習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出“全面推進鄉(xiāng)村振興”，強調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”,。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,、堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，對正確處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系作出的重大戰(zhàn)略部署,，必將為新時代新征程全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明前進方向,。

　　一,、深刻認識建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重大意義

　　我們黨高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)，黨的十六屆五中全會提出“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標和要求,，黨的十九大提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！钡膶嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,。黨的十九屆五中全會提出實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，強調(diào)把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。黨的二十大進一步提出“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”,。這一以貫之地體現(xiàn)了我們黨對鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律的深刻把握,，充分反映了億萬農(nóng)民對建設(shè)美麗家園、過上美好生活的愿景和期盼,。新時代新征程,，全面推進鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,，具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義,。

　　（一）建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容,。習(xí)近平總書記強調(diào),，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村,。當前,，與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上,，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性,、歷史性任務(wù)。新時代新征程,，要以全面建成小康社會為新起點,，做好全面推進鄉(xiāng)村振興這篇大文章，補上“三農(nóng)”短板,，夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ),，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步,、農(nóng)民全面發(fā)展,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的歷史方位,，也是“三農(nóng)”工作新的歷史使命,。

　　（二）建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代生活的迫切需要,。習(xí)近平總書記強調(diào),，要牢記億萬農(nóng)民對革命,、建設(shè)、改革作出的巨大貢獻,，把鄉(xiāng)村建設(shè)好,，讓億萬農(nóng)民有更多獲得感。這些年,，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件已有很大改善,，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生煥然一新的變化。農(nóng)村不是凋敝落后的代名詞,，完全可以與城鎮(zhèn)一樣,，建設(shè)成為現(xiàn)代生活的重要承載地。2021年,，我國農(nóng)村戶籍人口7.6億人,、常住人口4.98億人，未來即便是城鎮(zhèn)化率達到70%以上,，還將有數(shù)億人生活在農(nóng)村,，他們與城鎮(zhèn)居民一樣，也向往在居住地就能過上現(xiàn)代生活,。要順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往,，通過堅持不懈地推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)提高農(nóng)村生活質(zhì)量,、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,，努力將農(nóng)村打造成農(nóng)民就地過上現(xiàn)代生活的幸福家園。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象的內(nèi)在要求,。習(xí)近平總書記強調(diào)，農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,，鄉(xiāng)土文化的根不能斷,，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村,、記憶中的故園。農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我國農(nóng)耕文明曾長期領(lǐng)先于世界的重要基因密碼,，也是新時代提振農(nóng)村精氣神的寶貴精神財富,。在城鎮(zhèn)化和市場經(jīng)濟的沖擊下，一些優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化逐漸衰落凋零,，一些各具特色的傳統(tǒng)村落正在加速消失,，農(nóng)村高價彩禮、人情攀比,、封建迷信,、厚葬薄養(yǎng),、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)亟待糾正治理。推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),，必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,，把我國農(nóng)耕文明優(yōu)秀遺產(chǎn)和現(xiàn)代文明要素結(jié)合起來，賦予新的時代內(nèi)涵,，讓我國歷史悠久的農(nóng)耕文明在新時代展現(xiàn)其魅力和風(fēng)采,，進一步改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度,。

　　二,、準確把握建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的基本內(nèi)涵

　　建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，其目標任務(wù)是全方位,、多層次的,，涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)各個方面，涵蓋物質(zhì)文明和精神文明各個領(lǐng)域,，既包括“物”的現(xiàn)代化,，也包括“人”的現(xiàn)代化，還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,，內(nèi)涵十分豐富,，總體上要把握好以下要求。

　?。ㄒ唬┺r(nóng)村要逐步基本具備現(xiàn)代生活條件?，F(xiàn)在農(nóng)村生活條件已有很大改善，但離基本具備現(xiàn)代生活條件的要求還有不小的差距,，農(nóng)村道路,、供水、能源,、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施還不健全,，廁所、垃圾污水處理,、村容村貌等人居環(huán)境條件還需持續(xù)改善,，教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老托幼等基本公共服務(wù)水平有待提高,。需要緊緊圍繞逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件這一目標，努力實現(xiàn)：農(nóng)村基本生活設(shè)施不斷完善,。鄉(xiāng)村水電路氣信和物流等生活基礎(chǔ)設(shè)施基本配套完備,，農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高，生產(chǎn)生活便利化程度進一步提升。農(nóng)村基本公共服務(wù)公平可及,。全民覆蓋,、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系逐步健全,，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化扎實推進,，教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌配置,、合理布局，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平不斷提升,。農(nóng)村環(huán)境生態(tài)宜居,。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，衛(wèi)生廁所進一步普及,，生活垃圾和污水得到有效處理,，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式深入人心,。鄉(xiāng)村風(fēng)貌各具特色,。村莊風(fēng)貌突出鄉(xiāng)土特征、文化特質(zhì),、地域特點,，既個性鮮明、富有特色又功能完備,、設(shè)施完善,，保留鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)景鄉(xiāng)味,，留得住青山綠水,、記得住鄉(xiāng)愁。

