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深入學習貫徹黨的二十大精神丨打造大江大河治理的重要標桿

編輯:李慧勤 時間:10/31/2022 9:26:23 AM 瀏覽:1001

 □本報記者 劉曉陽

  黃河,,中華民族的搖籃,。悠悠歷史中,,它孕育了燦爛的華夏文明,。

  黃河,,中華民族的憂患,。漫漫歲月里,,它也給沿岸帶來過深重災難,。

  保護黃河,,是事關中華民族偉大復興的千秋大計,;治理黃河,歷來是沿岸人民的美好夙愿,。

  新中國成立后,,黃河治理開發(fā)進入歷史新紀元。1952年,,毛澤東主席第一次出京視察就來到黃河河南段,,70年前的今天——10月31日,毛澤東乘專列由開封前往鄭州時,,“要把黃河的事情辦好”的殷殷囑托,,成為激勵幾代人治理黃河的響亮口號,。

  同樣是在河南,2019年9月18日,,習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會,,發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召,擘畫新時代黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的宏偉藍圖,。

  從“要把黃河的事情辦好”到“讓黃河成為造福人民的幸福河”,,歷史與現實交匯于同一時空的70年里,人民治黃在攻堅克難中破浪前行,,創(chuàng)造了黃河歲歲安瀾的歷史奇跡,,為世界大江大河治理與保護、人與自然和諧共生樹立了典范,。

  10月30日,,全國人大常委會審議通過黃河保護法,為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供法治保障,。這條中華民族的母親河,,正以全新的生命形態(tài)哺育著沿岸人民,演奏人水和諧的時代強音,。

  黃河寧 天下平

  黃河素有“銅頭鐵尾豆腐腰”之稱,,河南正處在“豆腐腰”的位置。下游河道擺動游蕩,,大堤像豆腐一樣松軟,,歷史上三分之二的決口發(fā)生在這里。古都開封7次被淹沒,,造就了“城摞城”的歷史奇觀,。

  位于黃河開封段的黑崗口險工顯眼處標示有三條洪水水位線:1958年,22300立方米每秒,,水位82.12米,;1982年,15300立方米每秒,,水位83.39米,;1996年,7600立方米每秒,,水位84.3米,。“為什么流量越小,,水位反而越高,,是不是搞錯了?”曾有外地水利工作人員到此考察時問道。

  “水少沙多,,泥沙淤積,,河床不斷抬高,導致流量雖小,,水位卻更高,,洪水威脅也明顯增大,?!遍_封第一河務局局長潘佳良解釋,黑崗口的河床高出開封市地面11米,,黃河在開封段形成了“地上懸河”,。

  “去年秋汛,黑崗口下延控導工程出險最多,,達194次,。”潘佳良說,,通過河務部門,、地方政府的協(xié)同作戰(zhàn),沒有一處小險釀成大險,。

  面對新中國成立以來最嚴重的秋汛,,整個黃河河南段1.5萬名干部群眾,歷經55天日夜奮戰(zhàn),,搶護各類險情2439次,,最終奪取黃河秋汛洪水防御的全面勝利。

  新中國成立以來,,曾先后12次戰(zhàn)勝超過10000立方米每秒的大洪水,,徹底扭轉了歷史上黃河頻繁決口改道的險惡局面。

  黃河寧,,天下平,。數千年的憂患之河何以有了今朝的歲歲安瀾?得益于采取的一系列治黃手段,。

  整修加固險工,、控導工程500多處、壩垛14000多道,,以壩護彎,,以彎導流,確保黃河河勢相對穩(wěn)定和安全,;先后4次加高培厚大堤,,土方量相當于15座萬里長城。

  過去,黃河干流上沒有一座水庫,,現在,,從龍羊峽到小浪底,從沁河河口村到洛河故縣,,干支流水庫群如同一串串明珠守護著黃河,,加之北金堤、東平湖等分滯洪區(qū)的開辟,,形成了黃河“上攔下排,、兩岸分滯”的防洪工程體系。

