記者從6月14日召開的全省自然資源系統(tǒng)服務(wù)保障穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長工作視頻會議上獲悉,經(jīng)省政府同意,,省自然資源廳出臺12條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長規(guī)劃用地新政策,,以提升自然資源要素保障水平,助力全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
●保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項目及時用地
對于列入全省重大基礎(chǔ)設(shè)施清單的項目用地應(yīng)保盡保,。其中,計劃年內(nèi)開工的涉及水庫擴(kuò)容,、河道治理,、防洪減災(zāi)等的水利工程項目,參照我省有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建支持政策辦理,。
●允許緊急情況下先行使用土地
對于搶險救災(zāi),、涉及安全度汛的水利工程,以及因疫情防控急需建設(shè)的隔離點,、方艙醫(yī)院等,,允許先行使用土地。
●容缺審批橋梁,、隧道等控制工期的單體工程用地
屬于省政府用地審批權(quán)限的控制工期的單體工程用地,,在與被征地農(nóng)民簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議、足額落實補(bǔ)償安置費用及被征地農(nóng)民社會保障費用,、實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡后,,由申請用地的市縣人民政府作出承諾,容缺辦理用地審批,。
●強(qiáng)化規(guī)劃空間規(guī)模保障
對選址在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)項目,,按符合規(guī)劃報批用地。對縣級以上立項,、不符合土地利用總體規(guī)劃的單獨選址項目,,承諾納入國土空間規(guī)劃后,實行規(guī)劃調(diào)整與用地同步報批,。國家,、省重大項目選址難以避讓永久基本農(nóng)田的,按照國家“三區(qū)三線”劃定規(guī)則進(jìn)行舉證,,經(jīng)審核通過后調(diào)出,。
●有效保障建設(shè)用地計劃指標(biāo)
對交通、水利,、能源,、產(chǎn)業(yè)等單獨選址項目,以及計劃年內(nèi)開工且符合用地報批條件的重大基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè),、民生類項目,給予計劃指標(biāo)重點保障,即報即配,、隨報隨批,。
●加大省級統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地指標(biāo)支持
計劃年內(nèi)開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、科研,、醫(yī)療等公共設(shè)施項目,,可申請使用省級統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地指標(biāo)。急需動工建設(shè)的省重大產(chǎn)業(yè)項目,、重大工程,,市縣補(bǔ)充耕地指標(biāo)難以落實的,可申請借用省級統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地指標(biāo),。
●推進(jìn)工業(yè)用地聯(lián)動改革
推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”聯(lián)動改革,,實現(xiàn)一般工業(yè)項目“全承諾、拿地即開工”,。增加混合產(chǎn)業(yè)供地,,單一工業(yè)用地中可突出主導(dǎo)用途(其中工業(yè)建筑面積占比不低于50%),兼容倉儲,、物流,、研發(fā)、辦公,、商業(yè)等混合用途,。
●支持建設(shè)項目拓展融資方式
支持營利性教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將以有償方式取得的土地進(jìn)行抵押融資,。對未完成開發(fā)投資總額25%以上的出讓土地,,支持按照先投入后轉(zhuǎn)讓原則,可探索實行預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度,。
●助力房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行
住宅用地競買保證金可按不低于出讓最低價的20%繳納,,允許分期繳納出讓金。對確因受災(zāi)情疫情等不可抗力因素影響或政府原因?qū)е缕髽I(yè)未按時繳納土地出讓金的,,由企業(yè)申請并經(jīng)市縣政府研究同意,,不作為違約處理,并可重新約定土地出讓金繳納期限,。
●支持利用存量土地建設(shè)保障性租賃住房
支持省政府確定的城市,,在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變,、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,,使用企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地建設(shè)保障性租賃住房,,并變更土地用途,不再補(bǔ)繳土地價款,;允許將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%,。
●暢通不動產(chǎn)登記綠色通道
免收小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費用,。建立企業(yè)不動產(chǎn)登記綠色通道,企業(yè)按約定繳清土地價款并依法納稅后,,實現(xiàn)“交地即交證”,。
●提高規(guī)劃用地決策運(yùn)行效率
深化縣(市)及開發(fā)區(qū)直報制度改革,全面實現(xiàn)用地報批電子比對,、自動審查,。探索實行重大建設(shè)項目和政府招商引資項目用地報批、土地征收,、規(guī)劃設(shè)計方案審查“三同步”,。土地成交后,企業(yè)可持土地出讓合同和已繳納不低于50%的土地出讓金票據(jù)等證明材料,,容缺辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù),。
來源:大河網(wǎng)-河南日報(記者 李運(yùn)海 通訊員 王星 張世全)