24日，公安部副部長(zhǎng)黃明在河北調(diào)研時(shí)透露，將積極推動(dòng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革，目前正在組織調(diào)研論證，將在進(jìn)一步聽取意見、修改完善后向社會(huì)公開征求意見。這一消息讓飽受詬病的駕考培訓(xùn)再成焦點(diǎn)。

　　當(dāng)前，中國(guó)駕駛?cè)艘呀咏?億，預(yù)計(jì)未來10年，駕駛?cè)巳詫⒁悦磕?000多萬人的速度快速增長(zhǎng)。一方面，駕校市場(chǎng)蓬勃存在“剛需”；另一方面，駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試的發(fā)展卻同社會(huì)期待相背，甚至出現(xiàn)行業(yè)腐敗，引發(fā)外界擔(dān)憂。

　　此前2012年修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，以其對(duì)違章駕駛員的嚴(yán)厲懲罰被人們稱為“史上最嚴(yán)交規(guī)”。其中曾明確，“考試員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守考試工作紀(jì)律，不得為不符合機(jī)動(dòng)車駕駛許可條件、未經(jīng)考試、考試不合格人員簽注合格考試成績(jī)，不得減少考試項(xiàng)目、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)或者參與、協(xié)助、縱容考試作弊，不得參與或者變相參與駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得收取駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教練員、申請(qǐng)人的財(cái)物。”

　　然而現(xiàn)實(shí)生活中，在駕考這個(gè)鏈條之上，每個(gè)角色都有機(jī)會(huì)成為腐敗的主角。部分教練教學(xué)態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴并“吃拿卡要”，駕校成行賄媒介疏通“上貢”，車管所則從學(xué)員信息錄入、預(yù)約考試到考試通過，關(guān)關(guān)“雁過拔毛”。一系列問題始終得不到有效改善終成痼疾，使得駕考改革箭在弦上。

　　公安部網(wǎng)站24日發(fā)布的消息也表示：針對(duì)當(dāng)前駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作與社會(huì)發(fā)展和群眾期待還存在諸多不適應(yīng)，特別是近年來個(gè)別地方車管所發(fā)生腐敗案件的情況，公安部決定對(duì)駕考工作進(jìn)行改革。

　　中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)研究室主任鐘君將駕考出現(xiàn)的腐敗問題主要?dú)w因于制度設(shè)計(jì)，即監(jiān)督體制不完善：教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督，如學(xué)員和教練之間標(biāo)準(zhǔn)化的管理的監(jiān)督；考試過程中的監(jiān)督，雖然現(xiàn)在的考試有采取技術(shù)性的手段，但仍存彈性。

　　與此同時(shí)，鐘君認(rèn)為，其中還存在市場(chǎng)化程度不夠的問題。駕考培訓(xùn)雖然有其特殊性，但同樣是一個(gè)職業(yè)性、技術(shù)性的培訓(xùn)，應(yīng)該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)需求，讓學(xué)員和市場(chǎng)直接接觸。在市場(chǎng)中進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，就不會(huì)產(chǎn)生壟斷、教學(xué)質(zhì)量差或監(jiān)督缺位等問題。

　　針對(duì)這次駕考改革，官方透露，要打破部門利益藩籬，斬?cái)嗷蛎骰虬档睦骀湣ｇ娋龑?duì)中新網(wǎng)記者表示，駕考當(dāng)中之所以存在部門利益，是因?yàn)橐?rdquo;嚴(yán)格審批“，不讓社會(huì)類培訓(xùn)進(jìn)入，從而形成事實(shí)上的壟斷，“這不是市場(chǎng)化的行為，應(yīng)該把駕考培訓(xùn)推向市場(chǎng)，這和下一步中央下放行政審批權(quán)、簡(jiǎn)政放權(quán)的大趨勢(shì)是一致的。”

　　此次，官方還提出了更多的原則性要求，比如要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，整合社會(huì)資源，提高供給能力；增加便利性，給予考生更多選擇權(quán)，更好地便民利民。

　　“放開對(duì)駕校的審批管制，只要有相應(yīng)的資質(zhì)，就能創(chuàng)辦駕校，讓考生多一些選擇，正如當(dāng)先很多市場(chǎng)化的培訓(xùn)一樣。”鐘君說。

　　不少聲音指出，西方發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)和歐盟國(guó)家，拿駕照沒那么嚴(yán)格。鐘君提出，某種意義上，這和交通文明的氛圍以及人的交通素養(yǎng)有關(guān)。當(dāng)前“中國(guó)式過馬路”等亂象屢見不鮮，行車禮儀和文明還在逐步養(yǎng)成過程中，而發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)機(jī)制則較成熟。

　　另?yè)?jù)媒體報(bào)道，備受期待的駕照自學(xué)自考問題，此次也將在一定程度上、一定條件下取得突破。對(duì)此，社科院政治學(xué)所行政學(xué)研究室研究員贠杰認(rèn)為這樣的改革有一定的合理性，“如何全面考核一個(gè)自學(xué)而成駕駛員的技術(shù)，這是一個(gè)最重要的考量。否則，這種改革的效果會(huì)很差的。”

　　網(wǎng)友對(duì)于精簡(jiǎn)考試程序、駕照異地考試、“投訴該找誰”等具體舉措也提出了期待。中新網(wǎng)記者致電北京某駕校相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方表示此前并未聽到有關(guān)駕考改革的風(fēng)聲，而由于具體措施未出臺(tái)，尚不能對(duì)此作出評(píng)價(jià)，但駕校生意應(yīng)該不會(huì)受到影響。

　　事實(shí)上，駕考改革在獲得一片支持的同時(shí)，也有部分人擔(dān)心，一旦喪失了“人為操作”的空間，自己或無法及時(shí)拿到駕照。對(duì)于這種心態(tài)，專家表示，減少腐敗空間是一件好事，憑本事拿證照，才是對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)安全負(fù)責(zé)。