  連續(xù)21年的調水調沙,,河道主河槽平均下切2.6米,,最小過流能力由2002年汛前的1800立方米每秒恢復到現在汛前的5000立方米每秒左右,中小洪水漫灘概率減小,,游蕩性河道河勢相對穩(wěn)定,。

  毋庸諱言,由于認識的局限性,,在人民治黃過程中也走過彎路,。因為低估黃河泥沙的含量,盲目希冀黃河水由黃變清,,單純依靠“蓄水攔沙”的三門峽水庫建成不久后,,便因泥沙大量淤積,成為死庫容,。

  “沒有三門峽的經驗教訓,,就沒有小浪底?!弊鳛閺氖曼S河治理30多年的水利專家,,黃河勘測規(guī)劃設計研究院有限公司董事長張金良表示,三門峽工程經過兩次改建,,加大泄流排沙能力,,實現了水庫年內進出庫泥沙沖淤平衡,為小浪底水庫的成功修建及運用打下了基礎,。

  經歷了三門峽的“蓄水攔沙”和小浪底的“蓄清排渾”,,多泥沙河流水庫設計運用技術發(fā)展到“蓄清調渾”新階段,破解了“庫區(qū)泥沙淤積形態(tài)控制難,、水沙庫容不能互換,、徑流無法實現年調節(jié)”三大技術瓶頸?!斑@標志著黃河治理實現了重大技術突破,。”張金良說。

  與此同時,,黃河治理步入數字化時代,。在“三條黃河”(原型黃河、數字黃河,、模型黃河)建設的基礎上,,今年5月,黃委印發(fā)《數字孿生黃河建設規(guī)劃(2022—2025)》,,構建具有預報,、預警、預演,、預案功能的數字孿生黃河,,以數字化,、網絡化,、智能化支撐帶動黃河保護治理現代化,這標志著“把黃河裝進計算機”有了行動指南,。

  今年6月底,,黃河智慧防汛預警系統(tǒng)正式啟用。作為數字孿生黃河建設的重要組成部分,,這一系統(tǒng)大大提升了防汛決策效率,,通過類似電子沙盤的推演,形成可執(zhí)行的黃河防汛預案,,并運用智能系統(tǒng)迭代更新,,黃河治理體系和治理能力現代化快速推進。

  年年奔流 潤澤兩岸

  從青藏高原巴顏喀拉山北麓的源頭下來,,黃河先后跨越青海,、甘肅、陜西,、河南等九省區(qū),,一路攜川納流,奔騰到海,。

  誰能想象,,富有生命力的黃河在上世紀末曾多次出現斷流。

  在開封柳園口渠首閘下游2000米處,,柳園口渠首閘閘管處職工閆志剛指著河灘說:“這里就是1997年黃河斷流的最上端,。當時整個大河都沒水了,河道里只有斷斷續(xù)續(xù)的水洼還存了些水,,閘上無水可引,。”

  “往上游再走3公里的黑崗口也好不到哪兒去,挽起褲腿,,蹚著淺淺的泥水,,就能從南岸走到北岸,根本不用撐船,?!痹诖藞允亓舜蟀胼呑拥拈_封第一河務局高級技師李明金說。

  據統(tǒng)計,,1972年至1999年,,黃河有22年出現河干斷流,平均4年斷流3次,,1997年還出現了迄今為止最為嚴重的斷流,,斷流時間達226天,長達704公里,,占黃河下游河道總長的90%,。長時間的黃河斷流,還引發(fā)了河道萎縮,、水生物減少,、濕地減少等一系列問題。

  轉機出現在1999年,,黃委對黃河水量實施統(tǒng)一調度,,開了我國大江大河統(tǒng)一調度的先河。精打細算用好水資源,,從嚴從細管好水資源,,才保存了黃河生態(tài)血脈,喚醒了一度沉睡的黃河,,至今,,黃河已連續(xù)23年不斷流。