　?。ǘ┺r(nóng)村要創(chuàng)造更多農(nóng)民就地就近就業(yè)機會?，F(xiàn)在越來越多農(nóng)民選擇離土不離鄉(xiāng)，在縣域內(nèi)就近就地就業(yè),。2021年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示,，有1.62億農(nóng)民工在縣域內(nèi)就業(yè)，占全國2.93億農(nóng)民工總數(shù)的55%,。需要全面拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展空間,，增加縣域就業(yè)容量，帶動更多農(nóng)民實現(xiàn)就地就近就業(yè)增收,，努力實現(xiàn)：鄉(xiāng)村就業(yè)更加充分。農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值得到有效開發(fā),，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多就近,、穩(wěn)定的就業(yè)崗位，農(nóng)村勞動力穩(wěn)定外出務(wù)工就業(yè),，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力,、就業(yè)技能和質(zhì)量顯著提高。農(nóng)民增收渠道更加多元,。農(nóng)民增收長效機制進一步健全,，農(nóng)民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,。鄉(xiāng)村發(fā)展空間更加廣闊,。農(nóng)村營商環(huán)境顯著改善，政策支持和服務(wù)保障不斷強化,，各類人才留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，成為帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的主力軍。

　?。ㄈ┺r(nóng)村要保持積極向上的文明風(fēng)尚和安定祥和的社會環(huán)境,。鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂,；不僅要“富口袋”,，更要“富腦袋”。鄉(xiāng)村振興不能僅盯著經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)生活改善,，忽視鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),。需要在加強“硬件”建設(shè)的同時，更加注重在滋潤人心,、德化人心,、凝聚人心的“軟件”上下功夫，努力實現(xiàn)：鄉(xiāng)村治理效能顯著加強,。農(nóng)村基層黨組織進一步抓實建強,，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系不斷健全,，鄉(xiāng)村善治水平顯著提高。鄉(xiāng)風(fēng)文明程度明顯提升,。社會主義核心價值觀深入人心,，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展，農(nóng)村移風(fēng)易俗取得扎實進展,，農(nóng)民精神風(fēng)貌全面提振,，良好社會風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。農(nóng)村社會保持穩(wěn)定安寧。農(nóng)村各類矛盾糾紛有效化解,，平安鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,，農(nóng)村社會環(huán)境始終保持穩(wěn)定。

　?。ㄋ模┏鞘泻袜l(xiāng)村要各美其美,、協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代化進程中城的比重上升,、鄉(xiāng)的比重下降是客觀規(guī)律,，但城鄉(xiāng)將長期共生并存也是客觀規(guī)律。需要強化以工補農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，努力實現(xiàn)：農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間可進可退,、自由流動,。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化扎實推進，城市基本公共服務(wù)逐步向常住人口全覆蓋,，進城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)得到有效保護。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善,。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道基本打通,，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距不斷縮小，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化扎實推進,，縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得顯著進展,。

　　三、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重點任務(wù)

　　黨的二十大報告對建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村進行了全面部署,，提出了明確要求,。要從政治高度和全局高度，抓緊抓好重點任務(wù)落實落地,，推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村不斷取得新進展新成效,。

