清理整頓培訓(xùn)中心被納入群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改范圍后,,各地紛紛采取措施落實(shí),。然而記者采訪發(fā)現(xiàn),在一些地方,,公款吃喝,、奢華消費(fèi)仍以低調(diào)、隱秘的方式持續(xù)著,。近日,,記者來到距安徽黃山風(fēng)景區(qū)北門8公里、十分僻靜的“黃山福泰·VISTA莊園”,。這里建筑面積達(dá)1.4萬平方米,,5棟樓組成的準(zhǔn)五星級酒店莊園內(nèi),小溪穿過,,環(huán)境優(yōu)雅,,內(nèi)部裝飾奢華程度驚人。知情人士介紹,這座莊園為中國福利彩票發(fā)行管理中心的黃山培訓(xùn)基地,。 據(jù)新華社
6000多萬改建成“酒店式皇家莊園”
莊園一位營銷客戶經(jīng)理說,,莊園內(nèi)設(shè)觀石、徽雕,、紅酒等7個(gè)主體餐廳,,以及面積約2000平方米的紅地毯廣場,還有在法國培訓(xùn)10余年的西餐大廚,,提供正宗法式西餐,。
在莊園西側(cè)的紅酒廊,記者看到裝飾成17世紀(jì)西洋皇家風(fēng)格的酒廊,,設(shè)有天窗,,飾品奢華??蛻艚?jīng)理說,,紅酒廊主要展示世界名酒,同時(shí)為高端客人貯存,、提供名酒,。
據(jù)了解,“黃山福泰·VISTA莊園”系中國福彩管理中心投資改建成內(nèi)部培訓(xùn)基地后,,邀請遠(yuǎn)洋地產(chǎn)投資6000多萬元,,加盟改成的“酒店式皇家莊園”。
一位內(nèi)部人士介紹說,,福彩黃山培訓(xùn)基地從2011年9月轉(zhuǎn)企開業(yè)后,,沒辦過幾次與福彩有關(guān)的培訓(xùn),倒是各類公務(wù)接待無數(shù),,培訓(xùn)基地變成內(nèi)部接待高檔酒店,。
據(jù)知情人說,,直到最近,,這里每天還都有公款接待。一桌消費(fèi)至少上千元,,而發(fā)票則都能“靈活機(jī)動(dòng)”,,開成各種可以報(bào)銷的項(xiàng)目。“凡能有錢到這里消費(fèi)的,,都是有實(shí)力的部門,,一般單位買不起這個(gè)單。”這位人士說,。
一些培訓(xùn)中心奢華消費(fèi),、公務(wù)吃請依舊
不僅僅是這個(gè)莊園一地,記者在黃山和九華山周邊采訪發(fā)現(xiàn),,一些培訓(xùn)中心奢華消費(fèi),、公務(wù)吃請依舊,。
一家培訓(xùn)中心的餐飲服務(wù)員表示,現(xiàn)在公務(wù)接待管理嚴(yán)格,,但對培訓(xùn)中心影響不大,,每晚都有領(lǐng)導(dǎo)光顧。一桌五六個(gè)人,,光菜品起步價(jià)就700元,,加上“特色菜肴”和煙酒,一桌消費(fèi)上千元甚至更高很正常,。每到周末,、節(jié)假日,包間多被各類公務(wù)接待訂滿,,餐費(fèi)一律簽單,,“培訓(xùn)中心餐飲屬于對外承包,簽單餐費(fèi)最終從承包費(fèi)中抵扣,,實(shí)際上還是公務(wù)消費(fèi)”,。
類似情況在其他地區(qū)也不鮮見。記者聯(lián)系福建廈門,、廣西桂林等地黨政部門或國企單位開辦的一些培訓(xùn)中心了解到,,9月底前的客房均被內(nèi)部會(huì)議占用,外客訂房得等到國慶假期,。業(yè)內(nèi)人士介紹,,國慶前最后一個(gè)周末多數(shù)需調(diào)休上班,“一些9月底組織的培訓(xùn),,其實(shí)是提早放假方便出游”,。
■ 追訪
僅少數(shù)省份對培訓(xùn)中心腐敗展開清理
治理培訓(xùn)中心亂象,中央此前已多次出臺規(guī)定,。中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳在2003年、2007年,、2013年先后出臺相關(guān)文件,,對嚴(yán)控黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)中心新建、改建,,及推進(jìn)社會(huì)化等方面作出明確要求,。
如2007年《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》中要求,一律不再審批黨政機(jī)關(guān)新建,、改擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿,、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所建設(shè)項(xiàng)目,也不得安排財(cái)政性資金用于維修改造,。各級黨政機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)所屬接待設(shè)施或場所經(jīng)營管理的社會(huì)化進(jìn)程,,實(shí)現(xiàn)與所屬部門徹底脫鉤。
安徽社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)研究員張德學(xué)表示,,近年來的多次大力整頓,,對培訓(xùn)中心增量控制效果明顯。對存量部分,,原本希望通過切斷培訓(xùn)中心改造維修的財(cái)政性資金來源,,逐漸淘汰利用率低、長期虧損的培訓(xùn)中心,,卻因各地清理整頓標(biāo)準(zhǔn)不明確和力度不一,,使很多培訓(xùn)中心亂象“風(fēng)過又回頭”。記者調(diào)查了解到,,目前,,僅有審計(jì)署、北京,、天津等部分部門和省市,,公開對培訓(xùn)中心腐敗浪費(fèi)問題展開專項(xiàng)清理整頓。
一些受訪人士表示,,能否明確具體的清理標(biāo)準(zhǔn),,明確哪些培訓(xùn)中心該保留,哪些該淘汰,,是影響存量解決效果的重要因素,。
聲 音
查處培訓(xùn)中心違規(guī)行為,應(yīng)借鑒八項(xiàng)規(guī)定違規(guī)問題通報(bào)經(jīng)驗(yàn),,對頂風(fēng)作案,、拖延不改的嚴(yán)肅追責(zé),并點(diǎn)名通報(bào),。
——廣東省社科院研究員丁力