  目前,,黃河以占全國2%的河川徑流量,,滋養(yǎng)著全國12%的人口,灌溉著全國17%的耕地,,還為沿岸50多座大中城市供水,,并支撐著流域內石油、煤炭等工業(yè)的發(fā)展,。

  “有多少湯泡多少饃”,,近年來,河南堅持把水資源作為最大剛性約束,,在黃河兩岸實施了122個大中型灌區(qū)節(jié)水改造項目,,把1952萬畝高標準農田升級為高效節(jié)水灌溉田,,每年可節(jié)水1億多立方米,實現了用更少的水產更多的糧,、產更好的糧,。

  據統(tǒng)計,作為河南最大的過境水源,,自1952年以來,,全省已累計引用黃河水1800多億立方米。

  “黃河不僅滋潤著沿黃灌區(qū)2000多萬畝農田,,而且成為沿黃及受水區(qū)12個地市,、105個縣(市、區(qū))生產生活,、工業(yè)和生態(tài)用水的重要來源,,有力支撐著沿黃地區(qū)和全省經濟社會發(fā)展?!焙幽宵S河河務局相關負責人說,。

  河清岸綠 人水和諧

  黃河流域最大的問題是生態(tài)環(huán)境脆弱——先天不足本底差、后天失養(yǎng)“病”根深,,生態(tài)系統(tǒng)的質量和穩(wěn)定性較差,。

  受自然稟賦和人類活動影響,黃河流域內約3/4以上的區(qū)域屬于中度以上生態(tài)脆弱區(qū),,是我國生態(tài)脆弱區(qū)分布面積最大、類型最多,、脆弱性表現最明顯的流域之一,,流域生態(tài)易破防、難恢復,,保護治理的任務十分緊迫,。

  黨的十八大以來,在習近平生態(tài)文明思想指引下,,黃河沿岸堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,,共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理,,生態(tài)持續(xù)復蘇,,河湖面貌煥然一新。

  霜降已過,,一年一度候鳥遷徙大幕悄然拉開,,黃河濕地孟津段儼然成了“鳥的天堂”。成群的綠翅鴨,、斑嘴鴨在水面上悠然覓食,,不時有水鳥從濕地草叢中振翅而起……秋水長天共一色,、兩三游人幾帳篷,構成一幅人與自然和諧共生的美妙畫面,。

  近年來,,河南堅持中游“治山”、下游“治灘”,、受水區(qū)“織網”,,統(tǒng)籌推進沿黃生態(tài)廊道建設和國土綠化行動,黃河正成為中原大地的“綠色飄帶”,。

  在黃河中游,,深入推進礦山綜合整治和生態(tài)修復,讓8.6萬畝歷史遺留礦山披上了“綠衣”,,昔日滿目瘡痍的小秦嶺已成為全省特有動植物種類最豐富的區(qū)域,;

  在黃河下游,大力治理灘區(qū)面源污染和支流水污染,,把46.9萬畝濕地納入保護范疇,,推動流域內35個國考斷面全部達標,目前從河南流出的黃河水都是Ⅱ類,;

  在受水區(qū),,加快構建平原生態(tài)綠網,三年來共完成造林503.6萬畝,,森林撫育577.5萬畝,;

  ……

  黨的二十大報告提出,必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,,這對黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提出了更高要求。

  “尊重自然,、順應自然,、保護自然,緊緊抓住水沙關系調節(jié)‘牛鼻子’,,保障黃河長治久安,,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,,推動山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,,防范水之害、破除水之弊,、大興水之利,、彰顯水之善,開創(chuàng)大江大河治理新局面,?!毕嚓P專家表示,。

  歲歲安瀾、年年奔流,、人水和諧……黃河,,川流不息的發(fā)展之河,滋養(yǎng)著百姓宜業(yè)宜居的幸福生活,。

(來源:大河網-河南日報)

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