　　（一）構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,。鄉(xiāng)村“五大振興”，產(chǎn)業(yè)振興是第一位的,。只有產(chǎn)業(yè)興旺了,，才能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,、成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，才能讓農(nóng)民增收致富,、成為有吸引力的職業(yè),，才能讓農(nóng)村留得住人、成為安居樂業(yè)的美麗家園,。要做大做強種養(yǎng)業(yè)。始終繃緊糧食安全這根弦,，大力推進農(nóng)業(yè)強國建設(shè),，全面落實好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,，不斷提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平,。要促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,，發(fā)展鄉(xiāng)村二三產(chǎn)業(yè),，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向深度和廣度進軍,，提高質(zhì)量效益和市場競爭力。要樹立帶動農(nóng)民就業(yè),、促進農(nóng)民增收的發(fā)展導(dǎo)向,。立足整個縣域統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動作用,，科學(xué)布局生產(chǎn),、加工、銷售,、消費等環(huán)節(jié),，把產(chǎn)業(yè)增值環(huán)節(jié)更多留在農(nóng)村、增值收益更多留給農(nóng)民,。要完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,。正確把握工商資本在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的作用定位，設(shè)置好“紅綠燈”,，加強全過程監(jiān)管,，引導(dǎo)工商資本發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補,、分工合作的格局,，帶動農(nóng)民致富增收。

　?。ǘ╈柟掏卣姑撠毠猿晒?。鞏固脫貧成果是鄉(xiāng)村振興的前提,，不僅要鞏固下來，還要有進一步的發(fā)展,，讓脫貧群眾生活更上一層樓,。要牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。強化防止返貧監(jiān)測幫扶機制落實,，及時發(fā)現(xiàn),、及時預(yù)警、及時干預(yù),，把風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),，防止出現(xiàn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)返貧，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就,。要更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,。把增加脫貧群眾收入作為根本措施，把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,，統(tǒng)籌整合各類資源補短板,、促發(fā)展，確保兜底保障水平穩(wěn)步提高,，確?！叭Ｕ稀焙惋嬎踩匠掷m(xù)鞏固提升，不斷縮小收入差距,、發(fā)展差距,。要健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化長效化幫扶機制。健全完善農(nóng)村社會保障制度,，強化救助資源整合,，實施分層分類幫扶救助，筑牢兜底保障網(wǎng),，提高農(nóng)村低收入人口抗風(fēng)險能力,。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等欠發(fā)達地區(qū)支持力度，健全支持政策體系,，形成相互促進,、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局,。

　?。ㄈ┰鷮嵎€(wěn)妥實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。以滿足農(nóng)民群眾美好生活需要為引領(lǐng),，重點加強普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),。要推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè),。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，扎實推進農(nóng)村道路,、供水保障,、清潔能源、農(nóng)房質(zhì)量安全提升,、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮和冷鏈物流,、防汛抗旱、數(shù)字鄉(xiāng)村等設(shè)施建設(shè),，優(yōu)先安排既方便生活又促進生產(chǎn)的建設(shè)項目,。要堅持不懈改善農(nóng)村人居環(huán)境。因地制宜推進農(nóng)村改廁,、生活垃圾處理和生活污水治理，深入推進村莊綠化美化亮化,。立足鄉(xiāng)土特征,、地域特點和民族特色提升村莊風(fēng)貌，注重保護傳統(tǒng)村落和特色民居,，傳承好歷史記憶,，把挖掘原生態(tài)村居風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”,，防止機械照搬城鎮(zhèn)建設(shè)那一套,，搞得城不像城、村不像村,。要促進農(nóng)村基本公共服務(wù)提質(zhì)增效,。加快填平補齊農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障,、養(yǎng)老托育等基本公共服務(wù)短板，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平,。適應(yīng)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)和社會形態(tài)變化,，加大縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)資源投入和統(tǒng)籌配置力度，推動形成縣鄉(xiāng)村功能銜接互補,、分級解決不同問題的一體化發(fā)展格局,，促進縣域內(nèi)基本公共服務(wù)體系持續(xù)健康發(fā)展。需要強調(diào)的是,，鄉(xiāng)村建設(shè)主要是解決“有新房沒新村,、有新村沒新貌”問題，不是要另起爐灶搞新村建設(shè),，更不能違背農(nóng)民意愿搞大規(guī)模村莊撤并,、趕農(nóng)民上樓,。

