“去年,，國(guó)務(wù)院對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)了政策,，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位,。”國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定落實(shí)時(shí)間表。

　　這意味著,，在今年6月底前,，近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將得到調(diào)整。根據(jù)人社部此前透露,，按全國(guó)平均水平計(jì)算,，月人均實(shí)際增資為300元左右。

　　李克強(qiáng)是在12日舉行的全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上做出上述表示的,。15日,，李克強(qiáng)在這次會(huì)議上的講話全文公布,。記者注意到，他在講話中還指出：“既要堅(jiān)決堵住‘偏門’,，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配,、牟取不當(dāng)利益問(wèn)題，也要打開(kāi)‘正門’,，建立健全正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,。”

　　何時(shí)調(diào)整？

　　――今年6月底前調(diào)整到位

　　今年1月14日,，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,，確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí),，官方明確,，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資也將同步調(diào)整,。

　　隨后,，有媒體曝光了公務(wù)員工資制度調(diào)整的方案。人社部副部長(zhǎng)胡曉義在1月19日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上證實(shí),，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案,，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整,。這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。

　　但是,，至于公務(wù)員工資調(diào)整具體何時(shí)落地,，此后并未有明確消息。“什么時(shí)候漲工資”也成為廣大公務(wù)員群體關(guān)心的問(wèn)題,。

　　現(xiàn)在,，這個(gè)問(wèn)題終于有了明確的答案。在5月12日召開(kāi)的全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上,，李克強(qiáng)要求：今年6月底前,，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。

　　隨著這一時(shí)間表的明確,，中國(guó)近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的工資,，將在今年6月底得以調(diào)整。

　　調(diào)整多少,？

　　――人均實(shí)際增資300元左右

　　據(jù)了解,，現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度是2006年工資制度改革時(shí)確立的。公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的工資制度,，事業(yè)單位工作人員實(shí)行崗位績(jī)效工資制度,。從2006年至本輪調(diào)整前,，公務(wù)員基本工資已9年未漲。

　　那么本輪工資調(diào)整到底會(huì)漲多少,？對(duì)于大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員來(lái)說(shuō),，每個(gè)月的工資條雖然會(huì)增加養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金的繳費(fèi),，但由于基本工資的上漲,，最終實(shí)發(fā)工資的數(shù)字則將會(huì)變多。

　　在1月23日舉行的2014年第四季度新聞發(fā)布會(huì)上,，人社部新聞發(fā)言人李忠透露,，這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行,，增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)的改革成本,。考慮這些因素,，實(shí)際增資幅度并不大,。按全國(guó)平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增資300元左右,。

　　李忠指出,，需要說(shuō)明的是，由于基本工資實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同存在差異,，對(duì)工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi),，當(dāng)期收入還會(huì)有所下降,。

　　怎么調(diào)整？

　　――工資待遇向基層傾斜

　　在5月12日的電視電話會(huì)議上,，李克強(qiáng)還指出,，現(xiàn)在政府工作人員，特別是基層公務(wù)員工作很辛苦,，收入也不高,，既要堅(jiān)決堵住“偏門”，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配,、牟取不當(dāng)利益問(wèn)題，也要打開(kāi)“正門”,，建立健全正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,，使其收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高，保障他們的合理待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán),。

　　事實(shí)上,，“工資待遇向基層傾斜”是本次工資制度調(diào)整的突出特點(diǎn)之一,。根據(jù)李忠透露，中國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位近4000萬(wàn)在職人員,，有近800萬(wàn)人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,，將通過(guò)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇,。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,，基層公務(wù)員長(zhǎng)期工作在一線，條件相對(duì)艱苦,，工資水平普遍相對(duì)偏低,，工資待遇向基層傾斜有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性，穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍,，鼓勵(lì)人員向基層流動(dòng),。

　　值得注意的是，官方明確,，在完善工資制度的同時(shí),，凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長(zhǎng)，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。今后要通過(guò)建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施,，逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。

　　在專家看來(lái),，合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體,、其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充。隨著本輪工資制度的調(diào)整,，“基本工資低,、津貼補(bǔ)貼高”的不合理工資結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化，而這也有助于平息公眾對(duì)公務(wù)員福利待遇高的爭(zhēng)議,。