中新網(wǎng)北京8月11日電(甘甜)美國(guó)總統(tǒng)拜登9日簽署總額高達(dá)2800億美元的《芯片和科學(xué)法案》,,對(duì)美本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼,以此提高美國(guó)在科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力,。
分析認(rèn)為,,拜登政府的這份“芯”愿清單,,打著為了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的旗號(hào),實(shí)則再次劍指中國(guó),,難掩歧視和排他意圖,,實(shí)施“政治要挾”。
在10日的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上,,發(fā)言人汪文斌已指出,,美國(guó)如何發(fā)展自己是美國(guó)自己的事,但應(yīng)當(dāng)符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則,,符合公開透明非歧視原則,,有利于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,,不應(yīng)為中美正常的經(jīng)貿(mào)和科技交流合作設(shè)置障礙,,更不應(yīng)損害中方正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益。中美經(jīng)貿(mào)和科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進(jìn)步,,搞限制“脫鉤”只會(huì)損人害己,。
拜登“芯”愿——未來(lái)芯片產(chǎn)業(yè)是美國(guó)造
“這是美國(guó)千載難逢的投資,。”拜登在簽署“芯片法案”前發(fā)表講話時(shí)宣稱,,“未來(lái)的芯片產(chǎn)業(yè)將是美國(guó)制造”,。
“芯片法案”長(zhǎng)達(dá)1000多頁(yè),具體措施包括為投資半導(dǎo)體制造提供稅收抵免,,要求任何接受美國(guó)政府資金的芯片企業(yè)必須在美國(guó)本土研發(fā)和制造,。其中,527億美元的高額補(bǔ)貼倍受關(guān)注:
·“美國(guó)芯片基金”共500億美元,,其中390億美元用于鼓勵(lì)芯片生產(chǎn),,110億美元用于補(bǔ)貼芯片研發(fā);
·“美國(guó)芯片國(guó)防基金”共20億美元,,補(bǔ)貼國(guó)家安全相關(guān)的關(guān)鍵芯片的生產(chǎn),;
·“美國(guó)芯片國(guó)際科技安全和創(chuàng)新基金”共5億美元,用以支持建立安全可靠的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,;
·“美國(guó)芯片勞動(dòng)力和教育基金”共2億美元,,用以培育半導(dǎo)體行業(yè)人才。
值得注意的是,,“芯片法案”中還暗含了“與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的條款,。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道指,,法案規(guī)定,,假如在美建廠的半導(dǎo)體公司也在中國(guó)或其他潛在“不友好國(guó)家”建設(shè)或擴(kuò)建先進(jìn)的半導(dǎo)體制造工廠,那么該公司將不會(huì)獲得該法案的補(bǔ)貼,。
美國(guó)政府為何對(duì)半導(dǎo)體制造業(yè)祭出大手筆,?大搞“芯片霸權(quán)”背后究竟有何圖謀?
中國(guó)社科院美國(guó)所研究員劉衛(wèi)東在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,,美國(guó)希望保持自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),,對(duì)芯片流通實(shí)施更多限制,拉攏他國(guó)阻止中國(guó)獲得更先進(jìn)的芯片產(chǎn)品和技術(shù),。
與此同時(shí),,美國(guó)欲在“芯片霸權(quán)”下,利用芯片產(chǎn)業(yè)達(dá)到其它目的,,從而實(shí)施“政治要挾”,。
美股“芯”慌——“脫鉤”將擾亂全球供應(yīng)鏈
那么,美國(guó)政府的這份“芯片法案”,,能否如愿提振美國(guó)經(jīng)濟(jì),?現(xiàn)實(shí)有點(diǎn)“打臉”:在拜登簽署芯片法案消息加持下,美股三大指數(shù)在9日仍然集體收跌,,芯片股更是普跌,。
目前,美國(guó)正面臨芯片短缺問題,,汽車,、家電、武器等行業(yè)均受到?jīng)_擊,,數(shù)以千計(jì)的汽車和卡車正停在密歇根州東南部等待芯片,。
專家指出,建設(shè)新工廠需要數(shù)年時(shí)間,,該法案難解燃眉之急,。
此外,對(duì)于拜登政府能夠以多快的速度將資金注入經(jīng)濟(jì),,美國(guó)聯(lián)邦層面最終又能否籌集到巨額的資金補(bǔ)助,,外界也存在質(zhì)疑。
劉衛(wèi)東表示,,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),,真正能夠影響他們銷售行為的是市場(chǎng)。而拜登政府現(xiàn)在卻明確加入政治性因素,,希望借其霸權(quán)地位,,脅迫企業(yè)“選邊站”,這只會(huì)擾亂全球供應(yīng)鏈,。
美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略國(guó)際研究中心還指出,,在復(fù)雜和高度依存的全球價(jià)值鏈中,,中美半導(dǎo)體企業(yè)已深度融合,若要使供應(yīng)鏈完全本地化,,將付出巨大的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)成本,。因此,全球半導(dǎo)體行業(yè)完全“脫鉤”是非常不切實(shí)際的,。
