及身份證就行,。
“一條龍”都是暴利
“黑殯儀車”只是太平間服務的一環(huán),。殯葬服務從業(yè)者透露,北京大部分醫(yī)院的太平間都是委托殯儀館管理,,殯儀館又將此業(yè)務委托給殯葬服務公司,。
病人去世后,醫(yī)院太平間并不會急著將遺體拉向殯儀館,,一般會推薦給家屬“一條龍服務”,。
新京報記者獲得的一份朝陽區(qū)一家醫(yī)院太平間開具的收據顯示,只要遺體進入太平間,,家屬在太平間的花費大多在5000元以上,,超過萬元的也不是孤例。
一位曾在太平間工作的從業(yè)者稱,,遺體進入太平間后,,承包者多會通知家屬為逝者購置殯葬用品,一件進價200至300元的壽衣,,在太平間的售價高達數千元,,進價15元的紙花圈售價可達100元至150元。脫穿衣(壽衣),,收費多在數百元,。
李光就曾在正規(guī)殯儀館負責拉遺體。他透露,,正規(guī)殯儀車屬于殯儀館,,即使殯儀車不拉遺體,工作人員也會正常領工資,。拉遺體也是按距離收費,,價格較低,收費還需上繳財政,,但“黑殯儀車”拉遺體的費用就全部歸殯葬服務公司所有,。管理太平間的活就由殯儀館委托給了殯葬服務公司。
李光說,,殯儀館每年從委托管理的殯儀公司收取承包費,,并下達任務指標,,比如賣出多少骨灰盒,一年拉來多少具遺體,。
為完成任務,,有時“黑殯儀車”也會和正規(guī)殯儀車打“價格戰(zhàn)”。一趟400元,。在黑殯儀車的擠壓下,,正規(guī)的殯儀車就派不出活來。
“黑殯儀車”之間也存在競爭關系,。
據一位黑殯儀車主介紹,,其他醫(yī)院太平間或個人的殯儀車前來拉遺體,醫(yī)院太平間一般不放“人”,。“如果是讓,,也是相互認識。”
“家屬給太平間的人點 好處 他們就會放行,。”這名黑殯儀車的車主說,,一旦醫(yī)院太平間“放人”,路上行駛就沒問題,,殯儀館對運送遺體的殯儀車沒有限制,,只要遺體在這里火化就行。
殯儀車治理還要“立規(guī)矩”
黑殯儀車橫行狀況由來已久,,早在2004年,,媒體報道提到,從北京市各醫(yī)院太平間將遺體運送到殯儀館的車輛中,,一半以上是沒有運送資格的“黑車”,。黑殯儀車衛(wèi)生差,亂收費現象嚴重,。
當時北京市殯儀服務部門提供一組數據:那時北京全市日均死亡人數為100多人,,而北京市兩家殯儀館的68輛殯儀車每天運送的遺體只有40多具,其余的全被黑殯儀車拉走,。黑殯儀車比北京城區(qū)的兩家殯儀館的殯儀車總數還要多,。
“黑殯儀車”現象這些年沒什么改變,?李光說,,他從事殯葬行業(yè)20多年,無論是什么車,,遺體送到殯儀館,,都會接收。
此前,,李光多次向交管部門舉報“黑殯儀車”違規(guī)拉送遺體現象,,有交管部門內部人士告訴他,,黑殯儀車上路,執(zhí)法人員也為難,,人家辦的是喪事,,擔心引起逝者家屬憤怒,因此很少過問,。
中國殯葬協會副會長王宏階長期關注殯葬業(yè)存在的問題,,他說,“黑殯儀車”信息渠道暢通,,這個渠道主要來源于醫(yī)院太平間,,他們將死者信息第一時間告知黑殯儀車車主。比如一名病人病危,,預計兩三天內可能去世,,醫(yī)院內部人員提前告知“黑殯儀車”車主,車主就會提前到醫(yī)院盯著,。
王宏階稱,,一旦“黑殯儀車”形成規(guī)模,治理難度就很大,。這些“黑殯儀車”主要問題是公共衛(wèi)生安全,,死者可能患有傳染病,“黑殯儀車”拉完遺體后是否消毒,,誰都不知道,,這是一種傳染病源,“他們可能今天拉死人,,明天拉活人,。”
王宏階表示,殯儀車是一種特種車輛,,“黑殯儀車”嚴重擾亂殯葬市場健康秩序,,希望公安、民政和工商等多部門能聯合治理,。
“治理 黑殯儀車 還要立規(guī)矩”,。王宏階稱,相關部門要制定措施,,讓殯儀館拒收“黑殯儀車”送來的遺體,,從源頭上堵住黑殯儀車。
他山之石
“黑殯儀車”運送遺體處罰萬元
黑殯儀車拉遺體和亂收費現象不僅只北京有,。2014年3月,,天津市民政局發(fā)布《關于專項治理殯儀專用車輛的通告》,強調正在從事遺體運送的非法運尸車,從3月1日起應立即停止非法營運,。凡發(fā)現非法運尸車從事運送遺體業(yè)務的,,將依據《天津市殯葬管理條例》,依法給予行政處罰,。
2014年7月,,沈陽市政府頒布了《沈陽市人民政府關于整頓非法殯儀車輛的通告》。7月22日起,,沈陽市將開展為期半年的集中整治非法殯儀車輛活動,。對擅自從事遺體運送業(yè)務的單位和個人依法取締,并按照規(guī)定處以5000元至10000元的罰款,。
此外,,天津市民政部門為便于市民區(qū)分合法殯儀專用車輛與非法運尸車,確保自己合法權益不受侵害,,對全市合法從事運送遺體的殯儀專用車輛實行“三統一”:即統一顏色(車身顏色統一為黑色),;統一圖標;統一編號(數字“01”代表第一殯儀館,、“02”代表第二殯儀館,、“03”代表第三殯儀館)。
提醒
96156可聯系正規(guī)殯儀車
據北京市民政局官網殯葬服務指南顯示,,逝者家屬可撥打96156殯葬服務熱線聯系訂車,。
具體注意事項:
1、攜帶《死亡證明》,,按照向殯儀館訂車并約定時間,、地點等候靈車。
2,、遺體運輸嚴格按民政,、公安、衛(wèi)生部門關于遺體運輸的有關規(guī)定進行運輸,。
3,、遺體達到殯儀館后,按喪事承辦人的要求對遺體進行冷藏,,冷藏的方法可采取瞻仰棺冷藏或普通冷藏,。遺體在殯儀館期間由殯儀館負責保管、看護,。正常情況下,,遺體在殯儀館保留三天(超時保存可與殯儀館或殯葬服務公司簽訂協議)。
遺體接送服務流程:
家屬向殯儀館預定接運遺體,,一般要說明使用什么車型,,什么時間,接運遺體的地點以及家屬姓名,、死者姓名等等,。屆時,家屬最好在約定的地點等候殯儀車,。如沒有極特別的情況,,殯儀車是應準時到達。殯儀車都是改裝車,,車內安裝存尸設備,,車外扎上黑紗和黃綢的彩花(這是殯儀車最明顯的標志)。一般殯儀車都隨車跟一名接尸工,,服務諸如抬遺體上車等,。