　　（四）加強和改進鄉(xiāng)村治理,。鄉(xiāng)村治理事關(guān)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基和農(nóng)村社會穩(wěn)定安寧,。必須以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理、源頭治理的理念,，不斷提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。要發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅定不移地加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，全面提升農(nóng)村基層黨組織的組織力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,。旗幟鮮明地堅持和加強基層黨組織對各類鄉(xiāng)村組織的領(lǐng)導(dǎo),，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，派強用好駐村第一書記和工作隊,，把群眾緊密團結(jié)在黨的周圍,。要健全縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能。牢固樹立大抓基層的工作導(dǎo)向,，推動治理重心下移,、資源下沉。發(fā)揮縣級在鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、服務(wù),、執(zhí)法等各方面力量,，提高為農(nóng)服務(wù)能力。更好發(fā)揮村級組織基礎(chǔ)作用,，增強村級組織聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾能力。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式方法,。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,，推廣應(yīng)用積分制、清單制,、數(shù)字化等治理方式,，推行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能,、精細化服務(wù),。

　?。ㄎ澹┘訌娹r(nóng)村精神文明建設(shè)。農(nóng)村精神文明建設(shè)相對城市滯后,，主要在于適應(yīng)農(nóng)民群眾特點的載體平臺少,。要創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的工作方法。積極探索統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式,，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,，加強農(nóng)民思想教育和引導(dǎo)，有效發(fā)揮村規(guī)民約,、家教家風(fēng)作用,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),。要加強農(nóng)村公共文化陣地建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村受眾和對象,，增加更多具有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味,、充滿正能量、形式多樣接地氣,、深受農(nóng)民歡迎的文化產(chǎn)品供給。要深入推動農(nóng)村移風(fēng)易俗,。明確頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃,，找準實際推動的具體抓手和載體，劃清傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習(xí)的界限,，旗幟鮮明地反對天價彩禮,、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦,、抵制封建迷信,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng),。

　?。┘涌炜h域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。與大中城市相比,，在縣域范圍內(nèi)打破城鄉(xiāng)分割格局,，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，成本更低,、更具現(xiàn)實可行性,。要推動形成縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展的格局。賦予縣級更多資源整合使用的自主權(quán),，加大縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展力度,，強化產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等縣域內(nèi)統(tǒng)籌布局,，持續(xù)推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)要素配置合理化,、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化,。要加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,。加強統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計，推動在縣域內(nèi)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的就業(yè),、教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、住房等政策體系,，逐步在縣域內(nèi)打破城鄉(xiāng)的界限，淡化市民農(nóng)民概念,，推動形成農(nóng)民在工農(nóng)之間自主選擇,、自由轉(zhuǎn)換，在城鄉(xiāng)之間雙向流動,、進退有據(jù)的生產(chǎn)生活形態(tài),，把縣域打造成連接工農(nóng)、融合城鄉(xiāng)的重要紐帶,。

　?。ㄆ撸┙∪司右藰I(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)推進機制。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是一項長期任務(wù),、系統(tǒng)工程,，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,，一年接著一年干,、一件接著一件抓，不可一蹴而就,、急于求成,。要堅持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。堅持數(shù)量服從質(zhì)量,、進度服從實效,，求好不求快，真正把好事辦好,、實事辦實,，讓農(nóng)民群眾在全面推進鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感,。要建立健全自下而上,、村民自治、農(nóng)民參與的實施機制,。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,、更好發(fā)揮政府作用，政府要切實提供好基本公共服務(wù),，做好規(guī)劃引導(dǎo),、政策支持、公共設(shè)施建設(shè)等,，農(nóng)民應(yīng)該干的事,、能干的事就交給農(nóng)民去干，健全農(nóng)民參與規(guī)劃建設(shè)和運行管護的機制,。要切實加強和改進工作作風(fēng),。我國農(nóng)村地域遼闊，各地情況千差萬別,、社會風(fēng)俗習(xí)慣不同,，再加上農(nóng)村工作直接為農(nóng)民服務(wù)，隨時接受農(nóng)民檢驗,，來不得半點虛假,。必須從實際出發(fā)，求真務(wù)實,、尊重規(guī)律,，緊密結(jié)合實際謀劃和推進，堅決防止和反對各種形式主義,、官僚主義,，堅定維護農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,，以優(yōu)良作風(fēng)全面推進鄉(xiāng)村振興,。

　　建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村意義重大、任務(wù)艱巨,。要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，進一步學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，堅定不移維護習(xí)近平同志黨中央的核心,、全黨的核心地位，不斷增強政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，進一步強化做好新時代新征程“三農(nóng)”工作的使命感責(zé)任感緊迫感，真抓實干,、埋頭苦干,，奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的歷史貢獻,。

來源：人民網(wǎng)