資料圖:當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月11日,,一名車主在美國(guó)加州圣馬特奧縣一家加油站為車輛加油。美國(guó)汽車協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,,當(dāng)天全美平均汽油價(jià)格升至每加侖5.004美元(1加侖約為3.7升),。這是美國(guó)歷史上平均汽油價(jià)格首次突破5美元,而一年前這一數(shù)據(jù)僅為3.077美元,。 中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝
美式“芯”魔——搞“小圈子”損人害己
為了維護(hù)美國(guó)科技?jí)艛嗪桶詸?quán)地位,,美國(guó)政府近年來(lái)在科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)頻頻實(shí)施圍堵打壓,試圖卡住中國(guó)“咽喉”,。
無(wú)理打壓中興華為等中國(guó)高科技企業(yè),,脅迫臺(tái)積電等芯片巨頭赴美投資設(shè)廠,近來(lái)又試圖組建“芯片四方聯(lián)盟”……
對(duì)此,,有專家指出,,美國(guó)一以貫之地利用國(guó)內(nèi)法對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)實(shí)施長(zhǎng)臂管轄,這樣自私的做法,,終會(huì)全面破產(chǎn),。部分國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,與美國(guó)的一些“合作”,,只是在“奉獻(xiàn)自己”,。
對(duì)于是否加入“芯片四方聯(lián)盟”,韓國(guó)近來(lái)就陷入了糾結(jié)——韓聯(lián)社8月8日稱,韓國(guó)外交部已向美方表明參與“芯片四方聯(lián)盟”預(yù)備磋商的意愿,。但韓國(guó)外交部強(qiáng)調(diào),,目前韓國(guó)并未確定加入。韓國(guó)業(yè)界也因政府的下一步動(dòng)作陷入“不安狀態(tài)”,。
如今,,面對(duì)美國(guó)一系列“筑墻”“脫鉤”的做法,中方應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),?多名專家認(rèn)為,,一方面,中國(guó)自身發(fā)展才是硬道理,。只有靠自力更生,,才能夠取得顯著進(jìn)步。另一方面,,應(yīng)推動(dòng)高水平對(duì)外開放,與世界各國(guó)各地區(qū)建立更親密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,。
中國(guó)貿(mào)促會(huì),、中國(guó)國(guó)際商會(huì)8月10日發(fā)布聲明稱,《芯片和科學(xué)法案》旨在增強(qiáng)美國(guó)在芯片領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),,同包括中國(guó)在內(nèi)的其“關(guān)注的任何國(guó)家”在該領(lǐng)域展開不公平競(jìng)爭(zhēng),,將加劇半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的全球地緣政治競(jìng)爭(zhēng),阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和創(chuàng)新增長(zhǎng),。
同日舉行的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上,,發(fā)言人汪文斌則強(qiáng)調(diào),美國(guó)這項(xiàng)法案宣稱旨在提升美科技和芯片業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,,但卻對(duì)美國(guó)本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額的補(bǔ)貼,,推行差異化的產(chǎn)業(yè)扶持政策,包含一些限制有關(guān)企業(yè)在華正常投資與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和中美正??萍己献鞯臈l款,,將對(duì)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成扭曲,對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成擾亂,。中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì),。
汪文斌表示,該法所謂“保護(hù)措施”呈現(xiàn)出濃厚的地緣政治色彩,,是美國(guó)大搞經(jīng)濟(jì)脅迫的又一例證,。美國(guó)如何發(fā)展自己是美國(guó)自己的事,但應(yīng)當(dāng)符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則,,符合公開透明非歧視原則,,有利于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,不應(yīng)為中美正常的經(jīng)貿(mào)和科技交流合作設(shè)置障礙,,更不應(yīng)損害中方正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益,。中美經(jīng)貿(mào)和科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進(jìn)步,搞限制“脫鉤”只會(huì)損人害己,。